后疫情時代關于交旅融合的思考

摘 要：隨著我國旅游業對國民經濟的推動作用越來越明顯，高速公路作為支撐旅游業快速發展的推手，交旅融合成為高速公路建設的發展方向，并成為促進旅游業進一步發展的基礎。本文結合筆者工作中的具體工程實例，從新冠疫情對交通業、旅游業的影響角度出發，在設計方法和理念思路上，為高速公路規劃設計更好與旅游業結合提供參考借鑒。

關鍵詞：交旅融合;高速公路;設計

截至2019年底，我國高速公路達到14.96萬公里[1]，位居世界第一。近幾年來，國內外政治經濟大環境發生了深刻的變化。2020年，全球受新冠疫情影響，整個人類社會受到嚴峻挑戰，全社會經歷了封城、封路等對應措施。對今后高速公路的建設提出了新的挑戰及研究思路。

高速公路作為拉動投資的重要引擎，經過20多年的高速發展，需要適應新的形勢，面臨著轉型發展。由以往的交通一家鶴立雞群式的獨立發展，逐步發展為與交通+旅游、產業等行業融合發展，實現1+1>2的加數效應，乃至達到乘數效應。

1 行業背景

近年來，旅游業全面融入我國國家戰略體系，成為國民經濟戰略性支柱產業。我國已成為世界第一大出境旅游客源國和全球第四大入境旅游接待國。旅游業成為社會投資熱點和綜合性大產業，并帶動大量貧困人口脫貧。

2017年2月，交通運輸部、國家旅游局等六部門聯合印發了《關于促進交通運輸與旅游融合發展的若干意見》（交規劃發〔2017〕24號），該《意見》明確提出，到2020年，我國將基本建成結構合理、功能完善、特色突出、服務優良的旅游交通運輸體系。

2 交通+旅游

隨著大眾旅游時代的到來，“交通+”最好的就是旅游。交通與旅游融合能形成新的動能，促進新的發展。我國旅游業正在從封閉的旅游自循環向開放的“旅游+”融合發展方式轉變。其中，作為支撐的交通，更是豐富了旅游的內涵，激發出了旅游交通發展的新趨勢與模式，交通與旅游融合是我國交通運輸業轉型升級的重要途徑。

“交通+旅游”，不僅僅是簡單做加號，而是依托交通+模式，通過充分發揮現代交通的思路、特征，和旅游業對接、融合以后產生新的形態，具有“乘數效應”，成為我國經濟社會發展的新動能。

2019年全年我國國內旅游收入達5.73萬億元，同比增長11.7%。旅游業對GDP的綜合貢獻為10.94萬億元，占GDP總量的11.05%。2020年，受新冠疫情影響，我國國內旅游收入約2.76萬億元，同比負增長52%[2]。可見，新冠疫情，對國民經濟，尤其是旅游業的影響更大，后期，高速公路的建設，如何與旅游更好的融合，成為交通人需要解決的新課題。

3 在高速公路領域的應用

3.1 路線比選

具體的路線選線布線工作中，應排查項目直接影響區域內的各類景區景點，按照景區級別、規模、知名度、客流量等因素將景區進行排查分類。在考慮其他各類控制因素及路線總體順勢的前提下，應充分考慮盡量靠近景區，與景區聯動發展。如刻意的靠近的景區，可能造成方案總體走向迂回或者引起工程量比如橋隧工程量的上升，則應進行綜合比選，可將遠離景區和靠近景區的方案，進行工程量，后期產生的效益等因素進行綜合比選，得出推薦方案。

3.2 服務設施

高速公路服務區，突破傳統的“停車、廁所、洗手”功能。結合地方特色因地制宜、因景制宜的與景區串接，構建開放式服務區，在服務區增設休憩娛樂、物流、票務、旅游信息和特色產品售賣等服務功能，設置房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁等設施，推動高速公路服務區向交通、生態、旅游、消費等復合功能型服務區轉型升級，建成特色主題服務區。

