新媒體背景下突發事件網絡輿情應對策略

梁瑛楠 張麗穎

摘要：新媒體的興起極大地方便了人們的社會生活，并且為網民參與社會、表達主體意識提供了載體。當突發公共事件發生并經過網絡發酵后，網絡輿情形勢變得更加復雜多變，網絡輿情的應對也將面臨巨大挑戰。本研究在分析探索新媒體背景下突發事件網絡輿情特點及問題的基礎上，從新媒體平臺、網民及政府的角度，提出突發事件網絡輿情的應對策略。

關鍵詞：新媒體；突發事件；網絡輿情；應對策略

中圖分類號：G206 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2021）05-0049-02

基金項目：本論文為2020年遼寧省社科規劃基金項目“突發公共事件網絡輿情的政府監控體系構建研究”階段性成果，項目編號：L20BGL041

一、引言

我國已進入5G時代，三大運營商公布的數據顯示，截至2020年8月，中國移動和中國電信合計5G用戶已突破1.5億。隨著大數據的不斷進步、高新技術的不斷發展、新媒體平臺數量的爆發式增長，互聯網成為資源信息共享的主要來源，越來越多的新媒體平臺迅速向各個行業爆發式滲透。與此同時，新媒體憑借傳播速度快、傳播范圍廣、傳播渠道多等特點，成為突發事件傳播與發酵的重要媒介。突發事件是影響社會健康發展的潛在不可控因素之一，我國正處于突發事件網絡輿情研究的探索期，因此，在理論體系、法律法規等方面相比發達國家存在不足。而在新媒體技術飛速發展的今天，突發事件網絡輿情的衍生影響力不容小覷[1]。正確地應對突發事件網絡輿情日益成為社會治理工作的一項重要任務[2]。

二、新媒體背景下突發事件網絡輿情特點

20世紀60年代末，美國P.戈爾德馬克第一次提出“New Media”（新媒體）一詞。1969年，美國傳播政策總統特別委員會主席E.羅斯托在向尼克松總統提交的“羅斯托報告”中，也多次提到“New Media”一詞的概念[3]。熊澄宇指出新媒體“是以互聯網高新技術為支撐的新型數字化傳播媒介”[4]。突發事件網絡輿情是突發事件發生后，公眾通過網絡表達對突發事件相關的政治、經濟、社會方面具有影響力和傾向性的意見、情緒及態度的總和[5]。其特點主要體現在四個方面。

（一）傳播速度瞬間化

新媒體具有傳播速度快的特點，突發事件網絡輿情從微博營銷號或微信公眾號等新媒體平臺開始爆發，新媒體平臺擁有龐大的用戶群體，這使更多的公眾參與到突發事件的話題討論中。這些平臺信息傳播方式多樣，交流更是方便、無地域限制，可以在短時間內將突發事件熱點推向全民。大量的公眾號和營銷號進行轉載，以最快的速度擴散網絡輿情。

（二）傳播范圍廣泛化

與傳統媒體相比，新媒體的傳播影響范圍非常廣。隨著自媒體行業的迅速發展，各大平臺利用網紅效應使微信和微博成為突發事件網絡輿情的信息匯集地。在全媒體時代，信息傳播方式更多元，互動性更加明顯，網絡信息的交互性也更強。而突發事件網絡輿情恰恰是以新媒體為平臺，采用不同形式，進行“病毒式”和爆發式擴散，導致影響范圍擴大。

（三）傳播主體多元化

這是一個人人都擁有麥克風的時代，主體多元化方便了突發事件的全民式傳播，傳播者在發布信息時，可以表達自己的觀點和看法，匯聚于文字之中，逐漸形成多元化信息平臺。在全民傳播時代，主體多元化促進網絡輿情的相互碰撞、相互交融。在主體多元化時代，人人都是傳播者，進入互聯網平臺的門檻低，普通用戶也可以表達自己對突發事件的真實想法，形成網絡輿情。

（四）傳播導向極化發展

王雯雯認為新媒體平臺造就了“意見領袖”的產生，他們在很大程度上影響著大多數網民的想法及態度[6]。韓少春采用“羊群效應”闡明了網絡輿情在發展過程中，網民可能存在從眾心理，有很多網民并不清楚整個突發事件的始末，在很大程度上受到他人思想或者首因效應的影響，發表對事情的看法和觀點，結果就是大批網民出現過于偏激或錯誤的言論。并且，在新媒體平臺的作用下，突發事件網絡輿情可能會出現一邊倒的情形，尤其是在居心不良的人的炒作下，制造產生大量的網絡謠言，甚至出現輿情二次發酵等嚴重的次生災害。

三、新媒體背景下突發事件網絡輿情應對問題

（一）新媒體平臺審核及管理有待加強

1.新媒體平臺信息審核機制不健全。由于新媒體平臺數量激增，在互聯網上人們自由言論，大部分平臺并沒有要求用戶實名，再加上網絡信息傳播把關意識弱化，對網絡輿情的審核不夠嚴謹，缺乏相應的規章制度及措施。這導致不少網民輕信謠言，借助新媒體平臺發酵，嚴重影響社會正常生活秩序。因此，必須嚴格控制突發事件網絡輿情，及時阻止錯誤或不符合事實信息的傳播，從而打造和諧的網絡輿情環境。

