提升基層黨組織黨內政治生活質量研究

蔣靜波

摘要：本文首先介紹了提升基層黨組織黨內政治生活質量的重要意義，之后分析了當前基層黨組織黨內政治生活中存在的問題，最后提出了提升基層黨組織黨內政治生活質量的途徑。

關鍵詞：基層黨組織;政治生活質量;意義;途徑

黨內政治生活是黨建工作的重要內容，是黨員積極參與黨內活動的重要途徑，也是黨組織教育管理黨員、錘煉黨員黨性的重要平臺。對于基層黨組織來說，嚴格規范的黨內政治生活是新形勢下加強和規范黨內政治生活的基礎性工作，直接關系到黨的政治建設的成效。

一、提升基層黨組織黨內政治生活質量的重要意義

習近平總書記強調，嚴肅認真的黨內政治生活是我們黨堅持黨的性質和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶，是解決黨內矛盾和問題的“金鑰匙”，是廣大黨員干部錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風的“凈化器”。歷史和實踐都證明，什么時候全黨講政治、黨內政治生活正常健康，我們黨就風清氣正、團結統一，充滿生機活力，黨的事業就蓬勃發展;反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業造成嚴重損失。”嚴肅黨內政治生活的重要性不必多言，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深入推進全面從嚴治黨，黨內政治生活革故鼎新、清風撲面，政治生態實現根本性好轉。黨的十九大以來，我們黨明確要求，“嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕，營造風清氣正的良好政治生態。”加強和規范黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性的整體要求，切中時弊，具有很強的針對性和指導性。

二、當前基層黨組織黨內政治生活中存在的問題

（一）政治生活庸俗和隨意化

凈化政治生態絕非一朝一夕之功，一些單位黨內政治生活平淡化庸俗化隨意化，黨組織常年不開展組織生活，“爐子”不生火的問題現在是不存在了，但是“爐溫”不夠，一些黨員干部碰到原則問題不開口，遇到矛盾繞著走的問題還比較普遍;有的黨組織的政治生活成了“大飯店”，把黨的組織生活等同于群團活動，追求趣味性、娛樂性，黨員想參加就參加，不想參加就走人，黨員也沒有黨員的樣子等等。

（二）生活質量較低，形式化嚴重

黨內政治生活缺乏創新，形式化嚴重是基層黨組織黨內政治生活中存在的普遍問題，甚至是最為嚴重的問題。

一是生活質量不高，實際問題解決能力較低。有些黨員干部開展黨內政治生活是為了應付檢查，在會議上作樣子，拍照片。部分黨支部在進行政治學習就是讀讀報紙、念念文件、傳達上級政策、寫寫筆記，而不能針對黨員所存在的問題進行認真的討論、認真的探討解決問題的方法，看起來很認真，實際上既沒有解決同志們思想中的困惑，也沒有解決實際工作中的主要問題。

二是形式化嚴重。有的黨組織在開展民主生活會時，由于怕得罪人，不能真正指出同志的缺點和不足，導致對上級說恭維話，對平級說客套話，對下級說表揚話，或者指出一些不痛不癢的所謂缺點，沒有收到“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”的效果。還有一些單位以開展黨內政治生活名義進行行政會議，致使黨內政治生活成為認真走過場的一種新方式。這種形式主義沒有真正解決黨內存在的問題，而是用表面上的繁榮去掩蓋真相，時間長了，黨內存在的問題就會到積重難返的程度，所以說黨內政治生活的現在，迫切需要提升黨內政治生活的質量。

三、提升基層黨組織黨內政治生活質量的途徑

（一）解放思想、轉變觀念，強化黨員意識

旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的本質要求和鮮明特征，也是我們黨的優良傳統和獨特優勢。黨的十八大以來，我們黨注重從政治這個根本和本質的問題入手來解決黨內存在的問題，才抓住了根本，認清了本質，才取得了全面從嚴治黨卓著的成效。黨的十九大在黨的建設總體布局中，我們黨創造性地把黨的政治建設納入到自身建設的總體布局中，而且放在了首位，放在了統領。這段時間，我們如此強化“四個意識”、“兩個維護”就是這個道理。在今年黨史學習教育動員大會上總書記再一次講：“維護黨的團結和集中統一是黨的生命，是我們黨取得世紀偉業的關鍵所在。”這就從百年黨史的經驗中，看到講政治的重要性。所以說我們黨員干部要對這些黨的創新理論有深刻的認識，深刻的領悟，才能更好地體現在具體的行動中，積極主動參加黨內政治生活，在這個“大熔爐”中不斷的歷練。

（二）探索激勵機制，形成正確導向

通過調研和實際參加黨內政治生活的情況，可以了解到不少基層支部書記對于普通黨員沒有實質性的約束。黨員參加不參加組織生活，參加的質量如何都是沒有大的差別的，這就是為什么黨內政治生活的“爐子”燒不起來的根本原因。探索干部激勵機制，在選拔任用的導向上加以引導就顯得較為重要。因為有了選撥任用導向，年底評先選優時，支部書記（工作做的突出的）就會優先評選。而缺少這種導向時，因為責任和回報不匹配，導致支部書記的人選都不好確定，大家都不愿意去當。這個是很實際的問題，可能有人會說，我們共產黨人講的是黨性和信仰，談回報是不是不合適。但黨性也有時代性，在今天我們的黨性和革命年代和建設年代是不一樣的。革命年代，黨性更多的體現是“犧牲精神”，在建設年代，黨性更多的體現是“奉獻精神”。而今天，黨性更多體現為“擔當和實干精神”，而要想讓黨員干部有實干精神，必須有鮮明的激勵機制和正確的選人用人導向。

（三）堅持政治性和原則性，創新形式

黨內政治生活的政治性和原則性是創新黨內政治生活形式，增強黨內政治生活時代性的基礎和前提。而創新黨內政治生活的形式是當下的重中之重。在實踐中，我們都會有所體會，黨內政治生活的形式新穎，能夠產生更多的共鳴，效果就會更好。比如，黨日活動通過讓廣大黨員觀看《榜樣5》，節目聚焦偉大抗疫精神，集中展示了疫情防控中涌現出的優秀基層黨組織和優秀共產黨員的風采。很多黨員都被新時代的英雄事跡感動，真正觸碰到了心靈，真正起到了增強黨性的作用。當然不是說就是這種觀影的形式好，就一味的去多搞，那樣的話難免又會陷入形式主義的誤區。而是要根據不同的主題來探索不同的新形式。比如，可以和業務工作緊密結合起來開展業務競賽、知識講座等等，還可以以黨史學習教育為契機，開展黨史知識競賽等。這樣的創新形式，對于提升基層黨內政治生活的質量一定是作用非常大的。

參考文獻：

[1]王同昌.基層黨組織組織力提升面臨的挑戰及路徑選擇[J].中州學刊，2018，（8）.

[2]肖述劍.基層黨組織黨內政治生活質量提升研究[J].學習與實踐，2018，（11）.

【基金項目】本課題為2021年度決策咨詢和新型智庫專項研究課題“提升基層黨組織黨內政治生活質量研究”（課題編號：2021KTSJ36）研究成果