鑄牢中華民族共同體意識(shí)政治理念的確立及其在內(nèi)蒙古的實(shí)踐

孫國軍

摘 要：鑄牢中華民族共同體意識(shí)是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，經(jīng)過深刻總結(jié)和對(duì)國家發(fā)展正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，正式提出來的國家最高層面的政治理念，于2017年寫進(jìn)《中國共產(chǎn)黨章程》，并在2020年黨的十九屆五中全會(huì)上成為我們國家的一項(xiàng)長期堅(jiān)持的制度。作為模范自治區(qū)，內(nèi)蒙古地區(qū)很好地踐行了鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論，實(shí)現(xiàn)了民族大團(tuán)結(jié)，維護(hù)了北部邊疆的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鑄牢;中華民族;共同體意識(shí);內(nèi)蒙古自治區(qū);民族團(tuán)結(jié)

中圖分類號(hào)：K20? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：1673-2596（2021）06-0017-02

一、“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”的提出

《中華人民共和國憲法》（2018年修訂）中明確規(guī)定：“中華人民共和國是全國各民族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。”從國家根本大法的定義來看，“中華民族共同體”在當(dāng)代已經(jīng)存在，因此，我們現(xiàn)在談“鑄牢”，關(guān)鍵目標(biāo)是在鑄牢中華民族共同體的“意識(shí)”，而非剛剛開始構(gòu)筑“中華民族共同體”，因?yàn)樽鳛橛扇珖髅褡迦嗣瘛肮餐喸臁钡慕y(tǒng)一的多民族的中華人民共和國，已經(jīng)存在于當(dāng)代，換句話說，這個(gè)由各族人民組成的中華人民共和國就是我們堅(jiān)不可摧的“共同體”。并且，這個(gè)“統(tǒng)一的多民族國家”的邊疆是各民族共同開創(chuàng)的、歷史是共同書寫的、文化是共同創(chuàng)造的、精神是共同孕育的。因此，從多個(gè)角度來說，這個(gè)“統(tǒng)一的多民族國家”不僅是民族共同體，還是命運(yùn)共同體。

首先，在2014年召開的“第二次中央新疆工作座談會(huì)”上，在談到民族團(tuán)結(jié)問題的時(shí)候，習(xí)近平總書記指出：“要高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，在各民族中牢固樹立國家意識(shí)、公民意識(shí)、中華民族共同體意識(shí)。”2014年習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上的重要講話中談到“八個(gè)堅(jiān)持”，其中之一是堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)。為此，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)。隨后，在2015年召開的中央第六次西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記提出，要“大力培育中華民族共同體意識(shí)，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng)。”直到2017年，黨的十九大正式將培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)上升為“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”。這應(yīng)當(dāng)是首次公開以“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”為表述的提法，習(xí)近平總書記的大會(huì)報(bào)告中具體表述為：“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。”在黨的十九大會(huì)議上，通過了最新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》，正式把“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”寫進(jìn)黨章，于2017年10月24日通過。《中國共產(chǎn)黨章程》這樣表述：“中國共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，積極培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部，幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。”從此，以法定規(guī)章制度的形式，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)確定為我們黨長期堅(jiān)持的政治理念、行為準(zhǔn)則和工作目標(biāo)。

2019年9月27日，習(xí)近平在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話中，進(jìn)一步指出，要“推動(dòng)中華民族走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體。”這就把鑄牢中華民族共同體意識(shí)推向一個(gè)更為宏大和高遠(yuǎn)的目標(biāo)——命運(yùn)共同體，讓中華民族在共同的民族意識(shí)之下，具有更強(qiáng)包容性，具備更有凝聚力的一個(gè)共同體，這個(gè)共同體有著相同的命運(yùn)，相同的使命和相同的榮耀。2019年10月28日至31日，在黨的十九屆四中全會(huì)上，共計(jì)羅列13個(gè)方面系統(tǒng)地總結(jié)了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，其中一個(gè)重要的方面就是“堅(jiān)持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢。”這里明確將“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”列入到了國家制度層面，是國家治理體系中的重要環(huán)節(jié)。隨后，在2020年10月29日召開的黨的十九屆五中全會(huì)上，在“推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)”中提出要“堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，全面貫徹黨的民族政策，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。”十九屆五中全會(huì)再次明確這一制度不僅要堅(jiān)持，還要繼續(xù)向前推進(jìn)，足見這一政治理念的極端重要性。

