公路橋梁養護管理問題與解決措施研究

曹洪超

摘要：隨著我國經濟的快速發展，公路橋梁承擔的交通運輸量和單軸載重量在不斷加大，對公路橋梁的承載力要求在不斷提高。如果不對公路橋梁加強養護管理，會使其病害擴大，承載能力不斷下降。因此，很有必要加強對公路橋梁的養護管理，必須對當前公路橋梁養護管理中存在的問題加以重視，并采取有效的應對措施解決公路橋梁養護中存在的問題。

關鍵詞：公路橋梁;養護管理;措施

引言

在十三五期間，我國的公路橋梁建設取得了很大的成績，全國各地形成了網格式交通運輸網絡。在公路橋梁運營過程中，必須根據其實際情況采取一定的技術措施加強養護管理。隨著交通運輸里程的逐年增加，為了保證公路橋梁安全運營，養護管理部門必須重視公路橋梁養護過程中存在的技術缺陷，逐步強化公路橋梁的養護技術措施，提升公路橋梁養護管理的成效。本文基于對公路橋梁養護管理中所存在的問題進行分析，并提出適合公路橋梁結構特點的養護措施和解決方法。

一、公路橋梁養護管理中存在的問題

（一）公路橋梁養護管理體制不完善

隨著改革開放的不斷深入，我國的公路橋梁養護的管理體制逐漸呈現出各種各樣的問題，以往的管理體制已經不能滿足于當前的發展現狀。首先，在管理體制中政府和養護部門存在著責任不明確的現象，在對公路橋梁的養護工作中，存在著一些互相推諉的現象，相關養護部門的內部人員缺乏活力，沒有工作熱情。其次，在相關管理部門當中，沒有很好的發揮監管作用，工作職能流于形式，在上、下級管理機構之間不能很好地溝通交流，有些工作脫節。然后，公路橋梁養護管理工作的效率較低，消耗的養護成本也比較高。養護隊伍缺少專業的養護設備和專業的養護技術人員，養護質量相對不高。最后，養護部門內部管理相對較弱，制度尚不完善不健全，或者現有的制度也很難按照要求去認真落實到位。

（二）養護管理意識比較弱

在進行公路橋梁養護管理時受到多種因素的影響，因此要對各個因素加以分析，對詳細的管理養護機制進行制定，使后續養護管理逐步向常態化規范化邁進。但是在實際養護管理中的養護管理人員意識比較弱，導致養護管理工作僅僅停留在表面，不能深入細化，還不能正確的運用優良養護的理念進行養護控制。在養護工作中，如果管理人員缺乏管理意識，會把管理薄弱的意識傳遞到具體養護人員，養護人員便會以薄弱的意識進行養護工作，長期下去便會導致公路橋梁養護的質量不斷下降。

（三）缺乏專業的養護技術人員，影響養護管理工作

在我國公路橋梁的養護質量管理中，建設與養護兩方面嚴格按照規范要求施工與養護是最保證公路橋梁安全運營的基礎。然而，建設與養護的技術人員收入差距較大，導致許多業務知識較強技術人員不愿意一直堅持在公路養護隊伍中工作，而轉向高收入的公路橋梁建設中去。其次是公路橋梁養護部門的領導不注重吸引和保留業務知識較強的技術人員，主觀認為，公路橋梁養護是一項簡單的工作，沒有施工那么復雜和嚴格，久而久之，導致公路橋梁養護部門的專業技術人員越來越少。

（四）養護技術運用不合理，養護措施不到位

在公路橋梁養護過程中，影響養護質量的因素很多，有些是不可避免的。但是，在公路橋梁養護作業中會出現養護技術運用不合理，養護措施不到位的情況。例如某些路面或橋面存在著小的坑塘，影響了過往車輛的正常通行。在處理此類問題時，有些養護人員用簡單不合理的方法進行維修，直接在坑塘處填補瀝青或水泥混合料進行壓實處理。該修補方法雖然簡單，但是，效果不好也不美觀，修補處很快會重新脫落。在養護管理工作中必須從養護技術的角度入手，采取合理的養護方式和養護措施，才能收到合理的養護效果和觀感的整體性。

