一帶一路與兩廊一圈對接機制中廣西民營企業的發展與作用

勞靈玲

（廣西外國語學院，廣西 南寧 530222）

隨著中國社會經濟的全面快速發展，全國特別是東海岸地區的比較優勢體系繼續朝著高生產要素的方向發展，傳統的以勞動力為核心的比較優勢體系正在逐漸喪失。“兩廊一圈”是中國東盟自由貿易區的重要合作區域，位于廣西、廣東、云南、海南、香港、澳門之間，為西南少數民族的開放發展創造了巨大機會。以廣西為例，這是唯一出海的地區。它毗鄰東盟，是中國在南面建設21世紀海上絲綢之路的最便捷方式。該起點具有很大潛力，可以作為中國中南部和西南部開放發展戰略的基礎。廣西如何利用“一帶一路”和“兩廊一圈”的開放發展機遇，充分展示中南-西南開放發展戰略基地在廣西比較優勢體系中的經濟發展功能這一問題是本研究的驅動力。

1.廣西民營企業的發展

私營企業的發展與國家的經濟業績密不可分，已成為國民經濟的一個重要組成部分。統計數字表明，私營企業的年產出增長率仍保持在30%左右，遠遠高于同一時期的國民經濟發展水平。私營企業在國民經濟中的重要性顯而易見，并在國家經濟和社會發展中，特別是在農村和城市地區就業增長中發揮著重要作用。在經過多年的斗爭和發展之后，廣西的私營企業朝著“個人企業家、私人企業家、有限責任公司和公司集團”的方向發展。從1996年到2001年廣西的私營企業從20700家增加到38600家，年均增長13.2%，遠遠高于國有和集體經濟。2007年在廣西新增了49000個私營企業和1863000家個體企業，平均每天新增41個企業。

近年來，廣西民營企業發展迅速，在經濟、社會、文化、倫理等方面發揮著越來越重要的作用。發展民營企業，對于增強全區經濟活力、解決就業難問題、促進產業結構調整、提高企業國際競爭力具有直接的現實意義。據廣西工商聯統計，截至2005年底，個體工業戶總產值1145.48億元，銷售總額或營業收入5277.8億元，社會消費品零售額377776萬元。同比增長分別為16%、2%和6.4%。民營企業總產值188億元，實現銷售總額或營業利潤2879億元，社會消費品零售額149億元，分別增長42.4%、37.9%和31%。26年來，民營經濟“出人意料”，競逐多年，標志著廣西經濟的飛躍。但是民營企業生存發展環境仍不理想，制約民營企業發展的問題還很多，全面了解當地民營企業發展環境，清醒認識變化趨勢，有助于政府有針對性地優化環境，為民營企業營造一個相對公平、舒適的環境。

圖1 上市公司流程圖

在世界各地，不管是新加坡領導的“亞洲龍”還是中國領導的新興市場經濟體，它們實現經濟飛躍的選擇都在不同程度上遵循這些理論以求進步。現實樣本自1960年代和1970年代以來，這些國家逐步尋求自己的社會經濟發展模式，不斷選擇開放和合作的發展道路，并繼續以其組成部分提供的結構為基礎的相對優勢制度。在各國經濟快速發展和普遍繁榮的背景下，隨著經濟發展的深化和開放，全球勞動分工系統在全球生產鏈中逐步增加，適當的開放戰略對于這些國家的經濟跳躍至關重要。外國直接投資可以有效地整合全球資源，從而使中國迅速融入全球經濟。

2.廣西民營企業的作用

依托“一帶一路”與“兩廊一圈”戰略，廣西通過不斷加強投資促進機制，并從優化政府服務、商業報批、企業建設、日常運作等方面有效改變政府職能，構建現代化的后勤框架，制定“三重制度”“軟促進”和“改善投資環境的系統”“保護報告中心”，以保護民營企業的合法利益，為民營企業發展創造優質環境，促進了民營企業的長足發展。借助區位優勢，整合加工和貿易渠道，在“單一地帶和單一道路”倡議下，在南部開通了5條標準鐵路，并在沿海城市設立航空后勤中心，開設了五個前往廣東、香港、澳門和臺灣的定期通航路線，通過與廣州和深圳等海關簽署了協議，加強跨界海關合作，合作領域涉及航空、鐵路、公路和航運等，確保貨物的多式聯運；積極推進與香港、澳門、臺灣等地區以及新加坡和東盟的互聯互通的主要道路開放，通過金江公路空運貨物，并積極建設圖普灣港口，為國際道路的建設提供便利，切實為助力民營企業的國內外貿易打造硬件環境，促進民營企業協同發展。近幾年來，廣西民營企業借助當地的區位優勢與政府扶持，銳意進取，不斷努力，積極發揮企業固有潛力，獲得了迅猛發展,成長為推動廣西經濟增長的生力軍,在區域經濟發展與國家經濟建設發揮著越來越大的作用。

