一帶一路與兩廊一圈對接機制中廣西民營企業(yè)的發(fā)展與作用

勞靈玲

（廣西外國語學(xué)院，廣西 南寧 530222）

隨著中國社會經(jīng)濟的全面快速發(fā)展，全國特別是東海岸地區(qū)的比較優(yōu)勢體系繼續(xù)朝著高生產(chǎn)要素的方向發(fā)展，傳統(tǒng)的以勞動力為核心的比較優(yōu)勢體系正在逐漸喪失。“兩廊一圈”是中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的重要合作區(qū)域，位于廣西、廣東、云南、海南、香港、澳門之間，為西南少數(shù)民族的開放發(fā)展創(chuàng)造了巨大機會。以廣西為例，這是唯一出海的地區(qū)。它毗鄰東盟，是中國在南面建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的最便捷方式。該起點具有很大潛力，可以作為中國中南部和西南部開放發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。廣西如何利用“一帶一路”和“兩廊一圈”的開放發(fā)展機遇，充分展示中南-西南開放發(fā)展戰(zhàn)略基地在廣西比較優(yōu)勢體系中的經(jīng)濟發(fā)展功能這一問題是本研究的驅(qū)動力。

1.廣西民營企業(yè)的發(fā)展

私營企業(yè)的發(fā)展與國家的經(jīng)濟業(yè)績密不可分，已成為國民經(jīng)濟的一個重要組成部分。統(tǒng)計數(shù)字表明，私營企業(yè)的年產(chǎn)出增長率仍保持在30%左右，遠遠高于同一時期的國民經(jīng)濟發(fā)展水平。私營企業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要性顯而易見，并在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中，特別是在農(nóng)村和城市地區(qū)就業(yè)增長中發(fā)揮著重要作用。在經(jīng)過多年的斗爭和發(fā)展之后，廣西的私營企業(yè)朝著“個人企業(yè)家、私人企業(yè)家、有限責(zé)任公司和公司集團”的方向發(fā)展。從1996年到2001年廣西的私營企業(yè)從20700家增加到38600家，年均增長13.2%，遠遠高于國有和集體經(jīng)濟。2007年在廣西新增了49000個私營企業(yè)和1863000家個體企業(yè)，平均每天新增41個企業(yè)。

近年來，廣西民營企業(yè)發(fā)展迅速，在經(jīng)濟、社會、文化、倫理等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。發(fā)展民營企業(yè)，對于增強全區(qū)經(jīng)濟活力、解決就業(yè)難問題、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)國際競爭力具有直接的現(xiàn)實意義。據(jù)廣西工商聯(lián)統(tǒng)計，截至2005年底，個體工業(yè)戶總產(chǎn)值1145.48億元，銷售總額或營業(yè)收入5277.8億元，社會消費品零售額377776萬元。同比增長分別為16%、2%和6.4%。民營企業(yè)總產(chǎn)值188億元，實現(xiàn)銷售總額或營業(yè)利潤2879億元，社會消費品零售額149億元，分別增長42.4%、37.9%和31%。26年來，民營經(jīng)濟“出人意料”，競逐多年，標(biāo)志著廣西經(jīng)濟的飛躍。但是民營企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境仍不理想，制約民營企業(yè)發(fā)展的問題還很多，全面了解當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)發(fā)展環(huán)境，清醒認(rèn)識變化趨勢，有助于政府有針對性地優(yōu)化環(huán)境，為民營企業(yè)營造一個相對公平、舒適的環(huán)境。

