公安院校課程思政建設意義與路徑探析

謝明剛

[摘 要]公安院校因其特殊的院校性質、辦學宗旨和人才培養定位等，更需要重視并大力推進課程思政建設。這就需要正確理解課程思政的要義，充分認識開展課程思政的重要意義，從教師和教學方式方法兩個方面著力做好課程思政建設工作。

[關鍵詞]公安院校;課程思政;思想政治教育

[中圖分類號] G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2021）08-0022-03

公安院校因其特殊的院校性質、辦學宗旨和人才培養定位等，對于學生的思想政治教育一直都是非常重視的。當前大力倡導的課程思政建設，強調各門課程都有思政教育的責任，都要結合自身教學內容實施思政教育，從而實現全員全程全方位育人。這一教育理念更加有利于公安院校實現“政治建警、政治建校，立德樹人、知行合一，把思想政治工作貫穿于辦學育人全過程，努力培養更多高素質的黨和人民忠誠衛士”[1]的目標。

一、正確理解課程思政的要義

課程思政，最先由上海教育系統提出，付諸行動，取得了驕人成績，受到了中央有關部門和領導的肯定。上海成績的取得當然與其最開始即正確理解了課程思政的要義，正確理解了課程思政與思政課程的區別與聯系是分不開的。時任上海市教委副主任高德毅明確指出：“‘課程思政其實質不是增開一門課，也不是增設一項活動，而是將高校思想政治教育融入課程教學和改革的各環節、各方面，實現立德樹人潤物無聲。”[2]這一思想也得到了一致認同，專家學者也都認為課程思政是一種教育理念，是要將思政教育融入各類課程之中。

從表面上看，課程思政與思政課程雖然只是詞序不同，但二者要義大不相同。思政課程，專家學者們普遍認為是一個系統工程，不僅僅指中國近現代史綱要、馬克思主義基本原理概論、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論、思想道德修養等思想政治理論課程，還包括與思想政治教育相關的其他教育教學活動。

我國向來重視加強學生思想政治教育，強調將思政教育融入各類課程之中，課程思政理念的提出與實施當然也是其題中之意、應有之舉。課程思政與思政課程二者要“同向同行，形成協同效應”，達到協同育人的目的。

二、深刻理解公安院校開展課程思政建設的重要意義

（一）開展課程思政建設是培養社會主義建設者和接班人以及完成公安院校教育使命的需要

2018年5月2日，習近平總書記強調指出：“培養社會主義事業建設者和接班人，是我們黨的教育方針，是我國各級各類學校的共同使命。”社會主義事業建設者和接班人的首要條件是聽黨的話、跟黨走，在思想上、政治上始終同黨中央保持一致，做到政治合格、思想過硬。否則，不僅不能成為社會主義事業的建設者和接班人，還有可能無益于社會主義事業，甚至有可能成為社會主義事業的阻礙者、危害者、破壞者。近些年我國依法查處了多只“老虎”“蒼蠅”，其中就有公安系統違法亂紀、貪污腐敗的官員。這些人沒能經受住考驗，黨性喪失。他們的行為嚴重損害了黨的聲譽，也給社會主義事業造成了一定的損失。

公安院校人才培養在強化思想政治教育方面尤其要注重，因為公安院校的學生將來大都要走上人民警察的崗位，從事公安系統各警種工作，肩負確保社會穩定、人民幸福、國家長治久安的重任。因此，公安院校在人才培養方面必須做到“把思想政治工作貫穿于辦學育人全過程，努力培養更多高素質的黨和人民忠誠衛士”。教師特別是英語、計算機、數學等基礎課的教師以及警務心理學、治安管理學、刑事偵查學等專業課的教師，與學生接觸時間多，對學生有天然的親和力，應當在強化學生思想政治教育方面發揮更大作用，為圓滿完成公安院校的教育使命作出突出貢獻。

（二）開展課程思政建設是應對復雜社會環境的需要

經過七十多年的發展，新中國在各方面都取得了巨大成就，人民生活富足，但是現階段重利輕義、拜金享樂、攀比炫富等不良之風也在潛滋暗長，腐蝕著青年大學生的心靈，催生出“校園貸”、互相攀比、大學生炫富等現象，給高校特別是公安院校的思想政治教育帶來了巨大挑戰。尤其是在當今這個網絡化時代，青年大學生習慣于通過網絡學習，獲取他們所需要的知識、所要了解的信息，但是互聯網也充斥著各種不良信息。青年大學生受人生閱歷較淺、處事經驗不足等自身因素的限制，很容易被網絡上的不良思想、不良風氣影響。而且敵對勢力和敵對分子還把互聯網作為攻擊滲透的主渠道，利用互聯網、手機網絡等途徑散布反動言論，造謠傳謠，蠱惑人心。思想滲透無孔不入，拉攏計策層出不窮，策反手段無所不用，妄圖用“軟刀子殺人”，打一場沒有硝煙的戰爭。我國公安部門近些年偵破的多起間諜案中，就有一些青年學子被策反的案例。復雜的社會環境要求高校尤其是公安院校必須要抓緊抓好學生的思想政治教育工作，加強課程思政建設，將思政教育融入各類課程之中。

