荊門市城區(qū)校園足球特色學(xué)校場(chǎng)地使用情況分析

杜 超

（荊楚理工學(xué)院公共體育部第二教研室 湖北 荊門 448000）

《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》第九條要求“擴(kuò)大足球場(chǎng)地?cái)?shù)量，把興建足球場(chǎng)納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃”，明確剛性要求，由各級(jí)政府組織實(shí)施。因地制宜建設(shè)足球場(chǎng)，充分利用城市和鄉(xiāng)村的荒地、閑置地、公園、林帶、屋頂、人防工程等，建設(shè)一大批簡(jiǎn)易實(shí)用的非標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)，創(chuàng)造條件滿足校園足球活動(dòng)的場(chǎng)地要求[1]。目前影響和制約校園足球發(fā)展的因素很多，足球場(chǎng)地硬件設(shè)施建設(shè)、使用是重要原因之一。它是基層小學(xué)校園足球開(kāi)展正常教學(xué)、訓(xùn)練、比賽的重要根基，也是為學(xué)生提供日常教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽的根本保證，是關(guān)乎能否成功創(chuàng)建一所校園足球特色學(xué)校的重要指標(biāo)，更是學(xué)校辦學(xué)條件的重要體現(xiàn)。

1 城區(qū)校園足球特色學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，荊門市全面貫徹素質(zhì)教育方針，堅(jiān)持體教結(jié)合，以創(chuàng)建校園足球特色縣市區(qū)為目標(biāo)，按照“教育主導(dǎo)、各方支持、學(xué)校為主、學(xué)生參與”的原則，大力推進(jìn)校園足球特色學(xué)校事業(yè)發(fā)展。2015年以來(lái)，本市城區(qū)共有12所學(xué)校成功申報(bào)為“全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)?！薄１疚囊?015～2019年教育部認(rèn)定的荊門市城區(qū)校園足球特色學(xué)校為研究對(duì)象[2]。具體樣本來(lái)源于荊門市城區(qū)校園足球特色小學(xué)，在遵循隨機(jī)抽樣的原則下，從荊門市青少年校園足球特色學(xué)校及試點(diǎn)縣(區(qū))評(píng)估檢查的12所足球特色學(xué)校中確定選擇發(fā)展起步早、開(kāi)展好的東寶區(qū)、掇刀區(qū)作為研究區(qū)域，采取專家訪問(wèn)、查閱相關(guān)政策文件材料、走訪調(diào)查訓(xùn)練場(chǎng)地硬件設(shè)施、校園足球主要負(fù)責(zé)人面談、觀摩足球課、校隊(duì)訓(xùn)練等方式，對(duì)12所全國(guó)青少年校園足球特色小學(xué)實(shí)地走訪。

2 城區(qū)校園足球特色學(xué)校場(chǎng)地現(xiàn)狀

開(kāi)展校園足球運(yùn)動(dòng)，一塊符合標(biāo)準(zhǔn)的足球場(chǎng)地是基本條件之一，也是足球特色學(xué)校開(kāi)展訓(xùn)練、比賽必不可少的硬件。對(duì)荊門市東寶區(qū)、掇刀區(qū)的小學(xué)校園足球特色學(xué)校的場(chǎng)地條件現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和分析研究發(fā)現(xiàn)，新舊城區(qū)這12所校園足球特色學(xué)校中，掇刀區(qū)目前有2所修建了兩塊人工草皮足球場(chǎng)地，分別是學(xué)校石化二小、望兵石學(xué)校，有7所小學(xué)均為一塊場(chǎng)地，另3所小學(xué)并未修建足球場(chǎng)地(詳見(jiàn)表1)。場(chǎng)地的數(shù)量是開(kāi)展校園足球活動(dòng)的基礎(chǔ)，只有足夠的場(chǎng)地才更能吸引在校學(xué)生的參與，只有參與、體驗(yàn)才有可能激發(fā)學(xué)生參與足球活動(dòng)的興趣，學(xué)校也才能從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的足球苗子。

表1 城區(qū)12所特色小學(xué)足球場(chǎng)地面積統(tǒng)計(jì)

