思想政治教育管理面臨的困境及其對策研究

朱德熠

摘? ?要：黨的十八屆三中全會提出“推進國家治理體系和治理能力現代化”的改革總目標后，很多學科圍繞“治理”展開熱烈討論。黨的十九屆四中全會強調，要“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”。新形勢下，思想政治教育如果沿用傳統的“管理理念”會面臨更多挑戰與困境，因此需要探索新的理念、方法與途徑。

關鍵詞：思想政治教育;治理理念;管理方法

中圖分類號：G41? 文獻標志碼：A? ? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）23-0084-03

一、思想政治教育治理理念及主體

思想政治教育工作管理是需要不斷適應政府和群眾之間的關系的。在我國建國初期，黨對社會大眾進行的是思想政治教育的管理工作。此時，政府及公眾的法制觀念、道德思想以及對規則的意識都相對不完備，思想政治教育治理在此時被提出也就顯得超前一些。社會經濟的高速發展也在推動著社會民主政治的進步，權利觀念、政治意識越來越走進大眾的視野和生活，政府的運行機制也越來越完善和成熟。這時，如果繼續使用傳統的“管理理念”則只會讓思想政治教育工作活力不足。在黨中央提出“治理能力現代化”的目標后，“治理”理念愈發深入人心。“治理”一詞也代表著群眾將以更加主動、積極的狀態回應社會問題和時代發展。

在計劃經濟時期，我國把思想政治教育的主體限定在“實現思想政治教育的專門機構”里，這樣一來，不僅縮小了接受思想政治教育的群體范圍，也在一定程度上限制了他們的主體性。然而，當前新媒體時代提供給公眾信息透明、溝通公平的環境，普通大眾也逐漸突破了經濟、政治等單一的社會屬性的身份，思想政治教育管理已不適應當今社會的發展水平，大眾期望得到平等交流和決策的權利。思想政治教育也不僅僅局限于學校里，治理也意味著其主體越來越多元化，從不同的視角可以將思想政治教育治理的主體劃分為不同的類別。宏觀層面的黨和政府的思想宣傳部門占思想政治教育治理領域的指導性地位，縱觀各層面的社會各單位、企業、各組織機構、互聯網等發揮著重要的推動作用;微觀層面的思想政治教育者和被教育者更是一對相互關系，是思想政治教育治理主體最直接的體現。根據新時代社會意識的特點，立足現實，面向未來，謀劃新思路，使治理理念和治理方法更加符合社會實際，吸收一切新鮮的好的東西為我所用，努力拉開思想政治教育治理的新帷幕。

從黨的十六大提出科學發展觀以來，我們一直強調堅持以人為本的核心立場，這也是馬克思主義歷史唯物論的基本原理。其實從古人的治理智慧中不難發現，實現良好的社會治理，以人為本是核心，要注重人的管理。《管子——牧民篇》中講到，“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。”治理理念在教育上也是十分適用的。學校的主體是教師和學生，陶行知在擔任校長期間，規章制度、方法理論都是以教師、學生為主，尊重他們的主體地位，與此同時，也為國家培養了無數棟梁，實現了學校的良好治理模式。各單位、企業有效運行更是離不開以人為主體的觀念。例如，任正非在擔任華為總裁期間給予員工一定額度的期權，實行“1+1+1”的薪資制度，即工資+獎金+股票分紅，調動員工積極性，最終成就了當今的“華為帝國”，實現了企業的良好治理。小至學校、企業都是如此，社會治理的道理概莫能外。國家的主體是每個公民，因此要想讓思想政治教育治理駛入快車道，應該始終堅持以人為本的核心立場，把人的全面發展和促進思想政治教育治理統一起來，把治理效果的優化深深扎根于每位公民的創造性實踐，這樣才是真正找到了思想政治教育的根本出發點和落腳點。

二、思想政治教育治理目標的統一性

思想政治教育治理主體的多元化，代表著我們必須采取民主的方法來對待目標的統一性問題。民主并不只存在于政治選舉，更體現一種生活方式。不管我們在社會任何單位，如學校、工廠、公司、社區……我們都是這個單位的利益相關者。社會上每時每刻都有很多問題，對這些問題不同的人有不同的看法。而如何把人們的發展目標統一起來，則需要我們用民主的方法來解決。凡是與我們利益相關的事情都應該由大家一起決策決定，思想政治教育治理方式是讓所有利益相關群體或他們的代表就這些問題進行商議。商議的過程可以讓人們認識到，思想政治教育治理的目標就是要將個體的、組織的目標與社會發展的宏大目標有效銜接起來，商議做出的公共選擇更加有利于個人與集體的目標統一起來，共同為實現中華民族偉大復興而努力。

社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的凝練表達，從國家、社會、個人三個層面論述了國家精神文化的發展方向、社會風尚風貌的時代要求、人民道德信仰的基本共識。當代踐行社會主義核心價值觀，就是讓群眾在價值取向和目標方向上保持不斷創新的時代精神，改革要創新，發展要創新，治理現代化更是離不開創新。要讓社會主義核心價值觀融入各行各業，扎根于群眾生活中，緊密聯系現實落到實處。很多人民群眾可以直接參與的事情，并不是都是國家大事，而是你身邊的，你所在的學校、企業、社區的涉及人民群眾利益的事情，這些事情每個公民都完全可以直接參與。思想政治教育治理目標就是要向全社會培育和弘揚社會主義核心價值觀，投身到中華民族偉大復興的中國夢的建設中來，教育和引導是基礎性工作，治理就是在平等溝通和交流的基礎上實現的。

三、思想政治教育治理的對策分析

（一）緊密聯系群眾，加強思想政治教育治理

國家是人在治理的，抓住以人為本的關鍵點，就應不斷推進以人為本的制度體系改革建設。精神文明建設、物質財富創造是國家治理的兩條腿。只有搞好精神文明建設，才能創造出更豐富的物質財富。因為物質財富是人們根據精神文明通過勤勞的雙手創造出來的，只有通過制度建設才能使其始終保持在前進的路上。因此，要想讓思想政治教育治理邁上新臺階，就需要狠抓基層單位的思想政治教育。良好的思想政治教育治理的實現，離不開與生活相關的各個領域的建設，而要想推動思想建設，打開治理這把鎖，堅持創新就是最好的金鑰匙。