（三）開展課程思政建設是有效應對西方西化、分化行動的需要

新中國成立以來，敵對勢力的顛覆破壞行動，西化、分化行動，一刻也沒有停止。進入新時代，美國等西方國家更為忌憚于我國的日益強大，對我國的西化、分化行動更趨加緊，而青年大學生則是他們實施“政治轉基因”工程的首選目標。2014年的香港“占中”事件，據媒體報道，所謂的“國際人權組織”“美國國家民主基金會”“美國國際事務民主協會”等組織通過金錢資助、開設培訓課堂等多種途徑，資助香港的反對派組織，推動香港“占中”行動。2019年的香港暴亂中，“美國國家民主基金會”“美國國際事務民主協會”“開放社會基金會”等組織又是頻頻現身，美國國會還通過了所謂的“香港人權與民主法案”，鼓動暴力亂港再升級。全國政協副主席董建華直接指出，“種種跡象都指向臺灣（當局）和美國”[3]。面對西方的西化、分化行動，面對西方的“政治轉基因”、和平演變等陰謀，高校特別是公安院校必須要守住陣地，通過課程思政將思政教育融入各類課程之中，與思政課程協同育人，全方位做好學生的思想政治教育工作，讓青年大學生堅定理想信念。

三、公安院校開展課程思政建設的主要路徑

在課程思政實施過程中，教師是實踐者，是主體。

（一）教師要有開展課程思政的意識

課程思政要通過教師來執行，學生的思想政治素養、知識能力等要通過教師來培養，因此教師在課程思政方面的意識和能力是決定課程思政建設效果的關鍵因素。如果思想上沒有認識到其重要意義，沒有這方面的意識，只是口頭上喊喊卻沒有實際行動，或者雖有行動但是不情愿、不認真去做，那么就很難收到實際的效果。“師者，所以傳道授業解惑也。”“傳道”是教師的首要職責。當代教師的“傳道”，其重要內容之一是傳播正能量以及傳播黨的理論和正確領導。公安院校教師應明確認識到思想政治教育不僅是思政課教師和學員管理員的工作，而且是全體教師的不可推卸的責任。習近平總書記強調指出，“教師不能只做傳授書本知識的教書匠，而要成為塑造學生品格、品行、品味的‘大先生”[4]。

（二）教師要有開展課程思政的能力

單純的專業知識傳授不是課程思政，課程思政是在傳授專業知識的同時，注重思想引領、價值觀塑造，把課堂教學的“單一”過程轉化為引導學生既學習科學文化知識又加強思想道德修養的“復合”過程，這當然對教師的能力提出了更高的要求。特別是在當前國內外交流范圍日益擴大、多元文化激蕩、社會環境復雜的情況下，青年大學生又正值“拔節孕穗期”，極易受到社會上多元價值觀以及一些不良思想的影響和沖擊，教師在授課過程中必須要面對學生針對價值判斷、道德困惑、理論疑惑等方面提出的這樣或那樣的問題，也因此更需要具有過硬的課程思政能力。

（三）教師要注重率先垂范

教師的言行對學生的影響是非常大的。教師在教學過程中所展示出來的諸如認真備課、精心設計板書、認真批改作業、認真回答學生問題等等責任心和敬業精神，都會潛移默化地影響學生的學習態度甚至是對待人生的態度;教師對祖國、對黨的熱愛、忠誠之情也會自然流露出來進而感染學生;教師不怕辛苦、勇擔責任的工作態度也會深深地感動學生。所以，專家學者們都認為課程思政不單單是指課程內容本身所蘊含的思想政治教育意義，還包括授課過程中諸因素所產生的思想政治教育意義。

（四）教師要重視做好課堂教學設計，選用恰當的教學方式方法

課堂教學設計包括確定教學重點難點、選擇教學方式方法、設計教學環節、制作多媒體課件等諸多環節。教學方式方法的選擇是課堂教學設計的重要內容，是引導學生認真聽課，積極跟隨教師授課思路，促進完成教學目標的重要措施。適合學生的教學方式方法能夠提高學生的學習自覺性和學習效率，促使學生積極思考，使教學內容易于被學生接受，進而有助于實現教學目的。比如案例教學、研討式教學、模擬教學、情境教學、實踐教學等是公安院校比較提倡的教學方式方法。這些教學方式方法能夠在給學生講授專業知識，促使學生積極思考，提高學生實踐操作能力的同時，將忠誠奉獻、服務人民、不怕困難、勇于擔當、嚴格自律等精神更好地傳遞給學生，使得學生產生職業自豪感、榮譽感，樹立正確的價值觀。

