試論高校基層黨組織如何在學科建設中發揮作用

楊樂

摘要：高校學科建設是確保我國高校學生培養有效性的重要環節，需要讓高校的學科建設在一定的指導體系下進行建設，以確保高校學科建設的正確性、合理性以及科學性。高校基層黨組織在高校學科建設中起著重要的主導作用。為此，文章從高校學科建設的主要內容及意義入手，分析高校基層黨組織在高校學科建設中的重要性和存在的問題，針對性地提出加強基層黨組織在高校學科建設中作用的措施，促進高校學科的建設和發展。

關鍵詞：高校基層黨組織 學科建設 重要性 策略

引言

自改革開放以來，我國的經濟發展和社會進步的速度逐漸地提升，對我國人才的培養提出了更高的要求，需要我國在加強自身建設的同時，也要不斷地調整高校的學科建設，確保高校能夠培養出能夠滿足社會和國家建設及發展需求的建設性人才。但是就當前我國高校學科的建設發展而言，部分高校基層黨組織在學科建設層面的作用體現不明顯，嚴重的影響了高校學科建設和發展的 水平。

一、高校學科建設的主要內容及意義

隨著社會不斷地發展，人們對知識的需求越來越大，無論從事任何工作，學歷都是進入職場的敲門磚。我國自改革開放以來，教育不斷普及，人民群眾的知識水平越來越高，高等教育推動著國家經濟的發展，隨著高素質人才的培養和文化的發展。如今，“人才強國、科教興國”的方針賦予了高校更多的使命。然而，我國高等教育水平在人才培養、科研成果以及教育體系等方面與發達國家相比，仍有不小的差距。在之后的一段時期內，如何推動高等教育向前發展，培養出推動社會進步、經濟發展的建設型人才，仍然是高校需要解決的問題。

黨的十九大報告中，習近平同志圍繞“優先發展教育事業”，提出了“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。”在高校的發展、科研團隊建設以及教學中，學科建設發揮著舉足輕重的作用。學科建設是高校發展的根基和骨架，是一項基礎卻復雜的系統工程。一流學科是建設“雙一流”高校的基礎，推動高校高素質人才的培養、高水平科研成果的產出以及教育強國的筑造。但在高校學科的建設過程中，由于學科涵蓋范圍廣，內容復雜，在學科建設過程中，需要處理好內部和外部多方面的關系。在建設過程中，要確立學科方向，有了方向，才能針對學科內容打造科學的教師和學科建設團隊；其次，開展科學的研究、學術交流和合作，只有不斷借鑒、吸取前人的經驗，才能科學地 發展。

二、高校基層黨組織在學科建設中的重要性及現狀分析

（一）高校基層黨組織在高校學科建設中的重要性

師資隊伍的構建是學科建設的重要組成，由于學科自身具有很強的專業性和針對性，建設團隊時，人員團隊的研究水平參差不齊、術業專攻不同，很容易形成短板效應。高校基層黨建工作的核心是人才的思想建設和隊伍構建，是高校建設的重要保證。發揮好高校基層黨建工作的統籌作用是推動學科建設廣闊發展的前提。因此，要在高校學科的建設、人才培養、資源分配、部門的相互監督等方面充分發揮高校基層黨建工作。

（二）高校基層黨組織在高校學科建設中主要存在的問題

相關研究表明，雖然目前的高校院系中存在黨建工作和學科建設的統籌，但是效果并不顯著，大部分院系的黨建和科研工作聯系并不明顯，科研工作者和行政人員之間存在的文化和觀念差異比較顯著，大多院系存在重學術、輕黨務的現象，導致黨建工作沒有與學科建設目標緊密聯系起來，嚴重制約院系的全方面統籌發展。

（三）高校基層黨組織在高校學科建設中的地位和作用不明確

長期以來，高校院系存在著重學術、輕黨務的風氣。大部分科研工作者在生活學習方面，單純只重視學術研究，往往忽視了其他方面的發展，認為只要發展自身的科研工作，認為只要發展好學術層面的工作就能推動科研成果的產出，推動學科建設。科研人員對黨建工作的忽視，導致黨建工作往往游離在科研工作外，讓高校基層黨組織在院系中的地位和作用不明確，加劇了黨建工作開展的難度、阻礙了學科建設的發展。

（四）高校院系基層黨組織在學科建設中的領導作用弱化

高校基層黨組織是由各個院系分黨委、黨總支和教工支部組成，是學校黨建工作的貫徹者和執行者，同時也是是領導院系在高效工作的重要保證。基層黨建工作和高校的學科建設是高效統一的，如果舍棄了黨建工作，高校各部門缺乏有效的領導和科學的管理，必將陷入混亂，更無法進行學科建設。然而現在很多高校只重視學術上的教學和科研成果的產出，導致部分黨員在潛移默化中對黨建工作的弱化，輕視了黨建工作的開展和相關的思想道德教育和學習，院系的黨建工作往往僅在教學層面開展，并且與學科體系的聯系較少，例如開展一些職業生涯規劃等課程，學生對這部分內容缺乏興致，導致在學科建設中，黨組織地位缺失，弱化了高校基層黨組織的作用。

