陳 謹 顧家軍 祝超凡 陳玲玲 胡俊青
(深圳技術大學健康與環境工程學院,廣東 深圳518000)
安全工作一直以來都是一項系統性的工程。2020年4月,在新冠肺炎疫情得到初步控制之后,在全國推進復工復產的背景下,習近平總書記對安全生產作出了重要指示:“安全生產事關人民福祉,要牢牢守住安全生產底線,切實維護人民群眾生命財產安全。”[1]安全工作無小事,安全工作從來都是只有起點,沒有終點[2]。
高等院校實驗室的安全,不僅是科研、教學正常開展的重要保障,更是關乎全體教師學生生命安全與身體健康的重大事件[3]。隨著我國高校和實驗室建設的飛速發展,實驗室的數量和規模顯著擴大,安全事故發生的數量也急劇攀升[4]。2018年12月,北京某大學實驗室發生了爆炸,造成數名學生在事故當中失去了寶貴的生命。事故調查組發現,有關人員系違規開展試驗,對實驗室和科研項目安全管理不到位,安全意識十分薄弱,該校主要領導等人被問責。2016年9月,上海某大學化學學院的3名學生在實驗室開展研究工作時發生爆炸,其中一人永久喪失視力。調查結果表明,實驗所使用的濃硫酸、高錳酸鉀等,均屬于管制類危險化學品,校方和院方并未采取切實有效的防護措施,對事故負有不可推卸的責任。
管制類?;吩诠芾矸矫?,存在著嚴重的不規范,這個問題是實驗室安全潛在的巨大隱患[5]。隨著我校建設規模的逐步擴大,開展實驗的用到的管制類?;凡粌H在數量上不斷增加,在種類上也越來越復雜,為了加強管制類?;钒踩芾淼囊幏痘Y合學校的具體情況,探索出合適的管制類?;钒踩芾聿呗裕嵘苤祁愇;返陌踩芾硭?,是十分必要的。且加強安全教育,貫徹落實“人人都是實驗室安全管理者”的主人翁安全意識形態,才能從根本上保障實驗室的安全[6]。管制類?;房梢员环譃槿齻€品類,即易制毒化學品、易制爆化學品和劇毒化學品。易制毒化學品是指國家規定必須控制管理的化學原料和配劑,其可用于非法制造毒品和精神藥物等[7]。其中,典型的易制毒化學品為丙酮、鹽酸等。易制爆化學品是指本身不屬于爆炸品但是可以用于制造爆炸物品或者經簡單還原即可制造爆炸物品的危險化學品,如金屬鈉、過氧化氫等[8]。劇毒化學品是指具有強烈毒性危害的化學品[9]。劇毒品采取購買許可證制度,需當地省級公安機關申請備案。深圳技術大學目前沒有涉及劇毒品的采購及使用等,因此本文主要針對易制毒危險化學品及易制爆危險化學品的規范化管理方法進行探索。
建立管制類?;钒踩O督小組,主要負責檢查實驗室管制類危化品的使用情況和儲存庫房管理的情況,評估風險。安全監督小組應該始終堅持“規范排查,預防為主”的原則,“防患于未然”,有效規避因管控類?;穼е碌陌踩[患。從院系領導到實驗室課題組自上而下落實管制類?;钒踩芾碡熑稳耍氊煼置?,明確重點監控的風險。將責任落實到人,堅持“誰使用,誰負責”的原則,強化相關人員對管制類?;饭芾淼闹匾暥扰c責任心,時刻繃緊安全責任這根弦,自覺規范自身行為,有效落實自身職責,防止安全事故發生。
在日常管理中,高校管制類?;吩诓少徤暾?、儲存保管、領取使用及廢液處置等環節存在管理制度不健全,如無保障多渠道采購、領取使用缺乏日常監管及廢物處置不規范等問題[10]。從申請采購到領用回收等環節沒有明確的執行方案及管理方法,因此針對管制類危化品的采購到回收等環節制定明確的規章制度與管理方法,不斷完善管制類?;返墓芾?,做到有法可依、有章可循。