圖1 上市公司流程圖

在世界各地，不管是新加坡領(lǐng)導(dǎo)的“亞洲龍”還是中國領(lǐng)導(dǎo)的新興市場經(jīng)濟體，它們實現(xiàn)經(jīng)濟飛躍的選擇都在不同程度上遵循這些理論以求進步。現(xiàn)實樣本自1960年代和1970年代以來，這些國家逐步尋求自己的社會經(jīng)濟發(fā)展模式，不斷選擇開放和合作的發(fā)展道路，并繼續(xù)以其組成部分提供的結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的相對優(yōu)勢制度。在各國經(jīng)濟快速發(fā)展和普遍繁榮的背景下，隨著經(jīng)濟發(fā)展的深化和開放，全球勞動分工系統(tǒng)在全球生產(chǎn)鏈中逐步增加，適當(dāng)?shù)拈_放戰(zhàn)略對于這些國家的經(jīng)濟跳躍至關(guān)重要。外國直接投資可以有效地整合全球資源，從而使中國迅速融入全球經(jīng)濟。

2.廣西民營企業(yè)的作用

依托“一帶一路”與“兩廊一圈”戰(zhàn)略，廣西通過不斷加強投資促進機制，并從優(yōu)化政府服務(wù)、商業(yè)報批、企業(yè)建設(shè)、日常運作等方面有效改變政府職能，構(gòu)建現(xiàn)代化的后勤框架，制定“三重制度”“軟促進”和“改善投資環(huán)境的系統(tǒng)”“保護報告中心”，以保護民營企業(yè)的合法利益，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，促進了民營企業(yè)的長足發(fā)展。借助區(qū)位優(yōu)勢，整合加工和貿(mào)易渠道，在“單一地帶和單一道路”倡議下，在南部開通了5條標(biāo)準(zhǔn)鐵路，并在沿海城市設(shè)立航空后勤中心，開設(shè)了五個前往廣東、香港、澳門和臺灣的定期通航路線，通過與廣州和深圳等海關(guān)簽署了協(xié)議，加強跨界海關(guān)合作，合作領(lǐng)域涉及航空、鐵路、公路和航運等，確保貨物的多式聯(lián)運；積極推進與香港、澳門、臺灣等地區(qū)以及新加坡和東盟的互聯(lián)互通的主要道路開放，通過金江公路空運貨物，并積極建設(shè)圖普灣港口，為國際道路的建設(shè)提供便利，切實為助力民營企業(yè)的國內(nèi)外貿(mào)易打造硬件環(huán)境，促進民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展。近幾年來，廣西民營企業(yè)借助當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢與政府扶持，銳意進取，不斷努力，積極發(fā)揮企業(yè)固有潛力，獲得了迅猛發(fā)展,成長為推動廣西經(jīng)濟增長的生力軍,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與國家經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮著越來越大的作用。

第一，廣西民營企業(yè)積極推動國內(nèi)外工業(yè)及其加工貿(mào)易，并推動各項與民生有關(guān)的重大工業(yè)項目建設(shè),打造北海工業(yè)園區(qū)、南寧高新區(qū)、北海出口加工區(qū)、富士康南寧科技園等電子信息加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，推進了廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)這一國內(nèi)重要的電子信息加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)步伐。

第二，廣西民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)了很多工作崗位，為當(dāng)?shù)睾屯鈦韯?wù)工人員提供了就業(yè)渠道，也在一定程度上解決了大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題。以南寧市為例，很多加工貿(mào)易企業(yè)集中于沙井、豫東、武鳴等工業(yè)集約生產(chǎn)區(qū)，解決定了了附近村民的就業(yè)，也吸引了一大批與加工貿(mào)易相關(guān)的中等、高等職業(yè)和應(yīng)用型高等學(xué)校的年輕畢業(yè)生。

第三，促進了當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)和城市公共事業(yè)的發(fā)展。民營企業(yè)的發(fā)展，帶動了當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟繁榮，吸引了大量勞動力。大量勞動力涌入，有的甚至拖家?guī)Э冢ň酉聛怼＜彝コ蓡T的吃住行等日常生活消費、子女的教育，也帶動了購物、餐飲、娛樂等商業(yè)、和廉價房社區(qū)等配套建設(shè)，促進了社區(qū)幼兒園、小學(xué)、醫(yī)院和其他城市公用事業(yè)的繁榮，全方面促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)步伐。