比如湖北省十堰至巫溪高速公路鄖西服務區，項目組將景區選址在天河口景區以西，通過與互通式立交的設置，合理連接現有及規劃的區域路網，可實現與沿線城鎮、鄖西縣的天河旅游區、天河口風景區以及鄖陽區五峰鄉的古麇國花園的連接。本項目在天河口風景區入口功能區以西的七里溝附近設置觀音互通接242國道，在古麇國花園以西的蘭家院附近設置五峰互通接304省道，通過觀音互通和五峰互通，車輛和游客可快速進入沿線景區。

3.3 產業融合發展

隨著旅游外延的擴大和產業的交融，一系列新興產業也在形成，應結合自身優勢，達到路產互相促進。可以通過與文化產業（差異、特色）、會展產業（會議、專業展）、氣候產業（避寒、避暑勝地）、溫泉產業（康體、康療、康樂）、娛樂產業（活動、項目）、體育產業（大眾運動、拓展訓練）、農林漁業（文化型、增值型、休閑型）、療養健身業（傳統與現代）、生態產業（環境、物產、體驗）、自駕車產業（服務系列、突出特色）、旅游裝備制造業等多種產業結合融合。整合起各個特色產業蛻變為產業鏈。

比如湖北省十堰至巫溪高速公路，沿線串接了天河口風景區（省級）、古麇國花園、古麇國遺址（省級重點文物遺址）等景區景點。可以促進水利業、上古文化產業、人文歷史業、名貴花卉業、特色地質、山區特有林業、山區特色農家樂等產業的融合發展。

湖北省鄖西縣在2020年剛剛脫貧，屬于典型的山區欠發達地區。越是不發達的地區，前工業化資源越豐富，前景越大。由路帶活的產業進而衍生培育出一系列新興產業體系，并按照新型的方式來創造，形成一個大產業鏈的旅游交融，可創造新的格局。

3.4 交通防疫

高速公路的疫情防控重點在各互通的出入及服務區。2020年，湖北省作為疫情防控重點區域，項目組結合疫情防控需求及特點，積極思考在高速公路的設計階段，就提前未雨綢繆，布局未來可能的防控思路。服務區是車流、人流密集區，充分考慮利用電子顯示屏、現場廣播、無線Wi-Fi等先進手段傳達疫情防控相關知識和關鍵信息，服務區強化區域衛生，增加公共場所、設施設備的消毒;組織專人每日開展食品安全隱患排查;服務區入口設置門架式體溫測試器、人臉識別系統，隊所有進出人員進行數字化登記管理;設置便民服務區臺，為過往司乘人員義務測量，作好醫用藥品、口罩等物資保障，免費為過往司乘人員發放口罩。提前設置隔離房，一旦發現疫情，及時處理，并考慮設置醫務室，相關信息與湖北省疾控中心聯網。

此外，在互通入口處，設置門架式測溫系統，一旦發現有人體溫異常，及時處理上報，并對相關人員、車輛做好消毒，信息及時聯網上報，并謝絕相關車輛及人員進入高速公路通行。

4 結束語

本文通過對湖北省十堰至巫溪高速公路鄖西至鮑峽段路線方案研究，結合“交通+旅游”融合發展的新理念，對高速公路與沿線旅游產業的進一步融合進行了深入的拓展研究。在保持傳統的交通功能的基礎上，將高速公路的選線與沿線旅游區緊密結合，路線方案更靠近景區景點。還將該高速公路的服務區的功能進一步擴展，謀劃了能夠體現鄂西北地方特色的旅游型服務區，將高速公路服務區與景區無縫銜接，使游客切切實實的體驗到“交旅融合”。項目組還結合新冠疫情的影響，探索了在后疫情時代，高速公路如何與疫情防控相結合。為今后高速公路的設計思路與方案提供了一定的借鑒。

參考文獻：

[1]中國旅游研究院.中國國內旅游發展報告2020[EB/OL].https：//www.sohu.com/a/420158668_100093047，2020-09-22.

[2]黨高峰，梁洪濤.十堰至巫溪高速公路鄖西至鮑峽段工程可行性研究報告[R].武漢：湖北省交通規劃設計院股份有限公司，2021.