生產(chǎn)企業(yè)如何做好危險廢物日常管理工作

摘要：自改革開放以來，我國的經(jīng)濟建設達到了前所未有的發(fā)展速度，我國作為制造業(yè)大國，危險廢物產(chǎn)生量位居世界前列，危險廢物造成的環(huán)境污染事件時有發(fā)生。我國已意識到危險廢物管理的重要性，逐步制定制度體系加強對危險廢物的管理。本文分析了生產(chǎn)企業(yè)危險廢物管理過程中的問題，針對目前在管理過程中存在問題提出了一些建議及措施。

關鍵詞：危險廢物;廢物管理;問題

引言

危險廢物主要是指列入《國家危險廢物名錄》的具備危險特性的廢物。危險廢物具有腐蝕性強、毒害大、易燃易爆等特征，可以對周邊環(huán)境及人員產(chǎn)生巨大傷害。如果危險廢物管理與處置不合理，極易給人們的健康及環(huán)境造成巨大影響。例如，有些城市出現(xiàn)鉛污染、鉻渣污染等現(xiàn)象，均和危險廢物的控制及處置不當有緊密關系。當前，我國已全面意識到妥善管控與標準化處理危險廢物的意義，所以發(fā)布了諸多法律、政策及技術規(guī)范，詳細提出了管理、處理危險廢物的各項要求，也加強了對其監(jiān)控力度，起到了良好作用。但是，從當前來說，部分產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)單位在危險廢物的產(chǎn)生、存儲及整備過程還存在不少問題，造成的污染現(xiàn)象有持續(xù)升高的趨勢，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生巨大影響。所以，企業(yè)危險廢物日常管理與標準化處理還要持續(xù)加強。

1危險廢物簡介

危險廢物是指列入國家危險廢物名錄，或者根據(jù)危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物，具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等特性。如果不能規(guī)范處置或利用危險廢物，則容易造成大氣、水體和土壤污染，危害人體健康，引發(fā)燃燒、爆炸等危險性事件，制約經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。因此產(chǎn)生單位必須加強對危險廢物的管理。危險廢物管理與大氣、水和土壤污染防治息息相關、密不可分，且貫穿在危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置的全過程，關系生產(chǎn)者、消費者、回收者、利用者、處置者等多方利益。因此危險廢物管理工作是水、大氣污染防治工作的延伸，是做好生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作的應有之義。

2企業(yè)生產(chǎn)中危險廢物日常管理過程中存在的問題

2.1環(huán)保意識缺失及處理責任未落實

危險廢物污染處理過程中，很多企業(yè)的重視度不足，在管理人員及處理資金等方面的投入不到位。同時部分企業(yè)管理意識單薄，管理常識匱乏，對危險廢物的處理規(guī)則、要求及管理方式等不完善，或者存在隨意處理和滯后處理等情況。這種情況下導致危險廢物處理中無法根據(jù)規(guī)范化要求合理選擇處理場所，實施管理計劃，編制危險廢物管理應急預案，并建立規(guī)范的臺賬。由于對危險廢物規(guī)范化處理的不重視，在日常處理中，經(jīng)常會出現(xiàn)隨意傾倒、非法排放等違法操作。而且，在危險廢物評估方面技術水平不足，大部分環(huán)評報告在危險廢物處理中的評價不完善，過于簡單，導致企業(yè)在危險廢物處理中難度加大，或者在危險廢物數(shù)量以及種類等方面的計算、分析不真實。危險廢物的實際環(huán)評結果與內(nèi)容不符。

2.2環(huán)境監(jiān)管力度的不足

當前我國整體環(huán)境管理力度的不足，致使在對企業(yè)危險廢物日常管理工作中，工作人員嚴重缺乏，對危險廢物的分類界定也不清晰明確，各企業(yè)為了生產(chǎn)方便，對一些未明確的危險廢物當作普通垃圾處理，造成環(huán)境污染的加重。同時，管理人員的不足，造成我國大部分企業(yè)都未設立危險廢物管理部門，這就為整體的危險廢物控制工作留下了缺口，很難從根本上杜絕企業(yè)對危險廢物的不科學處理。

2.3企業(yè)危險廢物處理設施設備落后

部分企業(yè)危險廢物處理設施仍處于較為落后的水平，未隨著管理標準的提高而升級，如：危險廢物庫面積不足、建筑等級不足、消防防滲能力不足等。一些廢物處理設施后期的維護投入不足，造成處理設施達不到管理標準。