2.新媒體平臺缺乏突發事件網絡輿情應對經驗。新媒體行業在我國興起時間較短，在突發事件發生后，新媒體平臺對網絡輿情的應對管理缺少經驗，無法把握輿情發展方向，處于不知所措的狀態，沒有提出有針對性的解決方案，從而錯失最佳引導時間。

（二）網民知識水平及責任意識有待提高和增強

1.網民整體知識水平有待提升。截至2020年底，我國網民數量近10億人，龐大的網民規模決定了我國新媒體行業具有復雜性。網民作為網絡輿情的主體，接受教育水平并不統一，網絡平臺并不受知識水平和學歷的限制。在網絡信息時代，人們容易受自身喜好的主觀影響，缺少理性判斷，盲目從眾，從而導致突發公共事件網絡輿情帶有偏激色彩。

2.網民社會責任意識有待增強。網絡是高度自由化的平臺，由于新媒體平臺管理存在漏洞，加上網民社會責任意識薄弱，認為不需要對自己的言論負責，一些網民為了達到自己的利益和目的，在突發公共事件發生時，散布謠言，制造社會恐慌，不少網民對突發公共事件缺乏了解，很容易被主流觀點影響，缺乏批判性思維精神，被不實信息誤導，成為謠言的傳播者。

（三）政府輿論監控及引導支持力度有待加大

1.政府需要加強對新媒體行業的管控。以新媒體平臺為載體的信息傳播本身就是一把“雙刃劍”，突發事件經過平臺的發酵，由此產生的網絡輿情數見不鮮，如果政府不加以正確引導，就很可能會產生負面影響，嚴重影響正常的社會秩序。

2.政府需要加強對網民的科學引導。新媒體行業的興起，方便了網民表達自己的立場。大數據時代，人們只需要指尖移動便可知曉天下大事，并表達自身意見與態度。如果缺乏對網民的科學引導，在突發公共事件發生時，一旦信息披露不及時，媒體報道上存在延遲的情況，就很容易導致公眾參與程度不高，影響網絡輿情的整體走向，對社會產生更大的危害。

四、新媒體背景下突發事件網絡輿情應對建議

（一）加強新媒體平臺的自我管控

首先，新媒體平臺應完善自身的預警和管控機制，提高突發事件網絡輿情的檢測技術，增加突發事件網絡輿情應對經驗。當公共事件突發時，要制定好應急措施，防患于未然。其次，應加強新媒體用戶的關系網建設，其目的不是監視他們，而是促進他們的交流與合作，更加方便管理，有利于在突發事件發生時積極引導輿論[7]。最后，應該提升相關平臺信息監控的嚴謹性，提倡新媒體平臺實名認證，加強平臺對信息的把關，減少謠言的傳播。

（二）注重網民的社會責任意識增強

首先，要增強網民的社會責任意識，提高其自律能力，網民要做積極的信息傳播者，理性發言，冷靜思考，做到謠言止于智者。其次，網民要知法守法，做網絡秩序的自覺遵守者。雖然網絡環境是虛擬空間，但是網民的言論卻具有現實影響力，因此要遵守現實社會的法律法規和道德準則。最后，網民要提升整體素質，不斷充實和提升自己，終身學習，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵制網絡中的低俗內容，同時還要潔身自好，增強自我約束能力。

（三）完善政府對新媒體行業的引導

在新媒體背景下，信息傳播速度加快，信息之間的交互性也增強。網絡輿情的突發可能引發另一個網絡輿情，產生巨大的蝴蝶效應。因此，政府首先要完善相關法律法規體系建設，公平公正維護網民信息權利。其次，要把握引導輿論走向，不斷提高公信力。當突發事件網絡輿情出現時，把握主導權，發揮主導作用，及時發聲，遏制謠言蔓延，從而保證網絡輿情向正確的方向發展[8]。最后，要重視網民的意愿，提高公眾參與度，忽視網民意見只能使政府處于輿情監管的被動地位。

五、結語

新媒體信息傳播速度快、傳播范圍廣，這對突發事件網絡輿情的引導與管理提出了新的挑戰。今后的研究還需要更加注重實踐經驗，將理論與實踐經驗相結合。同時注重突發事件網絡輿情數據的科學分析，從而客觀準確地反映新媒體對突發事件網絡輿情的影響。

參考文獻：

[1] 吳澤.自媒體環境下突發網絡輿情及其應對研究[D].合肥：安徽大學，2016：1-2.

[2] 孫燁.新媒體時代突發事件輿情管理的困境與出路研究[D].西安：西北大學，2019：1-3.

[3] 鄧新民.自媒體：新媒體發展的最新階段及其特點[J].探索，2006（2）：134-138.

[4] 熊澄宇.整合傳媒：新媒體進行時[J].國際新聞界，2006（7）：7-11.

[5] 劉小莉.突發公共事件網絡輿情的傳播規律及導控[J].山西青年，2020（17）：6-8.

[6] 王雯雯.自媒體時代網絡輿情政府回應問題研究[D].開封：河南大學，2019：24-25.

[7] 劉東業.新媒體環境下突發公共事件網絡輿情控制探討[J].網絡安全技術與應用，2017（11）：20，27.

[8] 張一，郭師瑋.新媒體環境下突發公共事件網絡輿情控制研究[J].新媒體研究，2016，2（16）：52-53.

作者簡介：梁瑛楠（1980—），女，黑龍江哈爾濱人，博士，副教授，研究方向：應用心理學。

張麗穎（1998—），女，河南陜縣人，碩士在讀，研究方向：農業管理。