論WTO的爭端解決機制

王婷婷

摘 要：WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟應(yīng)用的同時需要花十分大的功夫，設(shè)計部分運營政策體系機制，尤其是WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟運營政策體系。一方面是貨幣運營政策體系，一方面是WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟運營政策體系，共同支持以及保持WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟應(yīng)用市場的穩(wěn)定性。

關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟;穩(wěn)定性;調(diào)控

WTO爭端解決機制是多邊貿(mào)易體制中具有核心作用的機制，它通過定權(quán)止紛功能的實現(xiàn)對整個WTO的順利運行起到了重要的保障作用，已被公認為是“WTO最獨特的貢獻”。作為WTO成員的中國，能否在WTO框架內(nèi)獲得其依據(jù)WTO協(xié)議應(yīng)享有的權(quán)利，有效運用WTO爭端解決機制，妥善處理和解決與WTO成員間發(fā)生的貿(mào)易摩擦和糾紛，不僅取決于機制自身的發(fā)展和完善，而且有賴于我國有關(guān)法律、政策及機構(gòu)的必要改革與調(diào)整。

在維持貿(mào)易經(jīng)濟市場運營的穩(wěn)定性的過程中，貿(mào)易投資者群體需要什么樣的運營政策體系框架？貿(mào)易經(jīng)濟市場開放十分關(guān)鍵。但是貿(mào)易投資者群體還是需要思索部分特定的、特殊的運營政策體系機制，來保證貿(mào)易投資者群體的開放過程，同時維持國際貿(mào)易經(jīng)濟市場的穩(wěn)定性。

一、WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟應(yīng)用的穩(wěn)定性現(xiàn)狀分析

加人世貿(mào)組織后，隨著我國與其它外國的經(jīng)貿(mào)往來日益密切，摩擦的產(chǎn)生不可避免。而且由于意識形態(tài)、歷史原因等各種因素的影響，我國在國際貿(mào)易方面是世界上遭受不公平待遇最為嚴重的國家，許多國家對我國采取反傾銷、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、歧視性數(shù)量限制等手段，使我國的出口貿(mào)易頻遭嚴重的打擊。中國加入世貿(mào)組織后，各種針對我國的，訴諸WTO的爭端解決機制的案件為數(shù)不少。對于上述種種措施對我國的出口所造成的嚴重損害，能否有效利用WTO規(guī)則和爭端解決機制來解決有關(guān)糾紛，關(guān)系到國家根本利益。中國被訴諸WTO爭端機制，能否妥善解決，取決于對有關(guān)協(xié)議和規(guī)則的了解和利用。

從二〇〇九年開始以來，各國一直在探討WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟運營政策體系，現(xiàn)在正規(guī)的說法叫“雙支柱WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟應(yīng)用調(diào)控框架”，簡單來說，一方面是貨幣運營政策體系，一方面是WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟運營政策體系，兩個運營政策體系結(jié)合起來，共同維護WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟應(yīng)用的穩(wěn)定性。當(dāng)然，這個運營政策體系本身并不是我國獨特的研討探究，許多國際組織，在這方面都有很多的研討探究、嘗試，學(xué)術(shù)界也有諸多的研討探究。維持貿(mào)易經(jīng)濟市場運營的穩(wěn)定性，需要有一個特殊的運營政策體系機制。

簡單來說，貨幣運營政策體系以及WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟運營政策體系兩者相互間，既有能夠合作的地方，相互補充的地方，貿(mào)易投資者群體通常也會看到部分場景下，相互間不完全是一致的。也就是說，也許貿(mào)易投資者群體需要這兩個運營政策體系相互合作，但同時獨立發(fā)揮效用價值。最終的目的是一致的，就是為了維持WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟應(yīng)用的總體穩(wěn)定性。

