宋海東
民兵,作為我國武裝力量的重要組成部分,作為人民解放軍的重要助手,擔負著“平時服務、急時應急、戰時應戰”的光榮使命。和平年代,在積極練兵備戰、隨時準備打仗的同時,民兵隊伍的作用更多體現在維護社會穩定、保衛人民安全上,我們必須深入貫徹習近平強軍思想,落實習主席和中央軍委、國務院的指示精神和政策規定,不斷加強民兵正規化建設,努力鍛造一支素質過硬的民兵隊伍,做保衛人民安全的突擊隊排頭兵。
民兵是不脫離生產的群眾武裝組織,是中國人民解放軍的助手和后備力量。《中華人民共和國國防法》第二十二條明確規定:中華人民共和國武裝力量,由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊、民兵組成。這就是我們通常所說的武裝力量“三合一”體制。隨著武裝警察部隊和預備役部隊調整改革的先后完成,這兩支隊伍的指揮權收歸中央軍委,民兵也成為唯一一支掌握在地方黨委和政府手中的武裝力量。新時代民兵隊伍的主要任務可以概括為:積極參加社會主義現代化建設,帶頭完成生產和其他各項任務;擔負戰備勤務,保衛邊疆,維護社會治安;隨時準備參軍參戰,抵抗侵略,保衛祖國。與現役部隊相比,廣大民兵平時為民、戰時為兵,與人民群眾的聯系更加緊密。實踐證明,只要編配合理、訓練到位、管理正規、使用得當,民兵就一定能承擔起保穩定、護平安的重要職責。
堅持黨委統領、政府主導、軍事機關落實,不斷提高民兵隊伍建設質量水平。民兵隊伍建設,是一項政治性、政策性強的工作,必須堅持黨管武裝的根本原則,把國防后備力量建設作為黨委工程、主官工程,放上高位統籌規劃;必須發揮各級政府的主導作用,統合人力、財力、政策、法規等各類資源,創造良好工作條件;必須壓實軍事機關的落實責任,堅持任務牽引、突出重點環節,不斷提高質量效益。毫不動搖加強思想政治工作,深入開展“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育,確保軍旗跟著黨旗走,充分發揮各級組織“三個一線”作用,始終保持“黨的領導”這一最大政治優勢。緊而又緊抓好專業技能訓練,圍繞可能遂行的任務,堅持仗怎么打、兵就怎么練,按綱完成年度訓練任務,確保廣大民兵掌握基本軍事技能、提高本職專業水平,做到召之即來、來之能戰、戰之必勝。積極主動推動軍地一體建設,把民兵隊伍納入地方應急力量體系一體化建設,在決策指揮、任務分配、主要行動和聯合保障等方面做到“四個融入”,最大限度發揮民兵作用。持續經常參加應急行動實踐,結合節日戰備和特殊時段,開展應急行動演練,主動承擔軍、地賦予的重大任務,不斷提升遂行任務能力,成為保衛人民安全的突擊隊、排頭兵。
(作者為鹽城市鹽都區人武部部長)