第四，民營企業(yè)成為當(dāng)?shù)囟愂赵鲩L的重要來源。工業(yè)和人口對于城市經(jīng)濟迅速和可持續(xù)繁榮至關(guān)重要，特別是在不發(fā)達地區(qū)。民營企業(yè)占城市發(fā)展的半壁江山，是工業(yè)發(fā)展的支柱之一，也為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了巨量稅收，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的活力源泉。比如2020年，民營企業(yè)廣西彰泰集團納稅額超過了10億元。

3.“一帶一路”和“兩圈一廊”背景下廣西民營企業(yè)如何發(fā)展

3.1 做好民營經(jīng)濟發(fā)展頂層設(shè)計

按照“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，亞歐國家區(qū)域開放合作將加快推進。因此，在民營經(jīng)濟對外發(fā)展過程中，一要做好頂層設(shè)計和戰(zhàn)略規(guī)劃，改善民營經(jīng)濟內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化對外合作理念、合作環(huán)境、合作方式。二是要明確各主體在市場經(jīng)濟中的身份和作用。在民營經(jīng)濟對外發(fā)展、民營企業(yè)對外合作戰(zhàn)略、民營企業(yè)開放方式、區(qū)域合作方式等方面，政府職能形成了以下多邊合作模式。政府和企業(yè)加速資本流動，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境并加強私營部門、企業(yè)對外合作的水平，使民營經(jīng)濟在“一帶一路”背景下培育出新的經(jīng)濟增長點。

3.2 拓寬民營經(jīng)濟融資渠道

民營經(jīng)濟的發(fā)展與金融支持密不可分，我國金融部門對民營經(jīng)濟的支持程度較低，民營企業(yè)融資難度大。因此，有必要改善民營經(jīng)濟融資環(huán)境，拓寬民營企業(yè)融資渠道。完善債券市場發(fā)行制度，降低債券市場門檻要求，支持具有一定實力的中小企業(yè)通過債券發(fā)行募集資金。目前，我國公司債券的發(fā)行量不到美國的五分之一，債券市場仍有很大的發(fā)展空間。因此，目前我國債券市場主要集中在大型企業(yè)，國家要充分放開中小企業(yè)債券市場，放寬債券采購標(biāo)準(zhǔn)，放開債券場外交易。債券信息披露必須及時、公平，以保證符合條件的市場審批、簡化流程、完善債券市場發(fā)行工作的有效性。應(yīng)根據(jù)各類業(yè)務(wù)、投資主體和資金需求主體適時調(diào)整債券金融結(jié)構(gòu)，開發(fā)新的債券品種，強化債券發(fā)行方式，更好地滿足不同需求和偏好的投資者對證券的各種需求和偏好。建立由政府牽頭的全國共享型中小企業(yè)參與社會各屆的信用調(diào)查體系，為民營企業(yè)信用評價提供有效的參考資料。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算等最新信息技術(shù)，建立中小企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)中小企業(yè)信用信息共享，銀行可查詢小微企業(yè)信用記錄。

3.3 提升民營企業(yè)創(chuàng)新能力和國際市場競爭力

民營企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，改進制造企業(yè)生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，打造企業(yè)品牌，用好品牌，提高產(chǎn)品附加值和企業(yè)形象，提高自主創(chuàng)新能力和研發(fā)能力，改變以往模仿或引進國外技術(shù)和設(shè)備的發(fā)展理念，減少國外技術(shù)限制，讓企業(yè)在國際市場競爭中獲得優(yōu)勢。國家要積極鼓勵民營企業(yè)打造自己的企業(yè)品牌和營銷渠道，提升企業(yè)品牌價值，提高高價優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的出口率。同時，要積極培育和發(fā)展先進制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料和新能源產(chǎn)業(yè)，綜合帶動和加快民營經(jīng)濟發(fā)展。