“互聯網+”背景下高校網絡輿情的傳播與引導

于杰 曹宏偉 劉楠楠 于淼 劉冰

【摘要】? ? 隨著信息技術的不斷進步和發展，互聯網已經成為人們獲取信息的重要渠道。“互聯網+”在為大學生們的生活帶來便利的同時，網絡上各種輿情傳播也為高校思想政治教育工作帶來很大挑戰。大學生群體網絡關注度和參與度高，思想極易受到網絡輿情影響，高校應重視網絡輿情的傳播與引導，提升網絡輿情的應對能力和管理水平，為和諧校園建設提供良好的精神動力和網絡輿情支持。

【關鍵詞】? ? “互聯網+”? ? 網絡輿情? ? 高校

引言：

網絡輿情是社會輿論的一種重要表現形式，主要是指通過在網絡新聞、微博、論壇、博客、APP客戶端等網絡媒體上發表評論、觀點的方式向公眾傳播社會輿論[1]。近年來，網絡輿情對生活秩序和社會穩定的影響與日俱增，使得網絡安全問題再一次引起全社會的廣泛關注。高校是國家培養人才的主渠道，互聯網是高校意識形態斗爭的主戰場，不同國家、不同宗教，出于某種目的，借助網絡平臺肆意散播不實信息和偏激觀點，希望通過價值理念的滲透，達到同化和分化大學生的目的。在“互聯網+”的時代背景下，高校應改善并創新網絡輿情的傳播和引導機制，牢牢把握住網絡輿論陣地，確保高校意識形態安全。

一、高校網絡輿情傳播的現狀

誰掌握了互聯網，誰就把握住了時代主動權。[2]黨的十八大以來，習近平總書記高度重視網絡輿論工作，強調做好黨的新聞輿論工作，是治國理政、定國安邦的大事。高校對于網絡輿情的重視程度也在不斷提升，部分高校已經建立了較為完善的輿情工作實驗室，并建立網絡輿情引導員隊伍。但由于網絡傳播速度快、門檻低、監管難度大等因素，高校網絡輿情引導工作中仍然存在一些問題。

1.1 大學生自我分辨能力較差

大學生作為走在時代前沿的群體之一，更加關注國家的未來和社會熱點問題，尤其是與自身相關的教育政策、就業信息、時政新聞、敏感事件等內容。對于大學生來說，網絡是一個開放、自由，可以任其暢所欲言的公眾平臺。相對于封閉的校園生活來講，網絡世界對他們的吸引力更大，他們對網絡輿情的關注度和參與度也就更高。同時，這個年齡段的學生，一方面接觸社會較少，處事不成熟，對待問題缺乏辨別能力;另一方面又希望自己的觀點得到他人的肯定和關注。因此，在瀏覽信息時，很多學生會在網絡評論中發表自己對待問題的態度、看法，部分同學被他人誤導或煽動，有時會有言辭不當或盲目跟風的情況，如果處理不當，便會引起相關部門或社會大眾的關注，進而上升為網絡輿情事件。網絡輿情事件如果沒有得到有效控制，甚至會上升為學生抗議、游行、罷餐、罷課等惡性群體性事件[3]。

1.2 網絡輿情監管體系不健全

目前，很多高校網絡輿情監管的任務主要是宣傳部主管和輔導員協助，缺乏專職、專業、有經驗的輿情監管員，更缺乏經費和硬件支撐。而且在“互聯網+”的背景下，網絡輿情的傳播速度快，很多高校沒有建立輿情預警機制，不能及時掌握輿情信息，更不能及時制定可行有效的處理方案。一些高校更是在網絡輿情發生之后才意識到，并引起關注和介入引導，引導時也只會簡單按照學校領導要求處理問題，對網絡輿情傳播的監控不及時，引導不到位，常常會弱化網絡輿情處理的效果。而且，目前高校網絡輿情的分析處理機制也不夠成熟，即便是對已經發生過的網絡輿情事件，也沒有進行分析和經驗總結，導致學校在網絡輿情監管方面非常被動，問題層出不窮，工作效率低下，監管效果不明顯。