過去貿(mào)易投資者群體一直說的人民幣貶值對經(jīng)濟增長有好處，這就是一個典型的貿(mào)易渠道的表現(xiàn)。貨幣貶值，出口競爭力增加，有利于經(jīng)濟增長，但是貿(mào)易投資者群體現(xiàn)在也日漸發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易經(jīng)濟市場渠道變得日漸關(guān)鍵。貨幣貶值的時候，很可能會鼓勵大量資本外流，這是不利于國內(nèi)經(jīng)濟增長，不利用國內(nèi)經(jīng)濟運營的穩(wěn)定性。這兩個渠道同時思索在一起，貿(mào)易投資者群體認為是十分關(guān)鍵的機制。具體做的實證研討探究，叫脈沖響應(yīng)研討剖析。

二、WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟應(yīng)用的穩(wěn)定性推進優(yōu)化中可能存在的問題

現(xiàn)如今的WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟應(yīng)用體系中，充分發(fā)揮貿(mào)易經(jīng)濟市場開放的優(yōu)勢，有帶來效率提高的一面，同時也可能導(dǎo)致波動性增加的另外一面。如若是后面這一面控制不好，最后可能得到“得不償失”的效果。相信貿(mào)易投資者群體在國際上有很多這樣的教訓(xùn)，有的國家資本項目開放之后，很快遭遇了嚴重的貿(mào)易經(jīng)濟市場不確定性運行風(fēng)險，這方面貿(mào)易投資者群體需要避免，由此也會暴露出一些問題所在。

一是在全球不確定性運行風(fēng)險爆發(fā)之前，全世界經(jīng)濟當(dāng)中出現(xiàn)所謂的“大緩和”，當(dāng)時大家覺得貨幣運營政策體系如火純青，只要貨幣運營政策體系一調(diào)整，貿(mào)易投資者群體的經(jīng)濟、貿(mào)易經(jīng)濟市場體系就穩(wěn)定性了，過后貿(mào)易投資者群體在反思，發(fā)現(xiàn)貨幣運營政策體系也許是管住了通貨膨脹，但是沒有管住貿(mào)易經(jīng)濟市場不確定性安全因素。所以，貨幣運營政策體系能否很好地堅固貿(mào)易經(jīng)濟市場運營的穩(wěn)定性的問題？這是值得探討的。

二是發(fā)達國家在全球不確定性運行風(fēng)險以后，實行了很多多量化寬松的運營政策體系，這些運營政策體系對于穩(wěn)定他們的經(jīng)濟以及貿(mào)易經(jīng)濟市場帶來了十分好的效果。但是客觀來說，對于很多新興市場國家而言，貿(mào)易投資者群體也受到諸多“外部性”，他們寬松的時候貿(mào)易投資者群體流動性十分充裕，他們往回走的時候，貿(mào)易投資者群體貨幣運營政策體系以及市場環(huán)境緊縮十分明顯，甚至導(dǎo)致了部分不太好的結(jié)果。怎么在貿(mào)易經(jīng)濟市場開放的過程中，維持貿(mào)易投資者群體的經(jīng)濟、貿(mào)易經(jīng)濟市場的穩(wěn)定性？這是貿(mào)易投資者群體現(xiàn)在碰到的一個非常大的問題。所以，我覺得前提是要進一步開放，毫無懸念。但是怎樣在開放的過程當(dāng)中保持穩(wěn)定性？這才是值得貿(mào)易投資者群體深入探討的一個話題。

當(dāng)貿(mào)易經(jīng)濟市場開放后，很多新興市場國家碰到的最大困難就是資金流的突然停頓。貿(mào)易投資者群體在資本市場開放的時候，資本有進有出，沒有問題。由于有特殊原因，一個國家貿(mào)易經(jīng)濟市場不確定性安全因素上升，從外部流入的資金突然停止，在很多國家會導(dǎo)致一系列資產(chǎn)負債表的變化，有可能最后會導(dǎo)致貿(mào)易經(jīng)濟市場不確定性運行風(fēng)險。當(dāng)然，并不是說有這樣的不確定性安全因素貿(mào)易投資者群體就不開放了，開放依然十分關(guān)鍵，問題是在開放的同時，如何將這樣的不確定性安全因素管住。

