校市共建共享的高校體育場館管理模式研究

賀煒

全民健身計劃是我國成功舉辦奧運會后由國家支持的一項計劃，其根本目的在于強健人民身體素質、提高人民健康水平。而高校體育場的核心價值就是為高校學生提高體育教學和課余鍛煉的場所，相對來說設施齊全、場地專業、安全系數高，也是非常有利于展開全面健身的場所。因此高校體育場館向社會開放不僅可以滿足社會群眾對于體育鍛煉的需求，同時還能帶動一定的經濟效益。因此高校和市政府應當積極構建更加專業、規模更大的體育場館，并針對場館的經營模式以及管理秩序進行研究，加強共享體育場館管理模式的建設，從而真正實現學生鍛煉以及社會效益的雙向共贏。

隨著社會的不斷發展和進步，人民群眾的物質生活也在不斷豐富，從而對于精神生活的追求也越來越高，也帶動起了一波體育鍛煉的熱潮，不過由于政府和社會建設的體育場館相對較少、占地較大、部分場館地勢較偏，導致很多居民無法有效健身。而高校體育場館是各高校必備的設施和場所，因此市政府可以和學校聯合，對高校體育場館進行開放式、經營化管理，在確保高校體育場館不斷增強的同時，也能滿足社會群眾的健身需求，同時還能給學校帶來一定的經濟效益，這對于各方來說都是非常有利的。

1 高校體育場館的功能及開放模式

高校體育場館的主要功能大多是針對大學生日常體育課和體育鍛煉而準備的。不過隨著社會群眾對于體育鍛煉的需求越來越高，高校體育場館也兼具著舉辦群眾體育比賽以及向群眾開放的功能，同時部分場館還會收取一定費用、加強場館管理，從而達到自主經營的目的。

大部分高校場館為了維護學生和群眾的鍛煉秩序，一般會采用四種開放模式：

（1）控制式開放。控制式開放主要面向一些封閉或者半封閉式的運動場館，基礎以比賽訓練以及教學為主，相對來說維護好、場地破壞性不高，不高使用率和場地規模相對不足，并不能滿足大多數學生和群眾的要求，管理起來也相對困難。

（2）自由開放。自由開放的場地基本以大型足球場和操場為主，相對來說比較開放靈活，活動范圍也以田徑和球類為主，面積大，可以容納更多人運動。不過設施相對簡單，而且非常容易遭到破壞。

（3）收費開放。收費開放主要以一些興趣式項目為主，建設成本高，部分課程無法大佬安排，諸如游泳、滑冰等等。為了滿足部分學生的愛好和運動需求，這類場館經常以收費的形式開放，相對來說能夠減少學校的維護負擔，而且能滿足有特殊愛好的學生甚至社會群眾。

（4）面向社會。部分高校內收益較高、場地富裕的一部分場館經常會采用社會開放的形式來增加收益，像是游泳館、網球館等等，都會受到社會各界人士的喜愛。但由于人員過多，因此很容易造成管理上的困難，針對此類場館管理問題的完善是非常重要的。

2 校市共建共享高校體育場館的運營模式

校市共建共享體育場館作為學習內部和社會共同使用的公共場所，如何投入到開放和運用當中是學校需要積極考慮的。

（1）學校內部經營。對于學校內部來說，體育場館的主要作用是以教學目標和學生的鍛煉為主。對于教學需求來說，體育場館應當無償提供場地和設施，確保能夠滿足日常的體育課程以及學校運動隊的訓練。而對于學生來說，畢竟學生沒有固定的收入，因此部分開放式的體育場館可以憑借學生證供學生免費進入，而非開放式的體育場館，像是游泳館等等，可以讓學生憑借學生證獲得一定的優惠，在確保學生能夠豐富業余生活的同時也能確保管理的方便，同時還能獲取一定的收益。

（2）對外開放經營。學校體育場館對外開放的形式一般有兩種，首先就是對于團體的開放，諸如運動團體、各單位團體活動以及政府部門活動等等，因此在運營當中學校可以向相關團體收取一定的租賃費用，并且以優化相關服務為主，確保學校體育場館更具吸引力。而對于民眾開放來說，由于人數過多且過于復雜，因此可以采用收取門票和限時開放的方式來運用，同時可以引入充值辦卡等方式，部分場所也可以按照時間和場次計費，一定要確保滿足民眾運動和鍛煉需求的同時也要加強對于場館設施和場館秩序的維護，這樣才能確保場館能夠得到更有效的運營。

