科學事業單位會計核算研究

張艷艷 青島海洋科學與技術國家實驗室發展中心

引言

近年來，我國逐漸加強對科學事業單位發展的支持力度，促使其全面的發展，并且隨著《政府會計準則-基本準則》的出臺使相關的政策更為明確，為當前的各級政府事業單位建設現代財政制度提供強有力的支撐，以滿足現階段的發展需求。在實踐執行過程中，各會計信息需求主體對會計核算工作提出更為明確的要求，以保證其可以真實地反映當前的單位財務狀況，優化現有的財務制度，以加強資金的使用效率與資產管理水平，防止出現資產流失情況，有效的防范財務風險。

一、科學事業單位會計核算的重要性

對于會計核算制度來說，在發展過程中應根據現階段的實際情況開展，明確管理的重要性，充分發揮其自身的價值，以促使其穩定發展。因此將會計核算制度應用在科學事業單位中具有積極的促進作用，為科學事業單位提供優質的服務，例如，可以優化其管理水平，以自身為基礎，針對性地開展優化，及時對當前的經濟業務數據進行記錄與計量，獲得精準的數據信息。對于科學事業單位來說，在發展過程中其自身逐漸成為當前經濟環境的重要經濟實體，在運行中每時每刻都發生著經濟業務，因此會計核算制度的作用進一步提升，為當前的經濟業務的計量以記錄奠定良好的基礎，形成完善的原則與規范，適應時代發展。會計核算的應用還可以為科學事業單位營造良好的發展環境，提供高質量的會計信息，對于科學事業單位來說，會計信息是工作的“晴雨表”，需要通過信息來作出合理的判斷，進而明確科研業務的實際情況以及存在的問題，滿足現階段的發展需求[1]。分析預測也是會計核算的功能，分析科學事業單位未來的發展前景與現階段的實際情況，從不同的角度進行研究，實現精準的科學分析，保證預測的合理性。為決策者提供良好的參考依據，以精準的數據作為支撐，優化現有的模式，注重會計制度的優化，以提升整體的會計核算數據質量，同時利用高質量的數據信息促使科學研究發展，優化傳統的發展模式，打造全新的發展體系，實現全面發展[2]。

二、科學事業單位會計核算中存在的問題

（一）現有的制度建設與實際業務相背離

科學事業單位在發展過程中主要以科學研究為主要的任務，進而達到自身的研究目的，但在該過程中受多種因素影響，容易忽視現階段管理工作的價值，未能充分發揮出管理的優勢，同時在會計核算管理過程中未能合理的利用制度進行保障，造成現階段的會計核算制度形式化，甚至存在明顯的缺失情況，需要進一步地進行優化，以滿足現階段的發展需求。與此同時，在發展過程中，當前的制度在建設過程中經常呈現明顯的脫離情況，未能結合業務實際情況開展各項工作，造成自身的作用降低，影響整體的發展，難以正確的指導會計核算工作，造成會計核算數據呈現出雜亂無序的情況，最終影響科學事業單位的業務現狀分析，限制其自身創新與發展[3]。

（二）科學事業單位會計核算制度對象化思維不清晰

實際上，從當前的制度角度進行分析，任何一項制度的開展都是以當前的管理工作的開展為基礎，充分發揮出自身的作用與優勢，結合實際情況來創新，為科學事業單位提供良好的服務，以解決其在發展過程中存在的問題，實現全面的發展。但在實踐過程中，經常呈現制度價值性不高的情況，當前的會計核算制度同樣如此，未能根據自身的實際情況開展各項工作，難以保證自身的針對性，造成現階段的制度難以發揮出自身的優勢，影響科學事業單位的發展。例如，現階段發展中經常出現缺乏對象化管理思維，造成會計核算制度受到影響，在實踐過程中難以發揮出會計核算制度的形式優勢，對內容掌握不足，甚至難以完成一系列的復雜的核算規則，造成制度在實踐應用過程中難以發揮自身的優勢作用，降低會計核算數據質量，逐漸陷入惡性循環中，難以發揮出會計核算制度的重要性，影響當前科學事業單位的發展[4]。