第一，廣西民營企業積極推動國內外工業及其加工貿易，并推動各項與民生有關的重大工業項目建設,打造北海工業園區、南寧高新區、北海出口加工區、富士康南寧科技園等電子信息加工貿易產業集聚園區，推進了廣西北部灣經濟區這一國內重要的電子信息加工貿易產業基地的建設步伐。

第二，廣西民營企業的蓬勃發展，涌現了很多工作崗位，為當地和外來務工人員提供了就業渠道，也在一定程度上解決了大學畢業生就業難的問題。以南寧市為例，很多加工貿易企業集中于沙井、豫東、武鳴等工業集約生產區，解決定了了附近村民的就業，也吸引了一大批與加工貿易相關的中等、高等職業和應用型高等學校的年輕畢業生。

第三，促進了當地第三產業和城市公共事業的發展。民營企業的發展，帶動了當地工業經濟繁榮，吸引了大量勞動力。大量勞動力涌入，有的甚至拖家帶口，定居下來。家庭成員的吃住行等日常生活消費、子女的教育，也帶動了購物、餐飲、娛樂等商業、和廉價房社區等配套建設，促進了社區幼兒園、小學、醫院和其他城市公用事業的繁榮，全方面促進當地經濟建設步伐。

第四，民營企業成為當地稅收增長的重要來源。工業和人口對于城市經濟迅速和可持續繁榮至關重要，特別是在不發達地區。民營企業占城市發展的半壁江山，是工業發展的支柱之一，也為當地創造了巨量稅收，是當地經濟建設的活力源泉。比如2020年，民營企業廣西彰泰集團納稅額超過了10億元。

3.“一帶一路”和“兩圈一廊”背景下廣西民營企業如何發展

3.1 做好民營經濟發展頂層設計

按照“一帶一路”戰略構想，亞歐國家區域開放合作將加快推進。因此，在民營經濟對外發展過程中，一要做好頂層設計和戰略規劃，改善民營經濟內外部發展環境，優化對外合作理念、合作環境、合作方式。二是要明確各主體在市場經濟中的身份和作用。在民營經濟對外發展、民營企業對外合作戰略、民營企業開放方式、區域合作方式等方面，政府職能形成了以下多邊合作模式。政府和企業加速資本流動，創造良好的外部環境并加強私營部門、企業對外合作的水平，使民營經濟在“一帶一路”背景下培育出新的經濟增長點。

3.2 拓寬民營經濟融資渠道

民營經濟的發展與金融支持密不可分，我國金融部門對民營經濟的支持程度較低，民營企業融資難度大。因此，有必要改善民營經濟融資環境，拓寬民營企業融資渠道。完善債券市場發行制度，降低債券市場門檻要求，支持具有一定實力的中小企業通過債券發行募集資金。目前，我國公司債券的發行量不到美國的五分之一，債券市場仍有很大的發展空間。因此，目前我國債券市場主要集中在大型企業，國家要充分放開中小企業債券市場，放寬債券采購標準，放開債券場外交易。債券信息披露必須及時、公平，以保證符合條件的市場審批、簡化流程、完善債券市場發行工作的有效性。應根據各類業務、投資主體和資金需求主體適時調整債券金融結構，開發新的債券品種，強化債券發行方式，更好地滿足不同需求和偏好的投資者對證券的各種需求和偏好。建立由政府牽頭的全國共享型中小企業參與社會各屆的信用調查體系，為民營企業信用評價提供有效的參考資料。利用大數據技術、云計算等最新信息技術，建立中小企業信用數據庫，實現中小企業信用信息共享，銀行可查詢小微企業信用記錄。

3.3 提升民營企業創新能力和國際市場競爭力

民營企業加大技術創新投入，改進制造企業生產工藝，提高企業生產效率和產品質量，打造企業品牌，用好品牌，提高產品附加值和企業形象，提高自主創新能力和研發能力，改變以往模仿或引進國外技術和設備的發展理念，減少國外技術限制，讓企業在國際市場競爭中獲得優勢。國家要積極鼓勵民營企業打造自己的企業品牌和營銷渠道，提升企業品牌價值，提高高價優質產品的出口率。同時，要積極培育和發展先進制造業、節能環保產業、新材料和新能源產業，綜合帶動和加快民營經濟發展。