麗水：聚力數(shù)字經(jīng)濟，培育生態(tài)工業(yè)新引擎

麗水市經(jīng)信局

突破山區(qū)發(fā)展瓶頸，將數(shù)字經(jīng)濟列入全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出體制機制、平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)引育、政策扶持和數(shù)字賦能，數(shù)字經(jīng)濟已然成為麗水生態(tài)工業(yè)新引擎

近年來，麗水市突破山區(qū)發(fā)展瓶頸，堅持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，將數(shù)字經(jīng)濟列入全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出體制機制、平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)引育、政策扶持和數(shù)字賦能，數(shù)字經(jīng)濟已然成為麗水生態(tài)工業(yè)新引擎。2020年1—11月，全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長8%，高出規(guī)上工業(yè)增加值增速5.6個百分點。同時，麗水開發(fā)區(qū)打造了半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)園，差異化發(fā)展半導(dǎo)體全鏈條產(chǎn)業(yè)。

以體制機制創(chuàng)新著力激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力

麗水市通過厘清發(fā)展思路，在抓好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，出臺數(shù)字經(jīng)濟新政，強化政策扶持，并成立了全省首個正處級數(shù)字經(jīng)濟管理機構(gòu)，全面負責(zé)麗水?dāng)?shù)字經(jīng)濟發(fā)展的平臺、園區(qū)和運營工作。

成立市數(shù)發(fā)公司，創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟管理體制。麗水市委、市政府組建成立全省首個正處級管理機構(gòu)——麗水市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展有限公司，具體負責(zé)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展平臺建設(shè)、園區(qū)招商及運營管理，由市國資委全額出資，市經(jīng)信局作為行業(yè)主管部門。公司于2019年6月完成工商登記注冊，2020年7月1日正式掛牌成立并實體運作。

強化政策扶持，謀劃出臺數(shù)字經(jīng)濟新政。麗水積極快速兌付現(xiàn)有政策，2020年市本級已兌付信息經(jīng)濟發(fā)展扶持資金310萬元、兌付數(shù)字經(jīng)濟平臺招商獎勵1343.36萬元、安排兌現(xiàn)省補專項資金300萬元。同時，研究制定數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新政，從支持數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、支持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、培育壯大數(shù)字企業(yè)、加強數(shù)字經(jīng)濟平臺建設(shè)、強化政策要素保障等方面進一步加大支持力度。

抓好規(guī)劃編制，進一步厘清發(fā)展思路。麗水市在開展前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)劃部署，結(jié)合麗水實際，聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化、數(shù)字新基建，精心編制麗水市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，真正做到一張規(guī)劃統(tǒng)到邊管到底。

以平臺建設(shè)發(fā)展著力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

通過創(chuàng)新發(fā)展主平臺+內(nèi)外結(jié)合的新模式，麗水市突出平臺建設(shè)，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。

發(fā)揮“三園一基地”數(shù)字經(jīng)濟主平臺集聚功能。從2012年開始，麗水市逐步構(gòu)建起“三園一基地”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展主平臺。綠谷信息產(chǎn)業(yè)園入駐率達80.26%;杭州海創(chuàng)園麗水?dāng)?shù)字大廈入駐率達44%;麗水開發(fā)區(qū)招引建立京東云數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)商美地云產(chǎn)業(yè)園，著力打造一流的云產(chǎn)業(yè)園，以新模式催生新經(jīng)濟。

創(chuàng)新“飛地研發(fā)+麗水制造”等內(nèi)外結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟新模式。麗水積極推動市內(nèi)各類平臺分類對接上海等長三角地區(qū)，市數(shù)發(fā)公司謀劃認購上海浙商G60科創(chuàng)中心項目9號樓。細化“三園一基地”功能定位，加速在杭州等市外飛地，總部在綠谷信息產(chǎn)業(yè)園、孵化在雙創(chuàng)園、實驗測試在天寧基地、生產(chǎn)制造在縣（市、區(qū)）的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)圈。

以差異化路線著力培育特色集成電路產(chǎn)業(yè)

麗水市以構(gòu)建集成電路產(chǎn)業(yè)全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為目標，積極謀劃加大招商和引智力度，通過精準服務(wù)企業(yè)，高質(zhì)量推動項目落地。

謀篇布局集成電路產(chǎn)業(yè)。以麗水開發(fā)區(qū)為主要載體，麗水市按照“一年謀劃行動、三年初具雛形、五年規(guī)模成效、十年集群發(fā)展”的思路全力推進，構(gòu)建形成協(xié)同發(fā)展的集成電路全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，一期總投資約100億元，規(guī)劃用地面積約1000畝。已先后引進光珀智能、玨芯微電子、香農(nóng)通信、江豐電子等8個半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)項目，正布局鈦、銅、鋁等超高純度金屬制備生產(chǎn)項目，補全基地戰(zhàn)略性儲備金屬材料。

加大招商引資和招才引智力度。麗水通過積極謀劃《麗水市關(guān)于加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，提高麗水招商政策的吸引力和競爭力。通過人才科技峰會、“南明英才”選拔賽、科技創(chuàng)新大賽等賽事活動，廣泛對接優(yōu)質(zhì)企業(yè)，從“固鏈、補鏈、強鏈、延鏈”四方面加快推進開發(fā)區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。制定出臺人才科技政策，2020年累計為5家半導(dǎo)體企業(yè)兌現(xiàn)資金8220萬元，為企業(yè)爭取國家政策資金5000萬元。

精準服務(wù)企業(yè)，高位推動項目落地。麗水市委、市政府積極協(xié)調(diào)解決重大項目落地中遇到的問題，成立工作專班，高質(zhì)量、高效率解決問題，推動招商工作順利進行。推出“政策計算器”“拿地即開工”“企業(yè)跑零次”等多項改革措施，全方位保障項目加快落地投產(chǎn)。

以數(shù)字賦能著力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

麗水市通過智能化技術(shù)改造、融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)、申報各類示范試點等舉措，積極推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

推進企業(yè)智能化技術(shù)改造。麗水組織百項智能化技術(shù)改造示范項目，2020年累計推廣應(yīng)用工業(yè)機器人447臺。組織專家對市區(qū)、遂昌20多家企業(yè)開展智能化技術(shù)改造診斷，系統(tǒng)性提出行業(yè)示范項目的改造方向。組織19個項目申報2021年度浙江省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目、生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項目計劃。

加強產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過積極推進數(shù)字化試點園區(qū)建設(shè)，麗水開發(fā)區(qū)智慧園區(qū)信息平臺已投入試運行。同時，麗水市還積極創(chuàng)建國際綠色水電示范區(qū)，實現(xiàn)全市水電生態(tài)流量數(shù)字化監(jiān)管。加快發(fā)展數(shù)字商貿(mào)，培育新零售企業(yè)20家，與阿里巴巴簽訂打造“中國超市創(chuàng)業(yè)之鄉(xiāng)”合作協(xié)議，穩(wěn)步推進1703家超市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

積極開展各類示范試點申報。麗水市推進企業(yè)深度上云，在2020年度省級上云標桿企業(yè)推薦申報的3家企業(yè)，浙江三田汽車空調(diào)壓縮機有限公司成功入選。組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)建工作，浙燃綠色能源管控工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺入選浙江省2020年度省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺行業(yè)級創(chuàng)建名單。三辰電器公司的“三辰直流電源App應(yīng)用解決方案”入圍全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)App優(yōu)秀解決方案名單。