人力資源戰略規劃對現代國有企業的意義

萬敏婷 李燕 李璐

摘要：伴隨著社會經濟發展，企業從誕生到成長和壯大，最后到衰退和死亡都有其發展的過程。企業也是生命，在競爭日趨激烈的今天，企業內部的人力資源也占據著及其重要的地位，因此戰略的轉變才是吸納人才的最佳方法。為了能夠保證國有企業的長久發展，吸引到符合企業發展需要的人才，就要建立一套較為完善的人才規劃戰略。人才資源的戰略規劃決定著國有企業管理的水平，也是企業組織的競爭核心。

關鍵詞：人力資源;戰略規劃;國有企業

世界經濟的發展，國際貿易的迅速增長，從事外出口業務的企業也是逐漸地增多，國有企業在技術，市場和資源人才等方面也面臨嚴峻挑戰。資源的競爭其實就是人的競爭，如果國有企業想要長遠的發展，在競爭中突出重圍，就要重視人才的核心地位，提前做好人才在戰略部署的管理，從根本上穩定企業，增強企業的實力。

一、人力資源戰略規劃的涵義

人力資源規劃（human resources planning），也稱為人才資源規劃，是將人力資源的供給和需求達到平衡的一個過程。人力資源規劃實質上是在預測未來的企業任務和環境對企業要求基礎上，為完成這些任務和滿足這些要求而提供人力資源的管理過程。人力資源規劃的主要內容包括以下五個方面：

一是晉升規劃，這是企業晉升政策的一種表達形式，是人事政策的具體體現;二是補充規劃，其目的在于合理填補企業中長期可能產生的職位空缺;三是培訓開發規劃，其目的是為企業中、長期所需彌補的職位空缺事先準備人員。將培訓開發規劃與晉升規劃、補充規劃聯系在一起的時候，培訓的目的會變得更加明確，培訓的效果會得到進一步的提高;四是調配規劃，是指企業內的人員在未來職位上的分配，通過有計劃的人員內部流動來完成;五是工資規劃，為確保未來的人工成本不超過合理的支付限度，進行工資規劃也是非常有必要的。

二、企業的發展戰略和人才資源的結合

人力資源是相對于其他物力、財力等資源的名稱稱謂。它是企業在一定時間、空間條件下，勞動力數量和質量的總和。人力資源戰略是實現企業發展戰略目標重要的支撐系統。人力資源戰略通常泛指在企業未來的發展中，人力資源開發與管理的總體方向、工作目標和主要任務，而人力資源戰略規劃是依據其發展方向和目標的定位，將其細化為一個具有科學性和可行性的工作計劃。因此，人力資源戰略規劃是企業在對其所處的外部環境、內部條件以及各種相關要素進行系統分析的基礎上，從企業的全局利益和發展目標出發，對人力資源的開發、利用、提高和發展所做的總體預測、決策和安排。當前，人力資源戰略規劃受到企業家的普遍關注，成為企業發展的熱點和焦點問題。原因是，首先世界經濟的全球化以及變幻莫測的外部環境給企業帶來了巨大的挑戰和壓力，迫使企業不得不以全新的視角來審視和思考未來。其次企業在今后的發展中如何把握事關全局的關鍵性工作，需要明確地指出戰略的重點是什么。企業的決策者必須懂得全局的規律性問題，學會指導和把握全局，才能有效地指導各個階段的局部性工作。最后，現代企業除了受到外部環境的壓力，還面臨自身的各種資源如何有效開發與利用的問題，特別是當涉及企業發展的重大戰略問題時，企業不可能超越現有物資的持有情況，也不可能超越現有的財務實力和人力資源現狀，盲目地做出某種超現實的設想。

（1）對于國有企業人力資源的規劃要適應環境的發展要求，來保證人力資源的相關性和實用性。

（2）每個國有企業都在力將自己企業內部的人力資源精簡化，逐步完善企業人力的資源戰略部署。

（3）企業逐步將人力資源的戰略規劃在行動上實施，來檢測人才戰略規劃的效果。

（4）企業的人力資源在戰略規劃上主要是注重對于數據的分析，得以來制約人力資源在規劃過程的范圍。

所以我們不難看出，對于國有企業人才資源的戰略規劃一定要適合企業的整體發展需要，要在國家大的規劃框架下，進行具有一定政治意義的規劃。人力資源的規劃和管理要和國家的、企業的發展戰略目標一致，和企業在近期的一些目標也要相符。