多媒體技術的應用在課堂教學中必不可少。多媒體課件能夠提供大量的信息，圖文并茂的方式更有利于教師對教學內容的詮釋，也更有利于學生對教學內容的接受。因此，公安院校教師在理論課環節要充分利用好多媒體課件這個關鍵來進行精心設計。美國學者史蒂芬研究認為插圖和印刷文字可以將價值觀念潛移默化地灌輸給學生，強化其階級、信仰、文化等方面的意識，這種隱性方式對學生的教育效果可能更加有效[5]。多媒體課件中的圖片、視頻等可以將優秀人民警察的形象真實直觀地展現在學生面前，可以將愛國愛黨、服務人民、忠誠奉獻、責任榮譽等價值觀生動地詮釋給學生。

（五）教師要認真研讀教材，挖掘思政元素

人文社會科學、自然科學各專業的課程都蘊含著豐富的思政元素，需要教師去深入挖掘，將專業知識傳授、學術研究轉化為育人資源。高校教材的更新是需要一定周期的，但是教師的授課是天天進行的，雖然教材不變，但是教師授課過程中的教學素材，或者對某一觀點的進一步的科學解讀，以及對學術前沿的介紹等卻是要實時更新的，否則教學內容一方面不能做到緊跟學術前沿，另一方面也不能緊密聯系公安一線實際。因此，公安院校教師必須做到在教材更新速度相對較慢的情況下，通過教學素材和部分教學內容的更新將課程思政元素不斷融入授課過程中，從而實現知識傳授、業務能力培養與價值引領的統一。

（六）教師要注重潛移默化，而不是生搬硬套

課程思政不是開展思政理論課教學，教師不能像思政課那樣去講授，不能將思政教育素材生搬硬套地引入課堂，而是要在講課過程中，結合專業知識的傳授，通過潛移默化的滲透方式，在不知不覺中傳遞正能量。比如在講授公安院校的專業課程中，可通過對優秀人民警察代表、抓捕罪犯案例、防爆安檢場景展示與操作等等教學內容的講授，展示人民警察詮釋公安精神的實際行動，激勵學生爭做優秀人民警察，愛國、愛黨、愛人民。在一些公共基礎課如大學英語、數學、化學等課程中，可以將我國在這些專業領域中的優秀代表人物引入課堂，在相關知識點中結合他們的事跡來講解，培養學生艱苦奮斗、求真務實的精神以及家國情懷。

（七）教師要注重實踐教學，培養學生的實踐能力

有大量的實踐環節是公安院校課程教學設計的特色。實踐教學從大的方面可劃分為校外社會實踐教學和校內課程實踐環節教學兩類。與非公安院校相比，公安院校的實踐教學最顯著的特色在于：一方面，社會實踐資源豐富，公安院校大都與地方公安機關建設有相對固定的實踐教學基地或協同育人中心等，學生可以利用寒假、暑假、畢業實習等機會到一線公安機關實地學習鍛煉;公安院校學生參與重大活動安保的機會近些年也是越來越多，比如國慶安保、“一帶一路”國際合作高峰論壇、全運會等重大活動安保，都有公安院校學警參與執勤。另一方面，校內課程實踐環節設置多，實踐課時所占比例高。實踐教學在培養和鍛煉學生的實踐操作能力，促進學生加深對理論知識理解的同時，能夠培養學生的團隊精神、勇于擔當精神、吃苦耐勞精神、責任感、榮譽感、自豪感。

公安院校的辦學宗旨、教學目的等要求所有課程必須一以貫之地做到傳授知識與立德樹人并重，核心在于培養“高素質的黨和人民忠誠衛士”。作為公安院校的教師，要主動擔當，不斷提高自身能力水平，充分利用好課堂教學這個主渠道，不斷增強思想政治教育的針對性與實效性，培養更多高素質的黨和人民忠誠衛士。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 郭聲琨在全國公安院校思想政治工作會議上強調：深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，進一步加強和改進公安院校思想政治工作，努力培養更多高素質的黨和人民忠誠衛士[EB/OL].[2019-12-26].https：//www.mps.gov.cn/n2254314/n2254315/n2254317/n2254375/n225437

8/c5582894/content.html.

[2] 高德毅，宗愛東.從思政課程到課程思政：從戰略高度構建高校思想政治教育課程體系[J].中國高等教育，2017（1）：43-46.

[3] 董建華：香港問題幕后推手 種種跡象都指向臺灣和美國[EB/OL].[2019-12-26].http：//news.ifeng.com/c/7ol8YhZNsIq.

[4] 習近平寄語教師金句：要成為塑造學生的“大先生”[EB/OL].（2018-09-06）[2019-12-26].http：//cpc.people.com.cn/xuexi/n1/2018/0906/c421030-30276689.html.

[5] STEPHEN R A.Subtle messages：an examination of diversity in? the illustrations of secondary level one French textbooks[J]. ProQuest LLC，2013：20-21.

[責任編輯：龐丹丹]