3 如何加強校市共建共享高校體育場館的管理運營模式

為了讓共享高校體育場館能夠同時滿足大學生和社會群眾的體育鍛煉需求，校市應當聯合制定合適的管理運營模式，來確保高校體育場館的建設和管理水平能夠得到穩步的提升：

（1）加大資金支持，加強場館擴建。大部分共享高校體育場館最大的問題就是場地過小，無法容納更多學生以及社會群眾，進而無法滿足學生和群眾共同的鍛煉需求。因此市政府應當與高校聯合，大力投資高校共享體育場館的擴建當中，讓高校體育場館能夠滿足所有人的健身需求，相關設施能夠達到最安全的標準。而在建設資金的籌集上，除了學校自身的經費以及政府的支持外，學校還可以依靠社會投資、尋找贊助等等方式來進行合資共建，從而達到互惠互利的目的，而且還能擁有更多的自己來加強場館的建設運營，并且引進更多相關設施，以確保能夠滿足逛到學生和人民群眾的鍛煉需求。

（2）加強市場化經營。高校共享體育場館若想要穩定有序地向社會群眾開放，進行市場化經營是必須要做到的，因此高校場館不僅可以在沒有教學情況下進行面向群眾的開放，而且還可以增加一定的相關配套服務來滿足群眾的健身需求。在展開經營時一定要對附近群眾的健身需求和愛好進行調查，并且對一些大眾化的體育項目結合場館情況進行科學合理的教學式服務，像是乒乓球、健美操、瑜伽、武術等等，都可以利用學校教師或者聘請專業教練展開群眾化教學服務，并且合理安排課程時間、收取一定的費用。專業不僅能利用場館空閑的時間為群眾開放，同時還能以優秀的服務以及健康的鍛煉氣氛來吸引群眾，從而滿足群眾的健身需求，還能提升學校的經濟效益。

（3）把握好開放時間。畢竟高校是學生學習的場所，因此高校體育場館的開放時間一定要做到嚴格的管控，一定不要為了利益而影響學生學習。因此高校體育場館的開放時間一定要以空閑時間為準，例如傍晚沒有課程的時間，或者周末以及節假日等等。一定要在確保學生學習不受影響的前提下，再充分利用學校的健身資源來滿足社會群眾的健身需求。

（4）加強管理水平。對于學校體育場館的管理需要滿足兩點需求：首先是設備保養需求，場館以及體育設備經過長時間的使用，必然會產生一定的損壞，而且大量人員也會產生衛生問題，因此一定要要求管理人員能夠確保設施和場地得到最專業的保養，加強損壞設備的更換，同時也要做好日常的清潔工作。其次就是安全管理，由于場館對社會開放后進出人員相對較多，因此管理人員應當具備豐富的管理經驗，能夠明白對應急事件和突發事件的處理。同時場館也應當設立一定的人數限制，確保場館秩序能夠得到有效的維護。

（5）積極舉辦體育賽事。加強體育賽事的舉辦也是擴大高校知名度、確保場館開放影響力的有效方法。因此學校和市政府應當積極合作，在高校體育場館開辦一些周邊居民感興趣的體育比賽，加強居民對體育鍛煉的興趣，推動社會全面健身工作的有效開展。

4 結語

總的來說校市共建共享高校體育場館的主要目的就是要帶動我國人民全民健身的激情、提升我國人民的身體素質。不過共享開放式場館很可能因為居民過多而產生一定的安全隱患，因此市政府和學校一定要建設好相關的共享體育場館經營計劃，加強共享體育場館的管理強度，讓高校共享體育場館能夠滿足學生和群眾健身需求的同時，也能給學校的發展帶來一定的經濟效益。

課題來源：湘潭市哲學社會科學規劃研究立項課題，課題名稱：湘潭打造新時代共建共享共贏的現代化體育治理體系研究，課題編號：2021YB40。

（作者單位：湖南理工職業技術學院）