高校教育扶貧的路徑探究

趙貞?趙錕

對外經濟貿易大學開展教育扶貧近十年來，通過開展形式多樣的精準培訓、牽頭成立高校扶貧委員會、助力完成6個“200”定量指標任務等一系列創新與實踐，構建高校教育扶貧扶志扶智的長效措施，為高校教育扶貧提供經驗、打造“高校樣本”，助力脫貧攻堅賦能鄉村振興。

關鍵詞 教育扶貧 扶志扶智 高校樣本 路徑探究

高校教育扶貧的責任與使命

近年來，習近平總書記在很多場合講到：“加強扶貧同扶志扶智相結合，讓脫貧具有可持續的內生動力。”教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策，只有教育才能讓貧困地區插上騰飛的雙翅，實現“弱鳥先飛”的夢想。通過教育扶貧助力阻斷貧困的代際傳遞，實現“治貧先治愚，扶貧先扶智”，是高校應盡的重大社會責任。同時，高校集中了大量優秀師資、智力、科技和文化等資源，具有開展教育扶貧的先天優勢。

對外經濟貿易大學是一所多科性財經外語類全國重點大學，是國家首批“雙一流”建設高校。學校多年教育扶貧的探索與實踐為教育扶貧扶志扶智方法路徑研究提供了重要的高校樣本素材。對外經濟貿易大學充分發揮教學科研優勢，組織各方力量，以多種形式開展面向領導干部、致富帶頭人、鄉村教師等群體的精準培訓;同時，作為中國扶貧開發協會高校教育扶貧委員會的理事長和秘書長單位，對外經濟貿易大學履行新時期高校的使命和擔當，積極參與國家教育扶貧工作。通過高校扶貧委員會這個“眾籌平臺”，整合了更多資源，參與脫貧攻堅，積極發揮教育的根本性、先導性、先決性作用，推動深度貧困地區人口持續脫貧，打破貧困代際傳遞，拔除“窮根”，取得了顯著的工作成效。

對外經濟貿易大學的創新與實踐

多年來，對外經濟貿易大學始終以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院以及教育部等部門關于扶貧工作的決策部署，結合學校優勢與貧困地區實際需求，將“精準”作為核心要求，堅持目標導向、問題導向、結果導向，強化政治責任，狠抓工作落實，著力打造教育脫貧的“高校樣本”。

1.形式多樣的精準培訓

學校本著扶貧先扶智的理念，充分發揮繼續教育的作用，從2012年開始探索教育扶貧的實踐路徑，于2013年起陸續開展了形式多樣的精準培訓。

2013年—2019年，學校連續7年為云南滇西地區和西雙版納州舉辦7期黨政領導干部專題研修班，培訓了400余名基層干部。2014年—2017年，學院連續4年對我國中西部老少邊窮地區開展農村初中英語教師培訓，為云南滇西、陜西榆林培訓了190名英語教師，2017年又培訓了新疆喀什地區的20名英語教師。2014年—2019年，學校發揮遠程教學的優勢，為云南省勐臘縣經濟困難的學習群體提供遠程教育免費學習卡。2019年5月，學校新增神農架林區致富帶頭人綜合能力培訓，共計40人參加了培訓。

2018年和2019年，在之前培訓的基礎上，學校聯合多家高校開展了“深度貧困地區鄉村初中教師教學技能提升計劃”，培訓600余人，培訓科目從單一英語科目擴大至語文、數學、物理、化學、普通話、音樂、美術、體育、德育等多學科，援助地區也擴展到云南、貴州、四川、新疆、湖北、山西等13個省份的19個貧困縣。2020年，為加強新冠肺炎疫情防控，關注復學復課后學生的心理健康，提升教師心理健康教學技能，舉辦了“深度貧困地區鄉村教師教學技能提升培訓計劃”——2020心理健康教學技能提升培訓班，來自全國各地的156名教師參加培訓。

從2013年至今，學校開展干部培訓和教師培訓各千余人次，培訓內容包括領導干部專題、致富帶頭人專題、語文、數學等多學科共計12類別，培訓援助地區覆蓋云南、貴州等在內的全國13個省21個縣，這些工作在一定程度上改善了貧困地區的教育資源，促進了受援地區的經濟發展。在新冠疫情暴發之前，每年學校深度貧困地區鄉村教師培訓都選擇在暑期進行，學校黨委書記、校長等多位校級領導參加了開幕式并致辭。每年培訓規模都在不斷增大，培訓學員們都很珍惜來京學習的機會。學校為培訓學員安排的培訓不僅僅是課堂教學與討論互動，還有很多能感受北京文化的課外活動。