（三）未能實現全員參與降低制度執行效果

對于會計核算來說，在發展過程中對于科學事業單位產生積極的影響，因此應根據現階段的實際情況來優化，以滿足發展需求。通常情況下，在使用會計核算過程中多數由會計核算部門負責執行，由此導致相關的業務部門的參與度較低，影響整體的發展。通過分析發現，現階段之所以產生當前的問題與現象，主要的原因在于現階段在處理過程中現有的會計核算制度過于專業化，專門化較為明顯，導致業務部門在處理過程中經常呈現難以理解相關制度與內容的情況，造成現階段的工作發展受限，未能充分發揮出現階段的工作的重要性，影響工作質量。例如，業務部門對會計核算工作單純地認為是專門指導會計核算工作的制度，相關的人員未能明確其自身的價值以及責任，整體的管理界限較為模糊，由此導致現階段的科學事業單位在處理過程中降低會計核算的價值與功能，影響整體的發展。

（四）整體的風險管理意識較低難以保證工作質量

在當前的時代背景下，經濟的繁榮發展促使現階段的經濟環境呈現出明顯的變化性，雖然帶來較多的發展機遇，但同時也帶來較多的風險與威脅。例如，在科學事業單位發展過程中未能充分發揮出計會計核算制度的優勢，如會計核算工作中未能合理的明確當前的業務發展需求，造成整體的發展受限，難以及時地認識到存在的風險，形成較多的阻礙。在面向當前的內控風險管理過程中，相關的原則考慮不足，未能合理地制定完善的體系，導致現階段的風險應對過程中，經常存在風險管理不足情況，常見的成本風險、質量風險等，在不同的階段其呈現出的特點存在明顯的不同，因此需要加強重視力度，從多個角度進行創新，完善現有的模式，打造全新的發展體系，以現階段的需求為基礎來進行風險管理，優化現有的模式，以實現全面發展。

三、科學事業單位會計核算制度創新策略

在當前的時代背景下，科學事業單位在發展過程中需要加強對會計核算的重視力度，明確其自身的性質以及會計核算產生的影響，從多個角度創新，完善現有的模式，結合實際建立完善、科學、合理的會計核算制度，針對性地開展優化，以滿足現階段的發展需求，實現科學事業單位的穩定發展。

（一）積極建立面向業務流程控制原則的會計核算制度

對于會計來說，其自身實際上是指現階段選擇一種方法來對當前的某經濟實體在一定的時間內產生的經濟業務進行合理的計量與記錄的一個過程，在該過程中會產生大量的數據信息，對于企業或者事業單位的發展產生積極的促進作用。以科學事業單位為例，其在進行會計核算制度開展過程中，應明確現階段的實際情況，從多個角度創新，面向業務開展，以現有的模式為基礎，針對性地進行創新，發揮制度的優勢，以滿足當前的發展需求。積極開展優化，打造全新的發展體系，整合現有的資源，面向業務流程控制，遵循現階段的發展原則，將其控制在合理的范圍內，優化相關的制度，充分了解現階段單位的各項業務情況，從會計核算角度進行分析，明確現階段業務的控制流程與過程，針對性地進行優化，結合業務開展情況制定合理的會計核算制度，推動科學事業單位穩定發展為當前的科學事業單位發展奠定良好的基礎。科學事業單位的科研收入核算條件的制定呈現出明顯的特點，以當前的政府會計準則框架為基礎，在開展過程中需要合理的優化現有的模式，明確科研技術服務業務自身在某一階段內履行的義務，針對性地開展優化，完善現有的體系，以現有的模式為基礎，確認相關的產出法與投入法兩種處理方法來優化，遵循科學事業單位的發展情況，結合單位自身的性質，科學的選擇制定符合現階段單位科研收入的方法，將其自身的方法作為現階段算的會計核算的基礎內容，滿足發展需求。