2.4缺少環(huán)保知識

近些年，各大企業(yè)都積極宣傳環(huán)保知識，環(huán)保思想已深入人心，可是環(huán)保措施卻難以落實到具體工作中，許多企業(yè)管理層就算知道危險廢物的巨大影響，但是這種了解只是停留于表面，尤其是基層工作者，對其嚴重性認識不夠。所以，危險廢物處理太過簡單，最后引起環(huán)境污染。部分企業(yè)缺乏法治意識，跨地區(qū)非法、轉出危險廢物。

3企業(yè)危險廢物日常管理工作對策

3.1完善環(huán)境管理體系

雖然我國已經(jīng)出臺了關于企業(yè)危險廢物的環(huán)境管理方法，但是隨著時代的進步，危險廢物種類正在不在增加，這就要求生產(chǎn)企業(yè)在進行危險廢物管理時，要與時俱進進行管理辦法的優(yōu)化，以適應新時代環(huán)境管理的具體需求。這就需要我國能對相關的企業(yè)危險廢物處理制度進行不斷完善，并對相關法規(guī)進行優(yōu)化填補，以符合新時代的實際情況，從而對環(huán)境管理體系進行有效完善，保證企業(yè)危險廢物從產(chǎn)生源到排放途徑的規(guī)范化，并做好危險廢物去“危險”作業(yè)。同時，各環(huán)境管理部門，要依據(jù)危險廢物的處理規(guī)則，進行具體廢物管理和處理的制度確立，從而保證部門人員在執(zhí)行相關環(huán)境管理作業(yè)時能有據(jù)可依，按照科學的環(huán)境管理規(guī)范對各企業(yè)進行嚴格要求，以減少企業(yè)危險廢物的不合規(guī)排放途徑。

3.2加強全程管理

當前，要強化危險廢物過程管理，探究危險廢物控制新方式。申報登記信息是危險廢物控制與處理的基礎。危險廢物產(chǎn)生企業(yè)需要填寫申報表，開展全程管理。危險廢物處理處置應當遵守國家有關要求。首先，應當采集與中轉危險廢物，對參與人員進行技術培訓。然后，按照流向加以采集、轉運和存儲。最后，利用處置設施對危險廢物進行安全處置。

3.3加大危險廢物監(jiān)管能力并提升環(huán)保水平

首先，做好危險廢物規(guī)范化管理的環(huán)境評價，做好環(huán)境評價機構的業(yè)務培訓和監(jiān)管工作，同時對涉及危險廢物環(huán)境項目進行科學的預測和評估，嚴格審查危險廢物相關環(huán)境影響評估。其次，做好企業(yè)危險廢物處理隊伍建設，提升企業(yè)危險廢物監(jiān)督管理能力，掌握國家環(huán)保的新動向和新措施，提升危險廢物監(jiān)管的綜合能力。

3.4加大對企業(yè)危險廢物排放的監(jiān)管力度

監(jiān)管是針對企業(yè)危險廢物排放的有效手段，相關人員可以從區(qū)域的環(huán)境評價入手，或者對不同企業(yè)對危險廢物的分類與處理入手，進行企業(yè)危險廢物排放的核查，在合理的范圍內(nèi)加大對企業(yè)“亂排”的處罰力度，以此來規(guī)范各企業(yè)的排廢行為，有效減輕企業(yè)危險廢物對環(huán)境的影響。首先，環(huán)保部門要加強與各級政府部門之間的聯(lián)系，盡量將危險廢物管理工作落實到縣級基層，補足以往環(huán)境管理的漏洞所在，只有立足到企業(yè)各部門，并做好危險廢物的管理和監(jiān)管，才能從整體上促進企業(yè)危險廢物環(huán)境管理工作的快速推進。其次，利用信息技術，建立企業(yè)危險廢物的預警，當企業(yè)在生產(chǎn)過程中危險廢物產(chǎn)量的申報出現(xiàn)明顯偏差時自動預警，進而進行核查，確保企業(yè)產(chǎn)生的每一項危險廢物都處于監(jiān)管之下。

結語

綜上所述，在企業(yè)危險廢物對人們生活與生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響越來越嚴重的當下，相關環(huán)保部門必須要正視當前存在的環(huán)境管理問題，加強對企業(yè)危險廢物管理部門的建設，并對各項危險廢物的管理制度進行優(yōu)化和完善，增加環(huán)境監(jiān)管行為，從而利用網(wǎng)絡信息技術和先進的危險廢物處理技術，對企業(yè)危險廢物進行有效處理，推動我國環(huán)保工作的前進腳步。

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作者簡介：陳洪春（1981—），男，2004年畢業(yè)于華北工學院，工程師。

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