1.3 教師引導作用發揮的不明顯

網絡輿情應該以教師平時的正面引導為主，但網絡輿情是近幾年隨著互聯網的普及才被高校關注的，很多高校教師接受新鮮事物不及時，網絡敏感度低，對網絡輿情并沒有過多的重視和深入的研究，錯失了正確引導網絡輿情的良機。尤其是一些思政課教師，承擔著大學生思想政治教育的重任，卻將目光集中在書本，教育內容與時代脫節，沒有及時掌握學生的思想動態和將互聯網技術與教學相結合的能力，對網絡輿情重視程度不夠，引導效果不明顯。

二、高校網絡輿情傳播與引導應堅持的原則

目前，互聯網基本已經完全覆蓋高校校園，大學生上網人數也在不斷增加，他們在網絡上暢所欲言，很容易形成網絡輿情，并迅速蔓延[4]。高校必須牢牢掌握網絡平臺的主動權，在管控網絡輿情傳播與引導的過程中堅持以下幾個原則。

2.1 堅持以學生為本的原則

互聯網時代，大學生從信息的接收者轉變為信息的傳播者[5]。他們通過網絡傳達訴求，發泄不滿，提出建議，學校和社會發展中存在的問題都通過網絡輿論呈現出來。高校在對網絡輿情監管時不能一味的放任自流，也不能為了平息輿情采取極端的方式去處理，而是需要理解和尊重學生的意見，找到輿情發生的源頭，合理溝通，不回避、不推諉、不避重就輕，妥善處理和解決問題，避免輿情的影響在校園內繼續擴大化。

2.2 堅持主動引導的原則

在處理問題時，部分高校會采取回避、遮掩的態度，甚至用謊言欺瞞學生。學生們好奇事件真相，在網絡上爭相猜測，導致輿情發生，學校網絡監管部門陷入被動。因此，高校必須牢牢把握網絡輿情的主動權，對能夠預測到的網絡輿情，及時準確發布權威信息，做好防范工作，避免有人在網絡上引導輿論、惡意造謠。對于未能預測到的網絡輿情，也要在第一時間通過官方網站做出積極回應，爭取學生們的信任，在尊重學生們的知情權的同時，避免網絡輿情繼續蔓延。

2.3 堅持依法治理原則

十八大以來，黨中央高度重視互聯網的治理和互聯網事業的發展，國家出臺了一系列的法律法規來推動網絡平臺的有效治理，保證網絡輿論的正確導向。網絡平臺不是“法外之地”，網絡上的言論自由也不代表沒有邊界的惡意造謠，攻擊或誣陷他人，甚至危險國家利益和社會安全，網絡世界同樣需要法律來規范和維護[6]。高校在網絡輿情治理時要堅持依法治網的原則，保證學生們在法律范圍內行使權利，尊重其知情權、監督權、言論自由權的同時，又要通過校園網站開展普法宣傳，提升學生的守法意識，并與網監部門配合，共同嚴厲打擊校園網絡中的違法犯罪活動，防止因為網絡輿情而產生的校園群體性事件的發生。

三、正確引導高校網絡輿情傳播的對策思路

3.1 健全網絡輿情工作體系

網絡輿情對于高校日常工作的影響力越來越大，想要掌握好網絡意識形態主陣地，高校必須加大投入力度，建立專門管理網絡輿情的部門和專業的網絡輿情工作隊伍。工作隊伍當從學校管理人員、輔導員、思政課教師、網絡技術人員中選拔組成，保證網絡輿情監管部門能夠從學校管理層面、技術層面、思想疏導層面共同入手，做好輿情引導工作。同時建立專門網站、公眾號或論壇，用于發布學生關注的學校新聞和社會熱點問題，也為學生提供一個自由表達的平臺。有關部門要強化陣地意識，在對平臺進行監管時，一方面要及時回應平臺留言，為學生答疑解惑，通過平臺傳播正能量，引導學生提升政治素養，樹立正確思想觀念，提升辨別是非的能力。另一方面也要做好輿情把關工作，對平臺出現的一些虛假信息、惡意造謠等情況，采取及時有效的措施，避免輿情擴大化。

