產業集群對中心城市經濟發展的促進探討

陳瑞應

（浙江郵電職業技術學院，浙江 紹興 312366）

1.產業集群

產業集群是指通過行業間密切的經濟聯系，將眾多不同行業連成整體的功能網鏈結構。各個產業通過物流鏈、服務鏈、信息鏈和資金鏈等聯系起來。在產業集群中，不同行業的不同行為都可能會增加經濟效益，他們彼此之間互相作用，不同行業的價值鏈都受到產業集群價值體系的影響。這一體系主要是由不同行業價值鏈互相連接成的，在這個集群中能產生更大規模的正外部經濟和更大的乘數效應。產業集群一方面會受到較強產業關聯特征的影響，出現某一地區過于集中的情況，另一方面還可能受到不同行業共享外部經濟的影響，出現某一地區的集中情況。

產業集群主要是不同方面共同作用后的產物，比如一些產業選址可能會選距離原材料產地更近的地方，某些產業會優先靠近上下游企業以節省運輸或交流成本。空間經濟學派就認為產業集群主要是受到運輸成本下降、企業報酬增加等不同因素的影響，形成了較為新穎的模型。信息交流技術水平的不斷提升，造成了我國城市內部的信息交流成本、運輸成本和空間成本下降的情況。

2.產業集群優勢

到目前為止，不論是哪個國家或地區，內部發展較好的行業都形成了產業集群，比如，美國的硅谷微電子行業、生物技術以及風險資本行業、印度的軟件園等。產業集群的出現和存在在很大程度上提升了行業的綜合競爭力，推動了行業的全面發展，提升了行業在全球發展中的占比。產業集群的自身優勢主要表現為以下幾個方面。

2.1 產業集群具有顯著的交易成本優勢

在產業集群發展背景下，企業的地理位置具有一定的優勢，地域文化也擁有明顯特征，在很大程度上降低了企業交易合作過程中出現問題的可能性，還能在很大程度上降低企業交易合作過程中的交易成本。在專業化分工合作的基礎上,產業集群這種產業組織形式最有益于提高效率的特點還在于企業配件或服務的供應可以充分運用市場交易，使得生產線上各個環節都能成為市場競爭的主體，使得每一個環節的生產和經營都是在根據效率和經濟原則來進行，而非單一主體進行的分工與協作，最終使得交易成本最小化。這種供應形式已經得到市場的認可，例如在芯片領域，因特爾之前是集設計生產與銷售為一體，而現在生產端效率已經開始出現明顯落后跡象，其芯片的生產開始轉由臺積電生產。而生物醫藥方面也開始出現明顯的產業鏈化，很多醫藥企業將其研發或生產業務轉包給專業的生產企業。

2.2 產業集群具有顯著的外部效應優勢

產業集群帶來的外部效應主要是指產品或者服務之外的人帶來的好處，主要是由于產業在地理環境上的集中，從側面提升了企業內部資源的有效利用率，這樣才能更好地實現社會成本的下降。產業集群是指大批量專業化的企業聚集在同一個地域內，并實現了規模化的生產模式，企業之間的分工合作更加科學化，從而提升了企業的資源有效利用率。此外,集群形成后,通過樹立“地區品牌”，在消費者心目中很容易形成一個良好的品牌印象,增強消費者的購買欲望，從而形成市場的競爭優勢。

2.3 產業集群具有顯著的技術創新優勢

在全球競爭日益激烈的背景下，技術創新水平的高低直接關系到企業或者國家的經濟發展狀況。產業集群的主要優勢之一就是技術創新水平較高。產業集群能夠促進企業之間、企業與管理部門之間的聚集，推動技術的創新和提升。產業集群發展模式下，不少同種類的企業集中起來，競爭不斷加大，技術創新壓力也在不斷增加，這有利于一些先進工藝和先進技術的傳播和運用。提升技術的創新水平能從側面推動產業競爭力的提升，還能給社會經濟的長遠可持續發展帶來源源不斷的力量。通過相關調查不難看出，產業集群視角下的企業，盡管其內部組織結構不是歸屬到同一家企業，但由于大量的生產要素和創新資源聚集在區域內，使在這些區域中的企業不僅具有很強的單個創新活力，而且具有很強的集體創新能力，例如企業設計的產品圖紙，在很短的時間內就可以找到配套企業生產出零配件，這使得企業的競爭實力大大提高。

