城市軌道交通客運組織的管理與控制

劉平保

摘 要：本文首先研究客運組織管理的內涵，然后分析日常情況下客運組織和大客流狀態下的客運組織方法，最后提出客運組織的管理和控制方法。希望通過研究，可以幫助城市軌道交通做好客運的管理和控制工作，推動車站順利運營，滿足乘客的服務需求。

關鍵詞：城市軌道交通;客運組織管理;控制

0 引言

城市軌道交通是大城市公共交通的骨干，隨著軌道交通網絡不斷擴增，客流的逐漸增加也直接導致了車站客運組織壓力的增大。尤其在樞紐車站、換乘車站、商場周邊等大客流集中車站。為充分保證乘客的安全、便捷出行，運營單位需要做好客運組織的管理以及控制工作。

1 城市軌道交通車站客運組織工作概述

隨著網絡化運營的不斷發展壯大，以及部分城市PPP項目的深入落實，城市軌道交通客運組織工作內容應包含本線路各車站客運組織工作、網絡中各換乘車站聯動客運組織工作以及各線路整體客運組織工作。運營單位應搭建完善的客流監控系統、提升客運設備設施管控措施、人員服務以及應急處置能力，配合客運組織工作的持續完善。首先，在客流監控系統的搭建上，應對網絡客流、線路客流、車站各關鍵點位客流、列車斷面客流等進行監控，明確客流聚集區域，為客運組織工作的建立和調整提供數據支撐。其次，應做好車站基礎設施的布局工作，保證乘客的通行效率，讓車站具有更強的承載能力，全面滿足對乘客的服務需求[1]。再次，應全面落實人員能力培養建設工作，定期演練，提升突發大客流應急處置能力，以滿足特殊情況下的客運組織工作要求。

2 城市軌道交通客運組織工作

2.1 日常情況下的客運組織

運營單位應結合全網客流數據特點，制定全網客運組織統籌方案，并根據全網方案完善各線路、換乘站、樞紐站等各車站的客運組織方案，并組織做好現場落實。日常情況下的客運組織工作應對設備設施通行能力進行計算，對客流安全風險關鍵控制點位置進行評估，以確定車站整體客流流線走向方式，制定好負責疏導客流的車站人員點位以及時間安排。通過定期對設備設施進行巡視檢查，輔助以標識提示、廣播語音提示等，在乘客乘車的全過程中做好客運組織工作[2]。

2.2 大客流狀態下的客運組織工作

車站大客流主要可分為可預見性大客流和突發大客流兩類。

2.2.1 可預見性大客流的客運組織工作

可預見性大客流主要是指因節假日、大型活動等，因居民集中出行產生的大客流。節假日出行客流主要集中在與機場、火車站、客運站等接駁的樞紐車站，旅游景點、商場等周邊車站;大型活動如演唱會、運動會、展會等，出行客流主要集中在活動場所周邊車站。以上客流量均可進行預測，車站可根據不同情況下的可預測客流特點，有針對性的提前做好對應措施。如，調整運行圖，減小行車間隔;調整客運組織模式;增設人員點位、跨區組織支援等，制定專項客運組織方案以及應急預案，以確保乘客順利通行。

2.2.2 突發大客流的客運組織工作

突發大客流是指由于突發性情況產生行車組織模式降級，或因惡劣天氣等原因，在一定時間段內造成局部線路、區段、車站出現乘客過度聚集。針對突發大客流的組織工作，應將重點放在客流的安全疏散上。首先，為避免客流過度集中在某一區段，應從源頭上對線路走向和換乘節點進行合理規劃，均衡分布客流。其次，運營單位應結合以往突發大客流客運組織經驗，提升預判預估能力，在應對不同級別的突發大客流時，能夠準確預判到對車站、區段、本線路乃至其他線路的影響，及時發布預警信息，采取應急措施，降低突發大客流的不利影響。再次，對于車站現場的客運組織工作，應根據車站實際情況，完善“一站一方案”、“一站一預案”的建立，快速有效地將客流疏散至站外，確保乘客人身安全。