（二）面向全面預算管理原則的會計核算制度建設

實際上，全面預算管理是現階段管理會計中最為常見的管理工具與方法，在實踐過程中，充分發揮自身的優勢進行處理，完善現有的模式，打造全新的發展體系，整合現有的資源，以促使科學事業單位穩定的發展。結合預算的實際數的統計與分析過程來優化，明確其關鍵點在發展過程中呈現出的特點，以現有的模式為基礎，營造良好的發展環境，整合現有的資源，打造全新的發展體系。例如，以現階段面向全面預算管理原則為基礎，制定完善的制度、設計以及執行策略，優化現有的模式，打造全新的發展體系，并考慮當前全面預算體系經緯度與顆粒度因素產生的影響，保證建立的會計核算制度呈現出層次性與針對性。例如，在研究過程中，應健全會計核算體系，以科學事業單位自身的特點為基礎，注重會計信息的優化，促使其決策呈現出科學性與合理習慣，并規范各項條件，加強會計監督，提升會計信息核算的真實性與合法性，加強各部門之間的關聯，滿足現階段的需求。由此在后續的發展過程中，可以根據實際情況進行處理，優化現有的模式，繼續開展費用控制管理，以現有的模式為基礎，有效地對科研活動費用進行合理的控制與管理，達到壓縮的目的。通過全局層面分析發現，如果當前同期的科研收入存在明顯的萎縮情況，則可以分析之前的決策是否存在不合理情況，主要的原因在于分析歷史數據過程中可能因為現階段的科研收入與科研活動費用之間的增長可能存在明顯的線性關系，因而需要合理地進行控制，基于線性關系管理層加大科研活動費用支出，以此來控制當前科研收入下降問題，發揮出全面預算管理核算的優勢，滿足現階段的需求。

（三）以績效考核原則為主的會計核算制度建設

實際上，績效考核是現階段各部門在發展過程中針對員工的工作進行合理評價的主要方式，以明確員工的實際工作情況，優化現有的理念，保證科研事業單位穩定的發展。對于財務結果來說，主要為會計核算的重點成果，會計核算部門需要在考核的最終階段呈現出相關的考核數據，進而完成相關的考核工作，但實際上，雖然相關的考核工作完成，但其未能充分發揮出現階段經營業績考核的根本作用，如提升整體的主觀能動性，造成現階段的發展受限，最終影響管理水平。因此應根據實際情況進行優化，以現階段的業績考核原則為基礎，明確業績考核的特點與要求，如對工作人員的素養水平進行考核，如科研項目資金的管理能力，形成完善的數據資料，并對資料進行劃分，并以此為基礎，針對性地開展優化，打造全新的發展體系，開展內部結算調整，對不相關數據調整與核算差異進行分析，明確現階段存在的問題，針對性地進行控制，做好各項考核與調整，實現數據的分配與歸集，組中形成完整的數據。與此同時，積極提升會計工作人員的素質水平定期開展培訓工作，及時了解最新的政策與制度，優化現有的體系，對事業部的各方面工作進行合理的考核，優化現有的模式，以促使整體的管理水平提升。

（四）面向內控風險管理原則的會計核算制度建設

在當前的經濟環境背景下，環境變得更為復雜，形成機遇與風險并存的時代，因此科學事業單位在開展會計核算過程中應積極進行合理的創新，面向內控風險管理原則進行優化，注重會計核算制度建設，以現階段的模式為基礎，優化現有的理念，打造全新的發展體系，實現全面發展，做好整體的措施應對，以幫助科學事業單位抓住發展機遇，提升自身的績效水平。積極對現有的風險進行分析，明確會計核算制度應用過程中風險因素產生的影響，針對性地進行制度建設，更好的發揮科研經費的效益。重視科研經費績效考核的作用，在會計核算制度建設過程中應根據實際情況進行優化。做好會計核算制度建設的統一，對不同核算階段的科研活動費用進行核算，以滿足現階段的發展需求。

結語

綜上所述，在當前的時代背景下，科學事業單位應積極地開展創新，明確現階段的發展情況，加強對會計核算制度的應用，明確其性質與特點，對各項業務活動的開展奠定良好的基礎，準確的進行會計信息的記錄與計量，反映科學事業單位的實際發展情況，明確資產情況與經營成果。積極建立完善的會計核算制度，結合科學事業單位情況來建設，保證全面預算、業務流程、業績考核、內控風險等進行合理的融合，優化現有的模式，深入挖掘業務之間存在的關聯性，優化數據核算體系。