3.產業集群的發展

我國目前正處于一個去產能化階段，產能重組、兼并重組將是發展的方向，產業的集中度將進一步提高，擁有規模效益后，才能促進生產效率的提高。對于傳統產能過剩行業，行業將會朝著兼并重組，提高資源利用率和生產效率的方向發展。例如寶鋼和武鋼合并后，2020年其產能超過1億噸，成為全球最大的鋼鐵企業。合并后，寶武鋼鐵能集中力量朝著創新、綠色、全球化的方向發展。以前，中國鋼鐵行業前十家企業市場份額只有30%左右，資源利用率低，規模效應不明顯。現在的寶武鋼鐵集中力量研發2025年具備減碳30%的工藝技術，到2035年再減碳百分之三十，到2050年力爭碳中和。兩個鋼鐵企業合并后整個生產效率和資源利用效率明顯提高。

此外，今后十到十五年，從全世界來看，包括VR和AR以及智能終端設備、新能源智能汽車、物聯網、通用航空設備、綜合化工、生物醫藥、節能環保等將會成為未來消費的主導產品，也將成為我們產業的發展方向，像集成電路、液晶面板等都占據了中國進口額里的大頭。政府未來將引導這些產業做大做強，讓中國在先進制造業競爭中處于不敗之地。那么，怎樣才能將這些產業做大做強呢？產業集群式發展將是重要的發展思路。

集群式發展是指使產業鏈的上中下游企業的資源要素實現有機整合，使供給更加精準有效，避免行業供需錯配。一方面，通過產業鏈生產技術和工藝的競爭，推動企業不斷進步創新，推動產能升級。另一方面，產業聚集能有效降低物流成本和公共服務成本，加速創新，進而形成核心競爭力。未來產能升級和高端智能裝備制造其競爭優勢都會體現到產業聚集和供應鏈上。比如汽車工業和電子產業，要形成支柱，最好能把百分之七八十的零部件產業實現本地化生產。同類產品、同類企業扎堆不斷，能共享資源，促進創新，對上下游企業也有很多好多，上游供應鏈同時向多家企業供貨，不會由于一家企業的業績影響，而影響區域總體的經濟波動。

所以從目前的產業發展趨勢來看，未來重點發展的產業開始產業鏈的聚集，這勢必會導致中心區域城市的進一步發展，以及人口的進一步流入。區域中心城市將迎來產業和人才的雙重聚集，對住房和土地的需求將越來越多，從一定程度上來講，也會導致住房結構進一步改變。

4.產業集群與中心城市發展

在產業與城市化發展歷程上，一般當城市化率一般不足55%時，經濟快速增長、產業以加工貿易中低端制造業為主。當城市化率超過55%時，主要是大都市圈化發展階段，產業向高端制造業和現代服務業升級。此時產業聚集性發展，大城市比中小城市和城鎮具有更大的集聚效應和規模效應。公共服務、經濟活動等成本會因為城市規模的擴大而攤薄，聚集在大城市的個人、企業乃至整個社會都將因相互之間的正外部性而受益。大都市圈學校、醫院等公共資源聚集，這時候，人口從農村和三四線城市向一二線大都市圈及衛星城遷移，中心城市發展加快，集聚效應更加明顯。

未來第三產業，包括高端制造業占社會產值比重會越來越大，加之這些產業具有聚集性發展的特點，其為中心城市吸引的就業人口會越來越多，在此基礎上中心城市將得到進一步發展。

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5.結語

產業的集聚有交易成本的優勢、外部效應優勢和技術創新優勢等。當產業從以加工貿易中低端制造業為主到向高端制造業和現代服務業升級發展為主時，產業集群效應更加明顯。此時產業聚集，企業的交流成本更低，創新力能力更強，越來越適應現代經濟競爭的需求。在此基礎上承載產業集群較多的中心城市將得到進一步的發展。