二、鑄牢中華民族共同體意識(shí)在內(nèi)蒙古的實(shí)踐

就中華民族共同體意識(shí)在內(nèi)蒙古的實(shí)踐而言，“共同體意識(shí)”在內(nèi)蒙古是堅(jiān)實(shí)的，是牢固的。在內(nèi)蒙古漢族同胞和蒙古族同胞，事實(shí)上親如一家。筆者長期生活在內(nèi)蒙古地區(qū)，參加工作近40年，走訪了不少內(nèi)蒙古盟市、旗縣，去過很多鄉(xiāng)村、嘎查。嘎查里除了年齡偏大的老人，漢語交流略有困難，其他人毫無障礙。最重要的，我們從沒見過蒙古族同胞不接受其他民族的現(xiàn)象，不僅如此，蒙古族同胞的熱情好客，已經(jīng)成為內(nèi)蒙古面向全國，乃至全世界的一張名片。在內(nèi)蒙古地區(qū)，蒙漢等各民族同胞，共同工作、共同生活、同桌共飲、年節(jié)共祝，這些乃是家常便飯、司空見慣。漢族同胞視被邀請(qǐng)參加蒙古族家庭聚會(huì)、那達(dá)慕、婚禮等活動(dòng)而洋洋自得、至為欣喜，蒙古族同胞春節(jié)吃餃子，不分民族拜年祈福，其樂融融。又比如，生活在內(nèi)蒙古的各族人民，在給外省的親朋好友饋贈(zèng)禮物之時(shí)，往往多選擇具有鮮明蒙古民族特色的牛肉干、奶食品、牛羊肉等蒙古食品，在接待客人、迎來送往的時(shí)候，往往都是使用馬奶酒、哈達(dá)和蒙古歌曲。這既是民族特色，也是地方特色，我們?cè)趦?nèi)蒙古接待外國人也使用同樣的食品、禮儀和風(fēng)格，那么這個(gè)時(shí)候我們就可以說，這是中國特色，是中華文化的展示。

以上所舉僅僅是內(nèi)蒙古地區(qū)多元民族、多元文化社會(huì)和生活的一些點(diǎn)滴事例。這些現(xiàn)象其實(shí)就是學(xué)術(shù)界和理論界常常提到的“多元文化的交往交流交融”。

內(nèi)蒙古地區(qū)作為民族團(tuán)結(jié)的成功典范，也得到黨和國家高度的認(rèn)可。2009年，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古調(diào)研時(shí)對(duì)改革開放以來特別是近些年來內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步取得的成績給予了充分的肯定。2014年習(xí)近平總書記春節(jié)前夕在內(nèi)蒙古調(diào)研時(shí)，也對(duì)近年來內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步取得的成績給予了充分肯定。2019年習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時(shí)發(fā)表的重要講話中指出，“內(nèi)蒙古是我國民族區(qū)域自治制度的發(fā)源地，具有民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)。”“各族人民緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，共同守衛(wèi)祖國邊疆，共同創(chuàng)造美好生活，在新時(shí)代繼續(xù)保持模范自治區(qū)的崇高榮譽(yù)。”

因此，“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”，在內(nèi)蒙古最重要的是要強(qiáng)化“意識(shí)”，鞏固我們的民族團(tuán)結(jié)成果，讓共同體意識(shí)成為內(nèi)蒙古社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牢固柱石。內(nèi)蒙古有今天的局面，是各族人民共同努力的結(jié)果，更是歷史發(fā)展的必然選擇。內(nèi)蒙古的歷史，不僅證明內(nèi)蒙古在中華民族共同體形成過程中的地位和作用，也證明了今天的生活，是內(nèi)蒙古全體人民的最正確選擇。