文 廖 望
國際林業研究中心(CIFOR)網站2020年12月1日報道:森林覆蓋了全球1/3的陸地,蘊含著豐富的生物多樣性,為大部分珍稀物種提供棲息地。同時,全球25%以上的人口(約有16億人)居住在距離森林5km以內的地方。森林不僅在實現聯合國可持續發展目標(SDG)方面占據重要地位,更是《巴黎協定》《愛知生物多樣性目標》和《2020年后全球生物多樣性框架》執行的關鍵。然而一項最新研究顯示,人類基礎設施發展和土地利用變化等因素導致森林及其生態系統服務效益正日益遭受破壞,逐漸削弱人類為實現可持續發展目標而做出的努力。
目前關于森林生計的研究僅僅集中在家庭及社區層面(如資源開采權和土地使用權對家庭及社區的影響),而沒有考慮在更廣泛的地理范圍內人與自然之間的聯系,因此出現以自然環境為代價的發展模式。例如,由于歐洲、美國和新興經濟體的需求,亞馬孫河流域、剛果盆地和印度尼西亞泥炭地的環境不斷惡化。有專家指出,這些跨區域影響的現象必須納入氣候變化和生物多樣性保護政策行動的考慮范圍內。同時,為了更好地理解當前人類發展對森林資源影響的趨勢,建立一個更為合理的全新分析框架,對于森林生計支持和實現全球可持續目標至關重要。
曼徹斯特大學全球發展研究所(Global Development Institute)副教授約翰·奧爾德科普表示,通過社會、經濟、政治和環境等對影響森林的因素的評估,可以確定在未來十年可能對森林和森林生計產生影響的趨勢。根據“水平掃描”研究法(horizon-scanning approach),針對農業生產和城市發展等前沿領域,奧爾德科普總結出了以下5個具有重要影響力的全球趨勢。
一是人類活動及氣候變化導致森林火災、洪水和非法采伐等現象和活動頻發,嚴重威脅著生物多樣性和生態系統服務,同時增加了人畜共患疾病的風險。對此,奧爾德科普提出,森林保育和恢復的重要程度應與公平、扶貧和資源權利等其他可持續目標的重要程度保持一致。
二是適齡男勞動力正在以前所未有的比例從森林社區遷向城市,農村地區女性人口比例急劇增高,農村人口結構因此發生變化。形成這種人口結構的主要因素包括:1)推動因素:氣候變化導致農村貧困和生計困難;2)拉動因素:城市高收入及良好的生活條件。
三是中低收入國家中產階級的崛起。到2020年底,中產階級預計將達到49億人,從而提高了對棕櫚油和肉類等產品的需求,并推動了拉丁美洲、非洲和東南亞等地區的企業對土地資源的利用。隨著城市化進程的推進和收入的增高,人們的飲食轉向不健康的加工食品和肉類。消費模式的轉變導致了毀林、碳排放和野生動物消失的速度不斷加快,同時也危及糧食安全和人們的營養健康。
四是不斷提升的數字技術可用性、可及性和使用率。個人電腦、平板電腦、手機、社交媒體和小工具可以收集和提供更好的森林數據,用于制圖、實時衛星監測和信息分析。雖然這些技術使許多森林利益相關方受益,但同時也可能助長非法采伐、采礦或其他非法活動。
五是大規模基礎設施建設。預計到2050年,新建公路里程將至少達到2 500萬km,在帶來便捷交通的同時促進了商品流動。公路沿線的基礎設施建設、水電開發和礦藏開采活動的增長將導致森林快速減少,使居住在森林及周邊的原住民流離失所。由于社區失去了土地和資源的使用權,居民生計在遭受破壞的同時,社會沖突也逐漸加劇。
這五大趨勢代表了人類和環境發展的過程,不僅具有重要意義,而且難以逆轉。為了更好地理解這5種趨勢,家庭和社區的案例研究應該得到國家層面的支持,以深入了解外部驅動因素及其對地方決策的影響。專家認為,人類應更加重視影響森林生計的根本因素,并整合來自不同區域、不同時間尺度的信息知識,以便對五大趨勢與森林的關系有更詳細的了解。此外,要深入思考監管機構、農村社區和公民社會應如何利用數字監測平臺、手持設備、無人機和其他技術更好地保護森林和當地居民的生計。