3.2 完善網絡輿情預警機制

輿情預警是指在重大事件發生后，根據經驗分析網絡輿情發生的潛在性和可能性，并向有關部門發出預警，避免網絡輿情進一步擴散。網絡輿情從出現到傳播的速度很快，如果沒有在第一時間做出回應，校方就會陷入到被動的局面，因此，完善網絡輿情預警機制是做好網絡輿情工作的首要任務。一方面，校方應建立一套網絡信息收集和匯總機制，培養專業人才和升級監控設備，安排值班人員輪流值守，通過接觸學生、監看網站、觀察搜索引擎等方式，分析學生思想動態，及時發現輿情苗頭，防止輿情發生。另一方面，根據輿情等級制定輿情應急預案，一旦輿情發生，能夠確保其在可控范圍內。根據預案，第一時間對輿情進行處理，先發制人，避免陷入被動。

3.3 做好網絡輿情應急管理工作

在日常工作中，網絡輿情監管部門應當明確分工，各司其職，加強與政府、社會媒體之間的聯系，積累經驗，預防突發性網絡輿情的發生。網絡輿情發生時，學校應及時發布信息說明情況，在校內穩定學生情緒，在校外及時與社會媒體溝通，避免損害學校聲譽。 在對學生進行思想引導的時候，要注意溝通技巧，正面疏導學生情緒，避免矛盾激化。對待學生有疑異的問題，在不涉及機密的情況下，盡量公開透明化，不能一味以強硬手段管制、刪貼、屏蔽等，激化學生逆反情緒，造成不良后果。

3.4 建立網絡輿情事后引導機制

在網絡輿情漸漸穩定后，高校輿情監管部門仍要提高警惕，降低輿情帶來的后續影響。待輿情完全平息后，有關部門要對輿情進行反思和總結，分析輿情發生的原因，總結經驗教訓，避免類似輿情再次發生。同時也要穩定學生情緒，對學生做好思想教育工作，提高學生危機意識，引導學生不盲目轉發和跟帖，提高辨別真偽的能力。為了減少網絡輿情的發生，高校還應該主動創建網絡平臺，傳播積極健康向上的網絡文化，營造一個和諧的校園氛圍。

四、結束語

互聯網作為輿論傳播的主陣地、輿論斗爭的最前沿，在意識形態傳播方面發揮著越來越重要的作用。高校應當充分認識到互聯網在日常管理和高校教育中的重要作用，將網絡輿情的傳播與引導作為常規工作，積極進行主流價值觀念輸出，搶占互聯網價值引領的高地[7]。

參? 考? 文? 獻

[1] 王政. 網絡輿情監測系統的設計與實現[D]. 內蒙古：內蒙古大學. 2020.

[2] 引領網信事業發展的思想指南——習近平總書記關于網絡安全和信息化工作重要論述綜述[N].人民日報，2018-11-06.

[3] 陶建杰，李彤. 校園媒體對高校網絡輿情的引導優勢與實施策略[J]. 思想理論教育. 2017（01）.

[4] 梁世，正陳驊. “互聯網+”背景下高校突發事件網絡輿情預警機制探究[J]. 無線互聯科技. 2020，17（18）.

[5] 李中原. 高校學生網絡輿情的動態監測路徑與防控機制研究[J]. 現代情報. 2019，39（08）.

[6] 吳杰. 論新時代思想政治教育視角下高校網絡輿情的引導[J]. 蘇州科技大學學報（社會科學版）. 2021，38（02）.

[7] 李佐紅：加強和改進高校突發事件網絡輿情引導和管理[J/OL]. 新華網， 2020-6-15. http：//www.xinhuanet.com/politics/2020-06/15/c_1126116780.htm