3 客運組織的管理和控制

3.1 客運組織程序建立

根據乘客客流走向，對客運組織各個程序進行詳細要求，并組織落實，能夠進一步提升車站客運組織工作的效率。如，在開關站作業組織程序上，應做好列車的運行監控，各崗位人員配合做好站臺乘客的引導，確保“首班車不晚發”、“末班車不早發”。如，在引導乘客進站程序上，應根據巡視制度要求，巡視車站出入口導向標識是否清晰正確，電梯、樓梯、無障礙垂梯等設備設施是否正常運行，確保乘客順利進站。如，在人工、自動售票、入閘、出閘程序上，應由車站員工確認自動售檢票系統各項功能正常運轉，根據客流情況，隨時增設臨時售票窗口，或通過改變閘機方向，對客流進行疏導。如，在疏導乘客候車程序上，通過對車站客流的監控，隨時切換廣播提示用語，站臺人員結合車站日常客流特點，對關鍵點位進行巡視管控，確保乘客有序乘降。

3.2 常用客流管控措施

熟練掌握并運用常用的客流管控措施，能夠幫助車站在客運組織工作上更好的發揮作用，引導乘客便捷出行。一是，適時調整客運組織模式、行車組織模式。如采用臨時關閉出入口、增大或減小行車間隔等。二是，找準車站客流關鍵控制點。如對于扶梯處的客流控制點，應該和樓梯口之間有兩米以上的緩沖空間，并且控制扶梯口的寬度小于樓梯口的寬度[3]。通過設置伸縮欄桿、蛇形欄桿等方式，限制客流流量和速度。三是，車站人員的現場組織。車站人員需要做好在客流高峰期的乘客管控工作，做好乘客在活動區域中的指導，尤其要做好先下后上等秩序上的監督[4]。四是，信息的及時發布。在日常以及突發大客流情況下，應通過新媒體對乘客進行信息提示和告知，便于乘客合理安排出行方式及時間。

3.3 保證公交、共享單車等接駁配套措施

在突發事件發生時，城市軌道交通無法承受區域性大客流時，應充分考慮到配套使用公交替代、共享單車、共享電動車替代方式。城市軌道交通運營單位應與公交運營單位、共享單車運營單位建立有效的、暢通的溝通機制以及聯動機制。確保能夠在短時間內，有充足的公交車、共享單車、共享電動車調配至事發區段車站出入口，對疏散客流進行無縫接駁，承擔滯留乘客運輸任務，全力減輕突發事件對乘客出行產生的影響。

3.4 換乘站的管理模式

針對換乘車站，最佳的客運組織管理方式，應是由單一運營單位進行一體化全面管理。如涉及換乘車站的不同線路為不同運營單位進行管理時，應優先考慮負責行車工作的值班員進行派駐的方式，即換乘車站的所有客運組織工作，還應均由一個運營單位進行統一管理。可以充分實現管理高效、應急處置快速有效的目標。如換乘站為兩家運營單位共管時，應充分考慮客流特點及聯動機制，建立協同客運組織方案，以確保客運組織工作的連續性。

4 結束語

城市軌道交通的客運組織雖然日常性、重復性的工作很高，但是一旦發生紕漏，會對居民出行帶來不便，會造成乘客對城市軌道交通的滿意度降低。為此，務必要做好對各個客運組織程序的管控工作，做好車站現場客流的有效引導，滿足乘客對便捷出行的服務需求，創造安全、舒適、快捷、無憂的乘車環境。

參考文獻：

[1]田思琪，黃肇紅，羅冬梅，等.城市軌道交通車站局部空間擁堵風險等級評價方法研究[J].城市軌道交通研究，2019，22（3）：31-35.

[2]張毅.城市軌道交通車站閘機運用優化研究[J].中國鐵路，2014（6）：106-110.

[3]高品明，鄧一帆，鐘冬梅，等.城市軌道交通車站客運值班員崗位優化實踐[J].城市軌道交通研究，2020，23（7）：172-174.

[4]黃遠春. 城市軌道交通運營組織創新實踐能力培養[J]. 中國管理信息化，2010，13（24）：72-73.