通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查得知，這12所學(xué)校的足球場(chǎng)地除了開(kāi)展校園足球活動(dòng)以外，還有其他低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，在眾多的體育項(xiàng)目之間會(huì)有一定的沖突，從校園安全角度考量領(lǐng)導(dǎo)會(huì)選擇安全系數(shù)相對(duì)較高的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，例如籃球，跳繩等，但長(zhǎng)此以往不利于校園足球特色學(xué)校的建設(shè)。

從表1可以看出，場(chǎng)地條件最好的四所學(xué)校是望兵石學(xué)校、石化二小、名泉小學(xué)、掇刀石小學(xué)，通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查，小學(xué)足球場(chǎng)地?cái)?shù)量普遍為一塊場(chǎng)地。以上所調(diào)查小學(xué)足球場(chǎng)地總占地面積較小，人均活動(dòng)面積較小，足球場(chǎng)地在有限的范圍下開(kāi)展活動(dòng)，不利于校園足球的長(zhǎng)久發(fā)展。

3 城區(qū)校園足球特色學(xué)校場(chǎng)地類型

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城區(qū)校園足球特色學(xué)校中沒(méi)有一塊場(chǎng)地是天然草地，其中9所學(xué)校均是人工草場(chǎng)地，3所學(xué)校體育場(chǎng)地為綜合橡膠場(chǎng)地。便于足球活動(dòng)開(kāi)展的最好場(chǎng)地就是天然草場(chǎng)地，但是場(chǎng)地建造價(jià)格高，后期維護(hù)、管理費(fèi)用高，現(xiàn)有的土地資源政策都不能實(shí)現(xiàn)小學(xué)修建天然草坪場(chǎng)地。

新城區(qū)的校園足球特色學(xué)校的場(chǎng)地條件更好，有較好的硬件設(shè)施保障其開(kāi)展校園足球項(xiàng)目課程、訓(xùn)練、競(jìng)賽，具備相應(yīng)資質(zhì)老師、教練員，能夠積極地組織班級(jí)、年級(jí)、校隊(duì)訓(xùn)練，并能夠率隊(duì)參加區(qū)、市、省的校園足球賽事。東寶區(qū)成功創(chuàng)建申報(bào)的3所校園特色足球小學(xué)，未修建專用足球場(chǎng)地，正常校園足球活動(dòng)中的課程、訓(xùn)練、比賽均在塑膠場(chǎng)地上完成，塑膠場(chǎng)地相較于人工草場(chǎng)，其摩擦系數(shù)、場(chǎng)地硬度等都要高于專門修建的場(chǎng)地，學(xué)生受到擦傷和其他創(chuàng)傷所帶來(lái)的疼痛感會(huì)更強(qiáng)。足球運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)具有對(duì)抗強(qiáng)度高、有身體緊密接觸的項(xiàng)目，學(xué)生在塑膠場(chǎng)地上面開(kāi)展訓(xùn)練、比賽有一定的傷害風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期在塑膠場(chǎng)地上進(jìn)行訓(xùn)練、比賽，不利于學(xué)生球感的培養(yǎng)，學(xué)生如果一旦習(xí)慣在塑膠場(chǎng)地上訓(xùn)練，到了比賽時(shí)轉(zhuǎn)換到人工草場(chǎng)地、天然場(chǎng)地，將會(huì)非常難以適應(yīng)。

在義務(wù)教育的初級(jí)階段，小學(xué)主要任務(wù)還是以鍛煉體魄、快樂(lè)成長(zhǎng)為主[3]。而足球場(chǎng)地的質(zhì)量是直接關(guān)系到在校學(xué)生身體成長(zhǎng)發(fā)育的。只有為校園足球提供強(qiáng)有力的硬件設(shè)施，才能保障國(guó)家對(duì)于校園足球發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的落實(shí)。因此，學(xué)校要興建品質(zhì)優(yōu)良的人工草場(chǎng)及其附屬設(shè)施，例如足球墻、百米塑膠跑道等，教育主管部門在招投標(biāo)過(guò)程中要對(duì)足球場(chǎng)地的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工環(huán)節(jié)高標(biāo)準(zhǔn)要求，從而有力地促進(jìn)“一校一品、校園足球”項(xiàng)目的實(shí)施。

舊城區(qū)的3所校園足球特色小學(xué)未修建或改造，主要還是受制于學(xué)校面積、城市規(guī)劃等因素。新城區(qū)的7所學(xué)校是在近10年內(nèi)新建，不論是學(xué)校建設(shè)規(guī)劃還是體育場(chǎng)地面積都較為科學(xué)合理。

