杭州西湖區：打造“云創”數字經濟新高地

杭州市西湖區發改經信局

聚焦云計算、大數據、空天信息、生命健康等優勢產業，著力發展以數字化、網絡化和智能化為特征的“云創”產業，構筑“云創”生態，推動區域經濟高質量發展

杭州市西湖區深入推進數字經濟“一號工程”，聚焦云計算、大數據、空天信息、生命健康等優勢產業，著力發展以數字化、網絡化和智能化為特征的“云創”產業，構筑“云創”生態，推動區域經濟高質量發展。2020年前三季度，西湖區實現GDP1115.9億元，同比增長5.6%，增速位列杭州市第三。其中實現數字經濟核心產業增加值400.5億元，占GDP比重達35.9%，同比增長35.0%，增速位列杭州市第一。榮獲省“2019年實施數字經濟‘一號工程’，大力發展數字經濟，培育新動能”督查激勵表彰。2020年5月，在全市“雙引擎”驅動、“雙招雙引”比學趕超活動中，西湖區獲得優秀成績。

聚集政策保障，完善企業服務

完善數字經濟產業政策。西湖區出臺數字經濟發展專項扶持意見及“領軍企業”“瞪羚計劃”“鳳凰計劃”等各項扶持政策，針對企業上云、軟件產業發展及5G產業發展，對處于不同發展階段的企業進行專門扶持。

完善科技金融服務。西湖區在建立總規模超百億元的全周期政府基金的同時，還設立了4000萬元的擔保風險池，為各類“云創”企業提供金融支持。設立區科創直投公司，一年中已投數字經濟項目13個，投資金額8000余萬元。

公共技術服務平臺疫情免費服務。西湖區支持阿里云、省電子信息研究院等聯動合作開發省軟件開發云平臺，疫情期間免費提供使用省軟件開發云平臺，已累計推動1.7萬余家企業“上云”，“上云”數量位居全省前列。

聚力產業發展，全產業鏈齊發力

完善“云創”產業生態。西湖區積極探索“政府引導、企業主導、創業者為主體”的發展模式，大力發展“云創”相關產業。與阿里巴巴戰略合作，攜手打造全國大數據技術發源地和核心產業帶，總投資28億元的云計算產業園將于2021年竣工，計劃打造全球頂尖的云計算產業生態圈。

推進龍頭企業發展。位于西溪谷、總投資32億元的螞蟻A空間將于2021年投入投用，進一步對科技金融企業形成集聚效應;總投資45億元的菜鳥云谷RFID數據采集設備研發制造項目已摘牌地塊，致力于打造以供應鏈創新為核心的智慧物聯網產業生態系統;每日互動作為國內率先在A股上市的“數據智能”企業，構建了強大的數據中臺，在疫情期間加快技術攻關，和螞蟻集團一起高效保障杭州健康碼開發運行。

加快“云創”項目建設。2020年，西湖區通過四次雙集中開工，共有16個“云創”相關項目開工，總投資達119.6億元，為全區數字經濟持續發展提供新動力。

構建產業發展平臺。西湖區成功入選杭州市首批人工智能創新發展區培育名單，以紫金港科技城、云棲小鎮為核心，努力打造“人工智能創新試驗區”，全區集聚人工智能企業330家。重點推進環浙大玉泉校區人工智能經濟帶項目，依托浙江大學人工智能產業相關的學科資源，著力培育、發展和集聚一批特色鮮明、結構優化、體系完整和市場競爭力強的人工智能企業，將環浙江大學玉泉校區人工智能經濟帶打造成人才鏈、產業鏈、資金鏈、技術鏈、服務鏈等“五鏈融通”的人工智能產業創新生態圈。

提升平臺能級，深耕“云創”產業

紫金港科技城深耕三大產業定位。紫金港科技城深耕數字經濟、智能制造、生命健康三大產業定位，構建“特色產業微園—特色產業鏈—特色小鎮”產業生態體系，啟動14個改造提升項目，改造完成后可新增54萬平方米產業空間。

云棲小鎮聚焦“云”上產業。云棲小鎮重點發展城市大腦、云智能、空天信息等主導產業，是中國唯一自主研發云操作系統的誕生地，城市大腦協同創新基地已集聚了30多家產業鏈企業，成為城市數字治理產業集聚地，云棲大會永久落戶小鎮。

西溪谷立足科技金融產業。西溪谷立足于打造全國數字普惠金融服務中心、互聯網金融大數據和區塊鏈應用中心，螞蟻Z空間已集聚支付寶杭州、螞蟻智信、芝麻信用、口碑網等螞蟻系關聯企業42家，螞蟻A空間計劃2021年啟用，螞蟻全球總部三期項目落地。

聚焦精準服務，創新機制和載體

設立專業化為企服務機構。西湖區設置阿里辦并開展實體化辦公，為阿里系企業提供針對性、專業化服務;成立全省首個企業發展服務中心（正處級），作為全區為企服務的“中心平臺”，為“云創”企業提供更加精準、高效、優質服務。

組織“科技八點半”系列活動。由西湖區委、區政府領導出席、區相關部門參與，以早茶會形式，圍繞主題邀請區內企業進行交流座談，聽取意見建議。

開展“企業服務優化年”“營商環境提升年”等專項活動。西湖區建立分層分類的立體服務企業機制，區四套班子領導聯系重點企業，定期主動走訪開展“三服務”;千余名聯企干部“一對一”結對企業，常態化全方位服務;各鎮街、平臺組建網格聯絡小隊，“點對點”全覆蓋服務轄區企業。

創新多種服務載體和形式。為打響“云上西湖”品牌，西湖區先后舉辦4場“云上峰會”，提供云上金融、洽談、商貿等服務。

緊抓強鏈補鏈，全方位發展“云創”產業

集聚集成電路產業上下游企業。西湖區引進杰華特、飛步科技等集成電路設計企業，加快“天堂鎵谷”集成電路產業園建設，做強集成電路等潛力產業基礎。

推進區塊鏈產業發展。西湖區發揮省、市區塊鏈產業協會的作用，完善區塊鏈產業政策，打造西溪金谷區塊鏈產業基地，舉辦區域性的區塊鏈大賽，做強區塊鏈產業基礎。

拓展城市大腦產業生態。西湖區加快城市大腦產業發展協同創新基地建設，全力推進中國空間技術研究院杭州中心項目、502所504所項目、國科大杭州高等研究院等重點項目落地。