貿(mào)易投資者群體做的脈沖響應(yīng)研討剖析，剖析建模兩根線條，藍色的線條是當(dāng)一個國家只是用貨幣運營政策體系應(yīng)對外部沖擊時，一系列的WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟應(yīng)用變量變化。還有一條是紅色的線，在剛才說的貨幣運營政策體系的基礎(chǔ)上，再加上WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟運營政策體系，這個運營政策體系實施會使得貿(mào)易投資者群體WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟應(yīng)用變量的調(diào)整出現(xiàn)部分改變。

三、WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟應(yīng)用的穩(wěn)定性推進優(yōu)化的運營政策體系取向及調(diào)整建議

貿(mào)易投資者群體發(fā)現(xiàn)，能夠挽救國家于不確定性運行風(fēng)險;用得過度，也能夠讓國家陷入不確定性運行風(fēng)險，甚至導(dǎo)致國家破產(chǎn)。如何讓財政運營政策體系全面發(fā)揮推動經(jīng)濟社會推進優(yōu)化的正面力量，而不是偏離預(yù)定軌道。下一階段應(yīng)防范財政不確定性安全因素。

（一）完善公共財政屬性以及職能的界定，準確把握財政運營政策體系調(diào)整方向

公共財政的基本屬性是公共性。通過進一步完善公共財政屬性以及職能的界定，準確把握財政運營政策體系調(diào)整方向，由此可以明確了解到中國宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定性推進優(yōu)化的運營政策體系取向及調(diào)整建議，并且進一步提升中國宏觀經(jīng)濟的發(fā)展穩(wěn)定性，切實把控中國宏觀經(jīng)濟發(fā)展體系的整體運營狀態(tài)。

（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)，防范以及治理失衡

在中國宏觀經(jīng)濟推進優(yōu)化的進程中，如何進一步調(diào)整其運行結(jié)構(gòu)，全面防范、治理其財政平衡性，由此擴充其WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟應(yīng)用體系的發(fā)展渠道，切實調(diào)整其整體的經(jīng)濟發(fā)展層次和結(jié)構(gòu)，避免出現(xiàn)其失衡問題，促進WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟應(yīng)用推進優(yōu)化的穩(wěn)定性、系統(tǒng)性，全面增強其WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟應(yīng)用發(fā)展的風(fēng)險防范及治理能力。

四、結(jié)語

簡單來說，大家能夠看到一個結(jié)論，當(dāng)貿(mào)易投資者群體面對外部資金突然停頓的時候，國內(nèi)部分WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟應(yīng)用變量會出現(xiàn)比較大的調(diào)整。貨幣運營政策體系能夠幫助貿(mào)易投資者群體緩沖調(diào)整，因為貨幣運營政策體系能夠反周期。但如若貿(mào)易投資者群體加上WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟運營政策體系，能夠進一步提高國內(nèi)WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟應(yīng)用的穩(wěn)定性。其中，貿(mào)易投資者群體還做了一個研討剖析，假如我國的人民幣匯率運營政策體系，從固定匯率、不太靈活的匯率，變成相對更加靈活的匯率，之后貿(mào)易投資者群體發(fā)現(xiàn)這樣的匯率運營政策體系轉(zhuǎn)變，也是有利于進一步提高貿(mào)易投資者群體的WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟應(yīng)用的穩(wěn)定性。

貿(mào)易投資者群體WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟應(yīng)用的同時，需要進一步設(shè)計部分運營政策體系機制，尤其是WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟運營政策體系，現(xiàn)在在國內(nèi)稱之為“雙支柱WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟應(yīng)用調(diào)控框架”。一方面是貨幣運營政策體系，一方面是WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟運營政策體系，共同效用價值，才能有效支持以及保持WTO爭端解決機制的貿(mào)易經(jīng)濟應(yīng)用市場的穩(wěn)定性。

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