2.牽頭成立高校扶貧委員會

除了各項培訓外，學校還牽頭成立了高校扶貧委員會。2016年6月，在國務院扶貧辦和教育部的支持下，由對外經濟貿易大學牽頭，全國各地的106個高校（團體）共同成立了中國扶貧開發協會高校教育扶貧委員會，秘書處設在學校繼續教育與遠程教育學院。高校教育扶貧委員會成立以來，積極響應黨中央號召，牢固樹立“扶貧攻堅，教育當先，脫貧脫困，高校有責”的扶貧觀念，重點針對貧困地區教師、群眾、農村基層干部、醫務人員等群體，通過需求導向、分類培訓、眾校協同、集中分片和批量組織的方式，動員更多的高校和社會力量參與其中，進行“公益眾籌”，助力貧困地區脫貧攻堅行動。高校扶貧委員會致力于建設高校教育扶貧工作的“四個平臺”，包括培訓平臺、互動平臺、交流平臺、公益平臺，實施定向扶貧和精準扶貧。上述提到的由多家高校聯合舉辦的鄉村教師培訓就是在這個平臺上開展的。

3.助力完成6個“200”定量指標任務

根據教育部工作部署，對外經濟貿易大學自2013年開始承擔云南省勐臘縣專項扶貧任務。2020年，雖然遭遇突如其來的新冠肺炎疫情，但學校的扶貧工作并沒有停步。優先發展教育事業、辦好人民滿意的教育，既是高質量完成脫貧摘帽任務的需要，也是促進地區長遠發展和實施鄉村振興戰略的需要。學校堅決扛起脫貧攻堅政治責任，圍繞6個“200”定量指標任務，在教育扶貧方面，圓滿完成了直接投資組、干部培訓組和專業技術人員培訓組3個“200”的任務。這包括兩個“200”培訓任務和投入200萬元幫扶資金建設滇西遠程直播智慧教室。其中，智慧教室已經完成驗收并正式啟用。學校積極為當地學校提供教學設施設備等教育硬件幫扶。共投資200萬元為西雙版納職業技術學院新校區（位于勐臘縣）、勐臘縣一中和勐臘縣高級職業中學分別建設遠程直播智慧教室。學校校內課程、講座、會議等與貧困地區可實現實時直播、錄制和跨校區互動，真正實現實時交互，不斷提高教育水平。兩個“200”培訓任務包括上半年線上舉辦的脫貧攻堅專題培訓班、企業管理與疫情防控專題培訓班、鄉村中小學英語教師綜合素質提升培訓班共454人參加，以及下半年線下舉辦的45人的勐臘縣領導干部綜合素質能力提升培訓班。

高校教育扶貧的路徑探究

在總結對外經濟貿易大學開展的扶貧工作中，我們積極探索教育扶貧新模式，著力提煉以下四大亮點路徑，同時，結合貧困地區實際情況，不斷完善資源共享、優勢互補的扶貧模式，構建高校教育扶貧扶志扶智的長效措施。

1.圍繞學校特色及學科優勢，供給需求相貼合

高校教育扶貧各項培訓工作聚焦靶心重點，精心設計課程，圍繞領導干部綜合能力、企業管理、教師綜合素質提升等主題，始終突出學校特色及學科優勢。同時，因地制宜，有的放矢，與地方需求友好握手，并持續跟蹤。

2.發揮學校繼續教育優勢，線上線下相結合

學校開展的各項精準培訓，無論是培訓規模還是培訓內容均有突破性發展，教育扶貧培訓也從對口扶貧為軸心向外延進行擴展。特別是近期受疫情影響，高校教育扶貧的各項培訓及時啟動各種在線平臺，積極打造線上課程，做到進度提速不降標準，保證了圓滿完成培訓核心要素的建設工作。

3.有效保證培訓質量，管理服務精細化

首先，學校領導高度重視扶貧工作，指揮布局、多方運維，為各項扶貧工作順利開展起到關鍵導航作用。其次，各學院各部門積極承接任務，團隊精誠合作，為扶貧任務提供保障。最后，通過差異化管理和個性化服務，了解學員的需求，及時與學員溝通交流、引導學員掌握正確的學習方法，著力保證培訓質量。

4.打造扶貧公益品牌，交流互動聚資源

學校多年來一直以高度的社會責任感，積極承擔大學社會服務功能的使命，充分發揮自身優勢、積極整合各方資源，動員國內高校積極支持、參與和推動教育扶貧工作，助力國家扶貧攻堅戰略。

對外經濟貿易大學的教育扶貧實踐，為探索高校教育扶貧模式提供了可靠可行且具有創新意義的實踐路徑，為助力脫貧攻堅賦能鄉村振興貢獻了高校力量。教育扶貧作為一項系統工程，是國家脫貧攻堅戰略的重要組成部分。高校是智力的“孵化器”和知識的“播種機”，在開展教育扶貧方面具有資源優勢。多年的扶貧工作實踐告訴我們，加強系統謀劃、把握重點、發揮優勢、匯聚各方力量，將自身優勢特色與貧困地區的實際相結合，不僅能在脫貧攻堅進入啃硬骨頭的關鍵時期更好地書寫好高校教育扶貧的奮進之筆，更能努力推進脫貧攻堅與鄉村振興戰略的有效銜接，充分發揮學校學科、人才、教學、科研等方面的優勢，為助力教育扶貧和鄉村振興注入新動能。

（趙貞，繼續教育與遠程教育學院黨總支副書記;趙錕，黨委辦公室/校長辦公室。對外經濟貿易大學）

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