金海龍
摘 要:現階段,隨著國家經濟發展速度的加快,交通擁堵演變成了大多數城市的普遍現象?;诖吮尘?,城市軌道交通建設應運而生,有效緩解了交通擁堵情況。但是,在網絡化規劃與建設的影響下,城市軌道交通建設面臨新的挑戰和要求。本文主要探究了城市軌交網絡化規劃建設策略,以供參考。
關鍵詞:城市軌道交通;網絡化規劃;建設
社會經濟的發展,推動了我國城市化建設速度的加快,城市規模不斷拓寬,人口也在持續的增長,進而對于交通出行的需求逐漸提高,導致交通供給矛盾越發突出,引起了交通擁堵,以及交通安全、環境污染等相關問題,并且這些問題逐漸演變成了我國城市的普遍社會性問題,不利于城市經濟建設以及運轉效率的提高?;诖耍l展公共交通屬于對城市交通擁堵問題進行解決的主要途徑,城市軌道交通憑借安全、準時、運量大以及迅速、環保等特點,發展成了我國各大城市居民日常出現的首選交通方式之一,可有效緩解交通擁堵的情況。
1 城市軌道交通網絡化規劃建設原則
對城市軌道交通進行網絡化規劃建設的過程中,需要對網絡化建設設計范圍進行明確,建立科學、合理的方案,保證各項工作能夠落到實處[1]?,F階段,大多數城市對網絡化軌道交通進行規劃建設時,注重區域網絡結構、建立安全措施,進而導致整體性視野不足,引起資源浪費的情況。所以,對城市軌道交通進行網絡化規劃建設時,需要做到合理設計,確保網絡信息安全性,立足于科學的方案,展現出網絡化的作用和價值。同時,將全局視野作為出發點,建立整體網絡化,進而順利實現資源共享的目的,降低投資,健全城市軌道交通網絡化規劃建設。
2 城市軌交網絡化規劃的建設
2.1 適當超前,及時反饋
城市軌道交通屬于投資大、建設周期長、運營時間久以及關乎城市未來發展的重大工程,要想確保其能夠健康穩定的進行發展,達到軌交整體控制的目的,就需要進行嚴格的籌劃與超前規劃,進而滿足網絡化時代的發展需求[2]?,F階段,軌交規劃實施延續性不強屬于我國城市普遍存在的一個問題,部分城市編制第一輪軌交建設規劃所依據的線網規劃,到編制第二輪建設規劃時就已進行修編或者調整,期間相隔不過五六年甚至更短時間。引起上述問題的原因較多,諸如上位規劃缺乏穩定性、規劃編制部門缺乏工程經驗、行政意志影響規劃控制等。
立足于城市軌交規劃以及總體規劃之間的關系進行分析,后者屬于前者的上位規劃依據,前者為后者的專項規劃,以及重要構成部分之一,需要做到適度超前與及時反饋。尤其是我國正處在城鎮化迅速發展的階段,大部分城市規模與人口擴張速度高于預期速度,導致軌交遠景線網實施周期通常高于現行總規劃年限。所以,在規劃的過程中除了需要結合總體規劃之外,還需全面考慮城市發展過程中的不可預期性,預留一定余地,增強規劃實施的延續性。結合城市發展規律,預計我國城鎮化發展到二十一世紀中葉,會進入平穩發展的階段,和下一輪城市總體規劃的規劃年限(2040年)大致相同。基于此,各個城市對下一輪總規進行編制的過程中,需要重視城鎮化發展特點出現的變化,重點規劃軌交等基礎設施,使之逐漸形成穩定規模與合理布局。同時,編制城市軌交網絡規劃的過程中,需要預留充足的時間,落實好材料收集、分析工作,構建科學的評價體系,對線網修編方案多方論證、廣泛征求并篩選采納意見,以提高最終推薦方案的合理性。
2.2 加強系統互聯互通,實現信息資源共享