(1)申請采購審批制度。首先由國有資產與實驗室管理部負責搭建專業的試劑統一采購平臺,嚴格審核管控供應商的資質和危險化學品來源的合規性等,負責管制類危化品安全管理監督流程。對管制類危化品有教學及科研使用需求的人員,需向管制類?;饭芾韱T提交申請采購專用單,申請采購專用單須明確標明管制類?;返挠猛炯皵盗?,同時申請采購的數量必須按實際需求量進行申購,不允許大量采購囤積,增加不必要的安全隱患;申請采購須有相關部門的領導的簽字蓋章,確保管制類?;钒踩幏妒褂玫呢熑温鋵嵉骄唧w使用者。申請審核通過后,從學校國有資產與實驗室管理部試劑統一采購平臺上提交訂單,提交后在平臺上進行三級審核。經學院、安保中心和國有資產與實驗室管理部審核通過后方可成功下單。針對采購環節,國有資產與實驗室管理部必須建立規范化的管制類?;方y一采購平臺,嚴格執行管控類?;穼徟鷤浒钢贫?,探索建立管制類?;饭虦嗜胫贫鹊?。國有資產與實驗室管理部及各級學院的?;饭芾砣藛T應嚴格執行申請采購審批制度。
(2)管制類?;穬Υ鎺旆抗芾碇贫龋旱谝?,管制類危化品儲存庫房執行雙人雙鎖管理,嚴格執行管制類危化品的出入庫情況登記,臺賬清楚、進出庫數量平衡;第二,管制類危化品的儲存管理須遵循化學品貯存相容性原則,按照避免不同種類管制類?;烽g相互反應的原則,實現分類儲存管理。例如,酸性化學品與堿性化學品分開,易燃化學品與氧化劑分開,毒品與酸性化學品分開;第三,每個試劑儲存柜都要安裝排氣扇,定期排氣,每個試劑儲存柜的排氣管道應通往室外排放,防止因試劑庫房內化學品濃度過高而引發爆炸等隱患事故。第四,定期清理過期的管制類危化品,做到無囤積,不使用變質的管制類危化品。第五,配備安全防護用品及應急措施,必須根據其危險特性配齊相應的應急與防護用品,包括能夠有效撲滅化學品火災的滅火劑,如磷酸銨鹽干粉滅火劑(ABC)、干沙土等;能夠有效阻止液體危險化學品泄漏后擴散的防流擴散設施,如吸附棉條等;在使用時能有效保護使用人的個人防護用品以及在事故應急時能滿足防護級別的應急防護用品,如防毒口罩、護目鏡、手套、防護服等。配齊上述應急防護用品后,還必須定期檢查,派請專業人員對滅火器、防護器材進行維修和養護,確保各措施設備工作狀態良好,在使用時能有效得發揮相應的功能作用,確保人員及實驗室安全。
(3)領用制度:第一,對管制類?;酚惺褂眯枨笳邞{借領用申請專用單按實際需求量領用,不得多領以免丟失且不得私自轉讓給他人。第二,管制類?;奉I取出庫時,必須如實填寫管制類危化品出庫記錄表及管制類?;奉I用申請專用單,領取出去的管制類危化品僅限于在實驗室使用,用于教學和科研實驗中,相關人員領取管制類?;烦鰩旌蟊仨氊撠煴9芎?。管制類危化品的領取、剩余、廢液廢渣、耗損的數量必須詳細記錄。對管制類?;返目杖萜?、廢液廢渣必須放置到相應的指定地方,嚴禁隨意放置丟棄。第三,為了避免領取出去的管制類?;烦霈F無人管制的情況出現,需針對每瓶領取的管制類危化品制定專屬二維碼,加強管制類危化品在實驗室的申購審批、入庫儲存保管、領用以及回收等周期的信息化管理,以二維碼為基礎,實現管制類危化品與使用臺賬一一對應。