三、人力資源戰略規劃的意義

（1）有利于界定人力資源的生存環境和活動空間，企業的管理可以分成內外兩部分。對內管理的目的是如何在現有的組織結構下，獲得生產和工作活動的高效化;對外管理的目的是如何在所處的環境下選擇和拓展自己的生存發展空間。人力資源戰略不僅要重視前者，更多的是思考后者。事實證明，很多企業的成功并不完全是靠高水準的內部管理，而是使企業保持了人才競爭的優勢。因此，它的制定有利于界定人力資源的生存環境和活動空間。

（2）有利于發揮企業人力資源管理的職能以及相關政策的合理定位。企業人力資源管理的職能包括吸引、錄用、保持、發展、評價和調整六個方面。這些職能之間相互制約、相互影響、相互作用，在企業價值鏈的運行中發揮著積極的主導作用。但是這種主導作用的正常發揮，有賴于正確的策略和勞動人事政策的指引。企業必須根據人力資源戰略的要求，對一定時期內的工作重點以及與之配套的勞動人事政策做出明確的規定，才能使人力資源職能部門明確工作目標，把握正確的工作方向。

（3）有利于增強領導者的戰略意識，人力資源戰略的確定是企業領導者的天職，這是因為：首先，企業人力資源戰略決策所需要的各種信息來自于企業各個部門，只有企業領導者才有可能接觸并掌握這些資料和數據;其次，由于居于高位的領導者與外界保持著密切的聯系，只有他們才最了解誰是自己的主要競爭對手，誰又是未來潛在的競爭對手，或者是有力的支持者、合作者;再次，戰略的實施需要調動包括人力資源在內的企業所有資源，唯有企業領導者有權全面調節、配置和指派這些資源;最后，戰略決策具有很大的風險性，為了規避風險提高其效度和信度，唯有企業領導者可能具有這樣的能力和遠見，而一般員工“不在其位，不謀其政”。因此，通過戰略的制定與貫徹，將進一步促進企業領導者戰略意識的提高。

（4）人力資源戰略規劃可以有效控制企業的人工成本。人力資源戰略規劃對控制中、長期企業的人工成本有著十分重要的意義。在人工成本中，最大的支出就是人員的工資，而工資的總量在很大的程度上取決于企業的人員分布情況。人員的分布指的是企業中的人員在不同的職位上、不同的級別上的數量分布情況。一個企業剛剛成立的時候，處于低級別的人員很多，在人工成本的控制上相對簡單。隨著企業規模的不斷擴大，企業工作人員的職務級別也逐漸拉開，工資成本也會逐漸增多。在沒有人力資源規劃的情況下，企業的人工成本是未知的，是很難控制和把握的。因此，在預測未來企業發展的條件下，有計劃的逐步調整人員的分布格局，就會把人工成本控制在一個非常合理的范圍。

四、人力資源的戰略規劃對于現代國有企業發展的重大意義

在未來的社會經濟發展中，國有企業紛紛在突破業務的范圍，不再局限于某個地域對自己的制約和限制，得以來實現跨經營和跨地區的快速發展。全球化的世界經濟日趨發展，現代的國有企業也面臨著新的機遇和挑戰，其本身存在著明顯的不足，但也有著不可替代的優勢。如何能夠靈活的應對外部的經濟競爭，接受新的挑戰，發揮企業內部的優勢，克服自身的不足，是擺在國有企業面前的重大課題。所以就要對人力資源的戰略規劃進行合理完善的部署，來迎合企業內部的發展需求。

