科學導報訊 記者李軍 8月17日,記者從山西省政府新聞辦舉行的新聞發布會獲悉,今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的開局之年,中央和國家層面相繼出臺30多項政策文件,山西省以“健全防止返貧動態監測和幫扶機制及易地搬遷后續扶持”為主題,先后制定相應貫徹落實意見和具體實施方案。
據了解,加強防止返貧動態監測和幫扶,是從制度上預防和解決返貧問題,守住不發生規模性返貧底線,鞏固拓展脫貧攻堅成果的首要政治任務。7月17日,經省委農村工作領導小組會議審議同意,山西省出臺《關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施方案》。
《方案》指出,需緊盯易返貧致貧人口,聚焦可能引發區域性、規模性返貧致貧的風險點,健全機制,多方預警、精準施策,補齊短板、消除風險,堅決守住不發生規模性返貧的底線。核心內容是健全“監測、幫扶和保障”三大機制,構建具有山西省特色的“三四五六”防止返貧監測和幫扶體系,指導市縣將這項工作做實做細做到位。其中“三”是瞄準三類監測對象,緊盯脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因殘因意外事故導致基本生活出現嚴重困難戶這“三類戶”開展防止返貧動態監測。“四”是采取四方監測預警辦法,綜合運用農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警、輿情信訪研判四種監測方法,深入核實并發現監測對象。“五”是強化五項責任落實,市縣主體責任,壓緊壓實市縣黨委政府鞏固拓展脫貧攻堅成果責任,將防止返貧動態監測和幫扶工作成效納入對市縣黨委政府鄉村振興戰略實績考核范圍?!傲笔侵瘟缼头龇谰€,抓產業發展提升經營性收入,筑牢產業幫扶防線,重點落實好小額信貸、農產品價格險和災害險。抓務工就業增加工資性收入,筑牢就業幫扶防線。抓政策落實穩定轉移性收入,筑牢“四個不摘”政策防線。抓資產管理提高財產性收入,筑牢資產保障防線。抓重點人群強化保障兜底,筑牢社會保障救助防線,落實好農村低保、特困人員救助、殘疾人補貼以及城鄉居民補充養老保險制度。抓重點區域強化搬遷后扶,筑牢搬遷后扶產業就業保障防線,確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。