王鵬 夏瑗瑗
摘要:目前,受到新興發電技術快速發展和應用的影響,電力行業快速發展,同時增加了行業競爭力。對于電力施工企業來說,更加重視造價管控,力求通過高效管理,獲得更多的效益空間,保障工程施工的效益,增強自身的市場競爭能力,推動企業持續化發展。本文對電力施工項目成本控制與工程造價管理策略進行分析,以供參考。
關鍵詞:電力施工;成本控制;造價管理
引言
最近幾年,伴隨著電力工程施工規模的持續增大,市場原材料單價的持續升高,導致電力工程造價水平也隨之不斷增高,再加之一些管理工作上處理得不夠到位、管理人員對于造價的管理與控制較為輕視,使得電力工程造價管理工作無法有效開展,嚴重威脅到我國電力事業的進一步發展。基于此,必須要提高對工程造價管理的重視,尤其是在施工建設時期,必須要加強對造價影響因素的充分控制(如設計變更),從而確保電力工程能夠高效益、高質量的完工。
1電力工程造價管理新形勢
從施工階段造價管理的實施角度來說,主要是圍繞材料和機械設備以及人員等各類因素入手,采取相應的把控措施,減少資源浪費,提高工程的效益。目前來說,電力工程施工形式發生了極大的變化,出現了各類新型材料以及機械設備等,造價管控對象的特點發生了變化,采取傳統的管理方法,難以適應當前的發展,需要進行造價管理的創新和優化,提高造價管控水平。造價管理對象如下:(1)人員;(2)機械;(3)材料;(4)工藝;(5)其他。以往的工程造價管理,管理的重點主要圍繞施工、設計和市場變動等,對于造價風險,尤其是突發事件引發的風險,關注度很少。近年的一些突發事件,引起了人們對施工造價管理的思考,即如何應對突發情況下的人工價格與物價上漲風險、施工效率低下等問題。受到突發事件,各類電力工程施工作業難以有序推進,加之人工價格與物價等的上漲,引起造價變動。對于此情況,很多地區提出了系列措施加以應對,比如提出電力工程項目需要增列的費用項目設置以及費用計列于調整的方法等,切實保障各類工程建設工作有序開展。
2施工階段電力工程造價管理現存問題
2.1項目審批比較混亂
由于電力工程其本身便具有較強的復雜性,不僅包含許多項目管理細節,而且所牽涉到的利益關聯方數目也很多。因此,在開展具體施工作業活動時,就容易發生項目審批混亂的問題,從而導致造價管理工作受到較多阻礙,使得其無法順利得以落實。另外,有的施工企業習慣于壓低項目的審批金額,面對這一情況,工程項目的預算結果大多會十分雜亂、不合理,該問題也會間接影響到造價管理工作,使其無法有序進行。
2.2招投標不公平競爭導致無法正常施工
在施工過程中,一些單位可能會為了一己私利而惡意增收工程費用,借助各種科技手段或是在施工現場違規增加簽證等措施,使得施工流程發生停滯,甚至導致整個管理流程無法順利運行,讓原本便比較繁雜瑣碎的工程造價工作變得更為復雜。而在招投標環節中,部分企業憑借著本地優勢,采取不公平的競爭手段,一些企業為了保證中標,甚至無底線的壓低價格,實施圍標或串標等一系列違規措施,導致不能選出真正合格、優質的投標方。
3電力施工項目成本控制與工程造價管理策略分析
3.1加強成本核算
從成本控制與造價管理的角度來講,通常需要強化成本核算工作的開展。在成本核算過程中,主要從財務部與項目部著手。為了進一步加強成本核算,則需要做好以下方面工作:①人才成本核算屬于非固定成本,在經濟全球化的時代背景下,企業的發展應當注重發揮人才的作用,在電力施工項目的實施過程中,一旦出現人才方面的流失,將會造成給施工項目帶來嚴重威脅,對于施工成本造成較大的影響,導致出現成本浪費等現象。②機械設備核算屬于固定成本,當前很多大型機械化設備在電力施工項目中得到了應用,隨著機械化程度的不斷提升,使得電力項目的技術水平得到提高,機械化程度的提高使得電力項目的造價比較高,應用的范圍也具有局限性,容易造成成本浪費的現象。鑒于當前這種情況下,在成本核算的過程中,應當提升成本核算工作的科學性,提高企業的成本核算水平,進而提高企業經濟效益,促進企業實現全面發展。
3.2強化企業內部控制
電力施工項目成本控制與造價管理設計到成本,往往具有一定的復雜性,涉及到機械、材料、人工費用,要想對電力施工項目成本進行有效的控制,則需要從材料費用、機械費用、人工費用方面著手。具體主要體現在:施工單位可根據成本控制的要求,合理控制施工人員的比例,針對部分必要人員,則需要加大資金方面的投入,針對部分非必需人員,施工單位可及時裁減這部分人員,通過人員方面的調配,才能夠降低人工費用成本。針對材料費用控制而言,施工單位需要注重加強全過程管控,從采購、運輸、收發等方面著手,對材料費用進行有效的控制。此外,機械費用的控制,在實際的施工過程中,施工單位要及時更新設備,定期對機械設備進行檢查和保養,確保機械設備始終處于穩定的運行狀態,降低設備的維修費用。通過對機械費用、人工費用、材料費用進行嚴格控制,才能夠取得電力施工項目成本控制與造價管理效果。
3.3加強法律法規建設,明確合理的工程造價
我國的社會主義市場經濟已經得到初步確立,在全新的歷史時期為了應對經濟全球化的沖擊,需要有效的發揮工程造價管理作用,發揮電力施工項目成本控制和工程造價管理的作用。國家為了提升電力企業進行成本管理的水平,需要完善與規范電力工程法律法規的,使得電力工程項目的造價標準可以得到明確,避免出現溢價現象,影響發展水平。國家在進行政策制定的過程中,需要針對不同區域的實際情況制定多元的政策,例如招投標法必須要結合區域的實際情況制定,需要尊重各個地區的差異性,結合當地的經濟發展水平和對電力的需求對相關的法律法規進行合理的設置。我國的經濟體制是社會主義市場經濟體制,政府部門必須要發揮自身作用,行使宏觀調控的職能,為市場能夠有效規范的運行提供后備力量,使得社會主義市場經濟的優越性可以得到有效的發揮,避免并防止非法分子鉆法律漏洞,提高電力施工項目成本控制和工程造價管理的安全性。對電力工程造價從法律層面上進行明文規定,使得電力企業的施工項目的成本管控工作的作用可以得到有效的發揮,明確電力工程造價的重要性與重要地位,使得電力市場的平穩運行。提高電力施工項目成本控制和工程造價管理的水平。電力企業屬于國有企業,在全新的歷史時期,電力企業需要轉變自己的經營方式,樹立以市場為中心,結合市場發展原則,根據電力工程項目的特點,制定電力工程造價。在不同的施工階段,可以根據施工的實際情況制定多元的造價方案,避免出現漏項或者是重復的現行,使得工程造價可以得到有效得控制,使得電力施工項目成本控制和工程造價管理的作用可以得到有效的發揮。
結束語
在全新的歷史時期,電力企業面臨著經濟全球化和社會主義市場經濟的沖擊。在這個前提下,電力企業需要轉變自身的發展模式和管理形式,掌握核心的競爭力,增強電力企業的經濟效益。因此,電力企業需要進行施工項目成本控制和工程造價管理,采取科學合理的措施提升公司的管理水平,使得企業可以在新的歷史時期取得飛速的發展。
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