4 城區(qū)校園足球特色學(xué)校足球場(chǎng)地類別情況

近些年，隨著城市發(fā)展，新舊城區(qū)土地資源匱乏，城區(qū)內(nèi)的特色學(xué)校可用于新建體育場(chǎng)地、場(chǎng)館土地資源非常有限。所調(diào)查的城區(qū)12所校園足球特色小學(xué)中，由于規(guī)劃占地面積所限，掇刀區(qū)的二小、望兵石修建了8人制足球場(chǎng)，名泉小學(xué)近年由5人制球場(chǎng)新改建為7人制球場(chǎng)，有6所特色小學(xué)修建的均為5人制足球場(chǎng)，還有3所學(xué)校并未修建專用足球場(chǎng)地。

只有完備的基礎(chǔ)硬件設(shè)施才可促進(jìn)校園足球活動(dòng)的可持續(xù)性發(fā)展。通過(guò)對(duì)特色學(xué)校中參與校園足球活動(dòng)的師生訪談了解到，對(duì)于學(xué)校開(kāi)展的足球課程、訓(xùn)練、比賽等形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、教師敬業(yè)、學(xué)生積極、家長(zhǎng)支持的良好形勢(shì)。但城區(qū)有的小學(xué)還沒(méi)有相應(yīng)規(guī)格的場(chǎng)地，只修建了一塊5人制比賽的場(chǎng)地，在一定程度影響了訓(xùn)練和比賽，區(qū)、市一級(jí)的小學(xué)賽事活動(dòng)賽制一般采取的是8人制的足球比賽，所以受場(chǎng)地限制無(wú)法有效開(kāi)展相應(yīng)訓(xùn)練，由于基礎(chǔ)設(shè)施硬件的短板導(dǎo)致賽訓(xùn)脫節(jié)，極大地影響了校園足球訓(xùn)練競(jìng)賽向高水平發(fā)展。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論。城區(qū)12所校園足球特色學(xué)校中，只有2所學(xué)校修建了兩塊足球場(chǎng)地，有7所均修建了一塊場(chǎng)地，另3所學(xué)校并未修建專用足球場(chǎng)地。在城區(qū)每所特色小學(xué)基本能夠保證一塊用于足球活動(dòng)的場(chǎng)地，其中9所為人工草場(chǎng)地，3所為綜合塑膠場(chǎng)地。在這12所學(xué)校的場(chǎng)地中，有2塊8人制場(chǎng)地、1塊7人制場(chǎng)地、8塊5人制場(chǎng)地以及3塊塑膠場(chǎng)地，部分學(xué)校場(chǎng)地修建時(shí)間早，人造草已達(dá)到使用年限，部分場(chǎng)地有老化現(xiàn)象?？傮w來(lái)說(shuō)，荊門城區(qū)校園足球特色小學(xué)足球場(chǎng)地面積較小，類別和質(zhì)量基本能夠滿足校園足球活動(dòng)所需，但仍存在一定發(fā)展空間。城區(qū)部分特色學(xué)校受場(chǎng)地限制、基礎(chǔ)設(shè)施硬件短缺等影響，導(dǎo)致無(wú)法有效地開(kāi)展訓(xùn)練，賽訓(xùn)脫節(jié)，極大地影響了校園足球訓(xùn)練競(jìng)賽向高水平發(fā)展。

5.2 建議。政府主管部門加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金流向、使用情況的監(jiān)督，利用棚戶區(qū)改造積極推進(jìn)新老城區(qū)公共事業(yè)性體育場(chǎng)地和學(xué)校足球場(chǎng)地的聯(lián)合規(guī)劃與建設(shè)。支持學(xué)校接受社會(huì)企業(yè)捐贈(zèng)、項(xiàng)目合作等方式拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，大力推進(jìn)放管服支持鼓勵(lì)學(xué)校租借、購(gòu)買、聯(lián)合組建等形式多樣的辦法，依托校外企事業(yè)單位場(chǎng)館開(kāi)展校園足球活動(dòng)[4]。合理安排每天早、晚訓(xùn)練和足球課充分利用學(xué)校場(chǎng)地，均衡學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)使用情況，學(xué)校應(yīng)制定相應(yīng)制度切實(shí)保障校園足球活動(dòng)場(chǎng)地的使用。