掃描二維碼可顯示出:采購人、購買時間、化學品名稱、CAS編號、所屬學院、使用地點、規格、責任教師、領用人以及相對應的出入庫臺賬序號等信息,在危險化學品入校時,即可制定生成并打印出該管制類?;返膶俣S碼并張貼在申購審批單、危險化學品試劑瓶身、使用臺帳,做到申購審批、入庫儲存管理、領用及回收等周期管理唯一對應,在使用完畢以后,空瓶及附有責任教師簽字的管制類?;奉I用單復印件須回收上交,同時掃描該管制類危化品空瓶上的專屬二維碼完成該管制類?;吩趯W校內的全周期管理。
(4)廢液回收:回收管制類危險廢物的廢液桶必須貼有危險廢物的標簽,標簽的內容包括“危險廢物”字樣、危險廢物主要成分、危險廢物化學名稱、危險類別、危險情況、應急措施、危險廢物生產單位、地址、電話及聯系人和貯存日期等信息。廢液的貯存不僅要注意廢液與容器之間的相容性,更應該注意廢液之間的相容性問題。廢液貯存相容性原則:同一性質或類別且相互之間不發生反應的廢液可以回收在同一廢液桶內。不同廢液相互之間能夠發生反應的一定不能裝在同一容器內。不具相容性的廢液應該分別回收在不同的廢液容器內。能夠相互發生反應不相溶廢物的回收容器也不可混合存放在同一指定地方。此外回收容器必須密封好,不泄漏,并做好定期的檢查,由專業廢液回收公司定期回收。
意識形態決定行為,時刻繃緊安全這根弦,就能很大程度上避免安全事故的發生。把對教師及學生的安全教育培訓作為管制類危化品安全防護工作的重心,逐步完善實驗室管制類?;钒踩逃嘤栿w系。每年組織對擬進入實驗室學習工作的教師和學生進行全面系統的安全培訓。如設計開展零學分的全校師生安全教育必修課程,邀請安全相關的權威單位或知名專家開展“實驗室安全知識講座”活動,可通過專業授課、研討交流、定期組織應急演練等形式,培養師生的安全意識。嚴格實行實驗室安全準入制度:所有需要在實驗室開展科研實驗或者實驗操作的教師與學生都必須進行實驗室安全培訓或考試,只有經過培訓或者考試通過后才能有資格進入實驗室,以此方式提升實驗室全員的安全意識。嚴格把控管制類?;肥褂们敖逃P,在管制類危化品申購審批階段,管制類?;飞暾埲?、庫房管理員以及使用人員,都必須認真閱讀該管制類危化品的安全技術說明書,詳細了解該管制類?;返男再|、安全的使用方法及合適的保存管理方法,該管制類?;吩噭┑陌踩[患及正確應急處置方法等,做到安全規范使用及合理儲存管理,形成良好的實驗習慣,最大程度減小安全事故發生的風險。
高校實驗室,是科學研究活動的重要承載體,也是培養學生實驗操作技能、創新思維的重要場所。實驗室安全是教學、科研工作正常運行的首要條件,而管制類危化品的合規使用和規范管理又是實驗室安全運行的重要前提,因此加強管制類危化品的規范使用和管理至關重要。本文通過對實驗室管制類危化品行之有效管理策略的探索,提出了建立健全的從采購環節到領用回收環節的危險化學品管理制度,為管理工作開展提供可靠依據,提升了管理效率,規范了教師及學生對管制類?;返陌踩褂?,也保障了實驗室的安全正常運轉。在今后管理過程中,仍需要不斷總結管理過程中出現的問題,逐步完善管制類危化品的安全管理策略,始終堅持貫徹“預防為主,安全第一”的原則。