（五）高校基層黨組織在高校學科建設中黨組織設置方面存在不足

思想認識層面的不足同時也導致黨組織在學科建設的設置和活動開展等方面的問題。在黨組織的設置方面，高校黨組織通常以管理部分或者是院系建立直屬黨支部，雖然對院系的工作帶來便利，但黨支部管理跨度過大，管理內容過多，數量冗雜，為相關工作開展帶來不便；其次，黨組織和科研工作聯系不緊密，往往各自為政；最后，黨支部工作中缺乏創新，無法與科研教育工作相結合，滿足不了學科建設的需求。

三、高校基層黨組織在學科建設中發揮作用的途徑

統籌高校基層黨組織在高校學科建設中的作用，必須加強黨的領導，鞏固黨在學科建設中的核心地位，充分發揮黨委的協調和規范作用，加強思想建設，同時，除了在思想層面的建設外，還要將工作重心下移，向院系層面深入，確實做好基層黨建工作，將黨的領導深入到科研工作中，科研、教學工作開展到哪里，黨的工作就跟進到哪里，要將黨的工作落實到關鍵地方。

（一）明確各基層黨組織的職能，助推學科建設

學科建設過程中，院系黨組織的主要行使參與、監督、保障的職能，在2010年中共中央頒布的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》中，明確了高校基層黨組織的“政治核心作用”。目前在提出“雙一流”建設背景下，高校學科建設競爭激烈，如何建設有實力的高校學科是各大高校面臨的主要問題。在此形勢下，高校基層黨組織具有的紀律性和規范性在院校資源分配等方面能發揮舉足輕重的作用，將學校中的各種資源進行整合，發揮出顯著作用，建設出一支高素質、高紀律性、富有創造力的科學師資隊伍。同時，將黨建工作融入到學科建設中，可以充分調動科研創新的積極性，顯示出“以人為本”“科學創新”的教學理念。

（二）加強各基層黨組織自身建設，提升工作效率

加強各基層黨組織的自身建設，不僅包括基層建設，還包括院系黨支部的建設。對于黨支部的建設，要形成氛圍良好、能力優秀的領導層。人才選拔時，引進思想覺悟高、辦事能力強、具有豐富基層工作經驗以及科研工作有所建樹的優秀人才。基層人才引進時，對于人員的培養，需要兩頭抓，不僅要提高其政治覺悟、工作能力，還需要豐富其科研經歷和學科理論水平，不能只會紙上談兵。此外，還要落實黨的工作，能及時跟進學科建設的進程，充分調動人員的工作積極性。在基層黨組織建設工作中，一些不能適應新教學理念的工作方式、阻礙學科建設發展的管理模式應該舍棄，針對新的學科建設實情，作出相應的調整。高校的學科建設必須立足于現實，提供社會發展服務，專注于特定領域。制定特定的目標，建立一支強大的高校教育團隊。在團隊中，院系作為育人的平臺，著重于研究的方向和領域，教育骨干應該做好帶頭示范作用，使充分發揮黨員模范帶頭作用，彎下身子，踏實真干，使院系多出科學研究成果，出好水平的成果，同時支持科學研究的發展，促進科研工作的有序發展。

（三）規范各基層黨組織成員的關系，營造良好工作環境

在學科建設和黨組織工作中，良好的工作環境也是促進學科建設的重要手段。建設良好的工作氛圍，首先要處理好學科領頭人和黨組織負責人的關系。學科領頭人需要有良好的學科素養和較高的政治覺悟，只有兩者相輔相成，才能協調學科建設和黨組織間的矛盾。在推進學術交流、科研團隊建設等重大問題方面，需要加強黨組織參與度，提升黨政領導的話語權，確保學科發展工作科學有效地展開。而在一些教學理念創新、職業生涯規劃等方面，要落實學院黨委的組織領導作用。

（四）建立科學工作模式，確保各基層黨組織作用的發揮

在高校黨組織中，最基礎的管理組織是黨支部，黨支部在高校和院系的工作中十分重要。做好黨支部的基層工作，需要將重點轉移到需要明確的方向。學校黨委加強對這類工作的指導和領導，需要制定章程和相關細則，進行定期檢查和督促，確保在科學研究中所從事的工作的教育和管理服務的開展。基層黨支部要落實黨總支的相關章程，創新支部活動，將支部活動與科研工作相結合，開設相應的部門，通過支部活動選拔優秀的人才，進一步將黨組織融入到學科建設的各項工作中。

四、總結

綜上所述，高校學科建設需要高校基層黨組織的加入，需要高校基層黨組織能夠加強自身的建設，認清黨建活動與高校學科建設和發展之間的關系，不斷地完善相關的工作制度，要從實際工作的各個環節出發，努力的為高校學科建設提供助力。不僅要為高校學科的建設和發展提供適當的引導，還要高校基層黨組織能夠通過加強自身的建設與發展，不斷地為高校學科建設工作提供工作保障，確保高校學科建設的高效性、科學性和合理性。

基金項目：該文系徐州醫科大學基層黨支部建設“書記項目”

參考文獻：

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