深化全民國防教育 鑄牢現代國防基礎

戴雁

習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出：“我們的軍隊是人民軍隊，我們的國防是全民國防。我們要加強全民國防教育，鞏固軍政軍民團結，為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量。”這為我們加強全民國防教育指明了方向，提供了遵循。中國特色社會主義進入新時代，面對國家安全發展的復雜嚴峻形勢，必須把準全民特征，堅持問題導向，深化工作落實，在新的起點上推動全民國防教育邁開新步伐，實現新發展。

壓實領導責任 提高教育層次

深化認識站高位。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺將國防教育融入實現中國夢強軍夢大背景、支撐國家安全發展大戰略中去思考謀劃，引導各級充分認識到，中國夢歸根到底是人民的夢，國家安全歸根到底是人民的安全，戰爭偉力始終蘊藏在民眾之中，自覺把實現中國夢與強軍夢統一起來，做到思想上合心、行動上合拍、落實上合力。

緊跟形勢把準位。當前，國防建設所處的時代背景和歷史方位發生深刻變化，戰爭形態加速演變、國家安全需求增大、信息科技廣泛影響、社會思潮多元復雜，國防教育必須要更新理念、緊跟發展。軍地各級要堅決貫徹中央關于全民國防教育的決策部署，把準職能定位、制定路線規劃、壓實主體責任，緊追快趕抓好深化落實。

堅持領導擺上位。堅持將國防教育納入國家安全總體規劃，納入軍地雙方同職責，納入地方經濟社會發展布局。地方黨委、政府和軍隊職能單位要加強統籌、搞好配合，細化目標任務、明確職能權限、落實人員編制，確保工作時時有人管、處處有人問，切實以作為贏得地位、以合作凝聚合力，形成黨委統攬、政府主導、軍地協作、社會參與的良好局面。

獎懲激勵落到位。各級黨委要把是否關心支持國防建設作為考察使用干部的重要內容，定期對領導干部的國防觀念、國防法規、國防知識進行考核評比，對考核不過關的要亮紅牌；充分發揮人大、政協和新聞媒體的職能作用，加強國防教育執法檢查、行政監督和輿論監督，及時發現和解決問題，促進國防教育工作落實。

全面科學籌劃 確保教育落實

立靶明向突出前瞻性。要始終堅持以弘揚愛國主義和民族精神為基本內容，以培養國防后備力量為重點目標，以營造熱愛軍隊尊崇軍人的社會氛圍為主要途徑。

抓主帶次突出系統性。堅持普及教育與重點教育相結合、分類指導與整體推進相結合，抓住黨政機關領導、院校教師學生、民兵預備役人員等重點群體，把握崗位差異，完善素質標準，分方向研究、分領域規范、分課題落實，著力形成層次相互銜接、任務相互滲透、能力相互補充的全民國防教育體系。

固強補弱突出針對性。樹立問題導向，加強調查研究，堅持缺什么補什么、需什么教什么，當前是要重點圍繞加速推進軍事斗爭準備，著眼現實任務，把握特點要求，體現區域特色，持續抓好時事政策、安全形勢、基本技能等方面教育訓練，引導廣大干部群眾擁護改革大局、支持國防發展，投入戰備建設，全面提升與備戰打贏要求相適應的國防動員能力。

靈活方式方法 提高教育質量

抓住關鍵時節，促進常態保持。堅持把重大活動、重要節日作為普及和加強國防教育的有利契機，以點帶面推動國防教育常態開展、深入普及。

盤活載體平臺，拓展宣傳渠道。順應信息時代特點，借助信息媒介的輿論影響功能，采取嫁接、嵌入、聯網等方法，通過開辦網站、開辟專欄、開辦公眾號、開發軍事游戲、開設國防和軍事題材優秀文藝影視資源庫，積極探索信息化、媒體化、網絡化融合教育的新路子，建立集廣播、電視、報刊、網站、手機“五位一體”的宣傳網絡，以形象直觀、生動活潑、寓教于樂的形式，讓國防教育走進尋常百姓家、深入千家萬戶。

注重典型引導，深化教育實效。注重大抓積極因素，充分發揮典型的示范引導作用，特別是要大力挖掘群眾身邊的典型，大力開展國防教育先進單位和個人、黨管武裝好書記、優秀專武干部、愛國擁軍模范、優秀民兵等評選表彰活動，通過表彰先進、樹立典型、現身說法，帶動和影響國防教育普及深化，在全社會形成崇軍尚武、擁軍優屬的濃厚氛圍。

整合資源力量 強化教育保障

把師資隊伍建設好。采取軍隊與地方，兼職與專職相結合的辦法，優先從地方部門、現役官兵、退役軍人、文藝團體、科研院校和離退休干部中選聘教員，切實打造一支政治素養高、責任意識強、能力素質好的隊伍。

把教材設施完善好。注重整合地方部門、科研院所和專家學者的力量，組織編寫各個層次、各種類型的系列教材，形成內容豐富、系統配套的教材體系；加大建設力度，特別是購置一些現代化教學設施，要舍得花大力氣、下大本錢，切實提升科技含量，完善系統配置，規范建設標準。

把基地功能發揮好。各級黨校、國防教育基地是普及國防知識、宣傳國防法規、傳授國防技能的重要平臺。在發揮好現有功能的基礎上，要進一步加大建設力度，不斷提升科技含量，完善配套設施、健全規章制度、規范建設標準，切實打造一批全面過硬的示范樣板，切實發揮好教育基地的示范作用和輻射功能。

（作者為無錫市梁溪區人武部部長）