二、強化公路橋梁養護管理工作的具體措施

（一）建立健全公路橋梁養護管理體制

在市場經濟發展過程中，科學完善的管理制度對于一項工作來說發揮著至關重要的作用，它是保證養護工作正常運行的基礎，在公路橋梁養護管理中也不例外。地方政府應該重視這項工作，督促業務部門制定科學合理的公路橋梁養護管理制定，建立嚴格約束和監督機制，每年投入一定的資金和人員把這項工作落到實處，形成良性的工作循環。

（二）加強對公路橋梁養護管理的認識

首先交通主管部門要高度認識公路橋梁養護管理的重要性，安排專人具體負責這項工作。其次養護監管單位要經常組織養護作業單位人員進行業務知識培訓，并進行現場演示教學，讓養護人員增長業務知識，提高對養護工作的重視程度。養護作業部門要定期召開養護知識座談會，互相討論養護作業中遇到的困難和總結出的養護經驗，并形成文字材料，供養護作業人員交流學習，加強對養護管理工作的認識度。

（三）建設公路橋梁養護工程師隊伍和養護專業隊伍

對于公路橋梁的養護管理，要與公路橋梁的實際情況相結合。例如，養護作業部門要配備專職橋梁工程師和必要的養護設備和人員，專職橋梁工程師要認真履行橋梁工程師職責，定期對養護的橋梁進行經常性檢查，并做好橋梁經常檢查記錄表，對檢查過程中發現的三類及上等級的橋梁，要列入重點管理對象，加密巡查頻率，制定限載方案，保證公路橋梁運營安全受控。養護作業部門要重視橋梁工程的工作，并配足相應的人員，盡量減少人員的經常更換。交通運輸主管部門要支持養護監管單位和養護作業部門建立專業化的養護隊伍，并給予一定的資金支持。當前，養護部門的養護人員的專業素質不一，大部分養護人員的養護專業知識還相對薄弱，養護人員的年齡層次普遍較大，與公路橋梁養護高標準的養護要求存在較大差距。交通運輸主管部門部門要重視吸引年輕的有專業知識的畢業學生加入養護隊伍，并進行系統的業務培訓，不斷提高養護作業隊伍的業務能力，并具有能夠承擔應對公路橋梁突發事件的養護處置能力，使得養護隊伍的作業水平不斷得到提高，能夠修復中小橋梁存在的各類病害。

（四）增加對公路橋梁養護管理工作的資金投入

在十三五期間，江蘇省財政廳對公路養護補助資金是：縣道每年每公里13000元，鄉道每年每公里5000元，村道每年每公里1200元。十四五期間，江蘇省財政廳對公路養護補助資金減少到：縣道每年每公里5000元，鄉道每年每公里2500元，村道每年每公里1600元。其余部分有市、縣共同籌集。隨著材料物價和人工費的不斷上漲，而省級財政補助資金在減少，勢必要求市、縣兩級政府需要將公路養護資金列入公共財政資金預算，并視地方財力情況逐年增加，這樣才能保證公路橋梁養護管理工作正常開展。

（五）合理優化養護管理措施

首先，交通運輸主管部門應該完善公路橋梁養護管理體制，建立嚴格的約束和運行機制，確保公路橋梁養護管理采取行之有效的養護管理措施。養護管理部門應當加強公路橋梁巡查和養護頻率，靈活運用一網一平臺的網絡技術手段對公路橋梁養護成效和運行狀態進行動態監管，不斷更新養護管理措施，保障公路橋梁安全運營。

結束語

總而言之，公路橋梁的養護和管理關系到公路的使用壽命和服務質量，市、縣兩級政府和交通運輸主管應當加強對公路橋梁養護管理的制度建立和資金支持。公路橋梁是服務鄉村振興的的基礎性設施，養護部門應該采取預防性養護和常規性養護相結合的養護管理方式，并不斷探索新的養護管理措施，及時消除公路橋梁在運營方面存在的養護缺陷和常規病害，保證公路橋梁運營質量安全，延長其使用壽命。

參考文獻：

[1]韓建偉.公路橋梁養護管理中的問題及應對措施[J].人民交通，2020，No.390（02）：63-64.