系統互聯互通屬于對信息資源進行全面共享的前提,同時也是確保系統可以穩定運營的基礎。開展網絡化規劃建設時,應定期升級與維護系統,特別是無線通信以及信號控制系統,防止系統產生故障的情況[3]。并且,需要讓線路控制中心做到協調、統一,系統間互聯互通和兼容,進而讓系統能夠在特殊條件中穩定、安全、持續的運營。同時,共享信息資源的目的在緊跟時代發展的步伐,應注重信息系統集成與網絡平臺的建設,優化不完善的網絡一體化機制,整合各類資源,加強信息共享程度,積極引進各類先進信息理念與技術,統一主體系統標準、技術設備以及管理機制等,確保信息可以及時的進共享,推動信息交換向著數字化、網絡化的方向競爭發展。立足于信息系統網絡化建設構建職能軌道交通綜合信息系統,能夠對災害報警、屏蔽門、電力控制等相關系統整合在一起,并與消防、公安、醫療等部門的信息系統集成,達到互聯共享單車目的,推動城市軌道交通應急指揮以及智能化管理。另外,把軌道交通運營信息,諸如時間、線路、到站狀況等,和其它交通行業系統實現雙向交互,全面優化資源配置,并將共享結果向人民群眾公布,便于旅客出行。隨著信息系統技術發展速度逐漸加快的背景下,交通信息資源共享能夠有效解決軌道交通中存在的各類問題。
2.3 構建集約型軌交網絡規劃
對于世界著名城市,諸如紐約、巴黎、東京等軌交發展過程而言,均屬于逐漸形成層次結構清晰的軌交網絡,即市區以地鐵、輕軌為主,城郊以國鐵亦或是郊區鐵路為主,軌交網絡囊括城市各個方面[4]。我國城市在發展軌交的過程中,需要學習以上城市的優點。
以上海為例,上海軌交網絡現階段主要以新建地鐵和輕軌線路為主,系統、模式較為單一,尤其是郊區鐵路與國鐵運用方面,缺乏更多嘗試,并未完全建立起快線與市域線網絡。結合2040上海城市總體規劃,未來上海將致力于形成全球金融與航運中心,服務范圍拓展到周邊多個城市,戰略目標為將上海作為中心城市引領長三角城市群發展,推動區域城市化進程加快;支持城鄉統籌與區域統籌,讓周邊大小中城市實現協調發展,集約化運用土地與開發強度梯度化;加強近滬城市“同城化”發展,構建上海都市區“1小時通勤圈”。基于以上目標,需要城市軌交滿足更高要求,若依然根據現階段新建線路為主的模式開展規劃建設,那么除了會導致投資壓力變大之外,建設速度也無法滿足城市發展需求。所以,上海在對城市軌道交通進行網絡化規劃的過程中,需要重視研究快線與市域網絡,尤其是運用國鐵方面,需要在總結金山鐵路經驗的同時,深入探究。
另外,就大城市和中等規模城市而言,諸如南昌、寧波、常州等經濟發達地區,對城市軌道交通進行網絡化規劃建設的過程中,應避免盲目進行攀比,亦或是過于追求規模,而是需要將城市特點作為立足點,慎重決策網絡總體規模和單線規模,充分利用所在區域或都市圈規劃中的城際鐵路、市域線規劃及既有國鐵通道,整合規劃資源,實現軌交的集約化規劃和多層次發展。
3 結語
綜上所述,城市軌道交通網絡化規劃建設與人們出現緊密相關。在具體規劃建設的過程中,需要將健全軌道交通網絡作為重點,進而需要有關部門在立足于城市整體規劃,將城市軌道交通實際狀況作為基礎,健全軌道交通網絡化建設,建立軌道交通網絡系統,促進城市軌道交通網絡化規劃建設水平的提高。
參考文獻:
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[2]周茂慶,吳非.城市軌道交通網絡化運營管理研究[J].隧道與軌道交通,2019(S2):148-152.
[3]牛建華.基于網絡化運營的城市軌道交通規劃思考[J].鐵路通信信號工程技術,2019,16(7):47-51.
[4]周子益.城市軌道交通網絡化規劃與建設的幾點思考[J].中國新技術新產品,2017(8):94-95.