（1）對于提高企業的工作效率，提升可觀的經濟效益，降低企業的人工和生產成本都有著及其重要的現實意義對于企業內部的人工成本來說，最基本的支出就是內部員工的開支，工資的多少也決定了企業的分布情況。在企業的規模不是很大的情況下，工資的總額對企業內部人員規劃分布的影響不是很大。隨著人員的加入，各個崗位職務人員的上升，企業開支的成本也許就會超出了企業本身最大的承受范圍。人力資源的戰略規劃通過對當下人力結構的調查研究和分析，找出人力分配的主要矛盾，把人力資源的效能發揮到最大限度。基于這點，人力資源的戰略規劃就可以調整這種不平衡的人員分配狀況，來使得人力資源能夠得到完善的利用，把支付的金額把握在有效的控制范圍之內。這也有助于提高企業內部人員的工作效率，減低員工成本，提高企業整體的社會經濟效益。在國資委對國有企業工資總額進行調控的情況，企業薪酬分配還需在總額內進行合理分配，制定層級合理的薪酬分配體系。

（2）人力資源的戰略規劃已經成為國有企業管理的關鍵環節和依據伴隨著國有企業的規模不斷擴大，在結構上也日趨的復雜化、層級化，管理者面臨的工作難度、廣度、寬度也在不斷地提高。在國企領導干部職務的選擇上，任務的需求和調整上，都要通過非常詳細周密的規劃才能得以實現。對于不同層次人員的補充和對培訓的需求，對不同部門業績的激勵和考核等，傳統的人事管理已經不能促進企業的長效發展，現代企業管理制度的要求是需要周密的人力資源規劃。所以說在國有企業內部實施的人力資源戰略規劃是未來企業管理的關鍵，為企業進行人員的分配調整和控制成本上都提供了重要的參考依據。

（3）在滿足員工的個人發展需求和發揮個體能力上，人力資源的規劃起到了不可替代的作用人力資源規劃考慮的問題長遠，關注了員工在企業內部存留的發展需求。所以，人力資源的戰略規劃很注重讓員工了解公司的晉升渠道，對于國有企業的發展前景，以及自己對企業的期望，調動員工的個人積極性，對于未來空缺職位努力進取都將起到正面的積極作用。傳統能上不能下，崗位晉升領導一人說了算的國企管理模式，已經無法吸引、激勵優秀人才的留守和奉獻。所以說國有企業人力資源的戰略規劃表面上是企業自身的規劃，但實際上是企業員工的職業發展規劃。然而并不是所有的國有企業都能夠做到利用合理優厚的福利和待遇來招納人才，一些國有企業由于薪酬向管理者的嚴重傾斜，人力資源的戰略規劃并不是很完善，在某些方面也阻礙了國有企業的成長壯大。因此，建立合理、科學的人才發展規劃已經是國有企業繼續高速發現的必然抉擇。

五、結語

現代的國有企業如果想實現社會與經濟效益完善的發展觀，一定要對原來的業務模式進行改變。戰略的轉變才是吸納人才的最佳方法，為了能夠保證吸引到符合企業發展需要的人才，就要建立一套較為完善的人才規劃戰略。人力資源的戰略規劃要和企業的發展戰略相匹配，制定和開發出能夠和企業長期合作的人才資源。在進行人才資源的戰略部署上，要站在員工的需求和企業發展的角度綜合考慮問題。現代化的國有企業只有建立了相對完善的人力資源規劃，在激烈的現代化競爭中，企業才能夠外求生存，內求發展，持續、健康平穩的發展。

參考文獻：

[1]朱國文.國有企業戰略人力資源管理模式研究[D].哈爾濱工程大學，2006（7）.

[2]蘇潔.淺談人力資源戰略規劃對企業發展的影響[J].山西青年，2013（3）.

[3]徐立峰.加強人力資源規劃促進企業健康發展[J].出國與就業，2010（20）.

作者簡介：萬敏婷（1999.11.07），女，漢族，海南省儋州市，本科在讀，研究方向：人力資源管理

李燕（1998.11.13），女，漢族，四川省瀘州市，本科在讀，研究方向：人力資源管理

李璐（2000.08.02），女，漢族，吉林省四平市，本科在讀，研究方向：人力資源管理

遼寧對外經貿學院 遼寧大連 116000