退役軍人就業創業的困境與對策

□馮 斌

（作者單位：沂南縣岸堤鎮人民政府。）

退伍軍人的自主創業能夠高效解決中國退伍軍人的安置問題，與目前市場經濟的發展趨勢和要求相一致。軍人不僅為百姓的幸福生活提供了堅實保障，還保衛著國家的安全穩定，因此，我們需要深入研究退伍軍人的就業創業困境與對策，以全面呈現出退伍軍人的重要價值，促進我國經濟社會的可持續發展，為國防與軍隊建設提供更好的服務。

一、困境

（一）對于國家優惠政策，退伍軍人不夠了解

當前，針對退伍軍人的創業就業，中國制定了一系列優惠政策，其中涵蓋退伍軍人創業相應的稅收優惠政策、退伍軍人就業服務政策。對于國家的相關優惠政策，一些退伍軍人不夠了解，打消了他們就業創業的熱情。

（二）退伍軍人不具備就業創業所需的專業技術以及社會經驗

因為他們專業技術受限，就業競爭力薄弱。而在他們創業期間，需要諸多社會經驗以及專業技術，因為他們不夠了解市場環境，對市場動態也不能全面掌握，創業期間很難篩選出適合的項目，很容易導致創業失敗。與此同時，他們通常不具備足夠的創業啟動資金，創業條件受到限制。

（三）退伍軍人文化素質普遍偏低

因為征兵年齡條件受限，退伍軍人通常文化素質有限，不擁有豐富的知識儲備。在社會主義市場經濟的穩定發展下，就業環境中的競爭壓力非常大，退伍軍人通常遇見擇業難度大、就業起點低的瓶頸。

（四）退伍軍人就業崗位選擇有限

當前大多數企業為退伍軍人提供的工作基本上都是非技術性工作，工作內容單調，崗位薪資以及發展空間有限，對退伍軍人的需求無法滿足。這樣，很難激發退伍軍人的工作熱情，對退伍軍人的進一步發展起到了阻礙作用。

二、對策

（一）對優惠政策需加大宣傳力度

對于退伍軍人就業創業相關優惠政策以及措施，我們需要加大其宣傳力度，營造良好的社會氛圍，為退伍軍人就業創業提供強有力的支撐。軍人是保衛國家社會安全穩定的崇高職業，在退役后應運用媒體來全方位宣傳退伍軍人的高尚精神以及先進事跡，促使社會各方面關注退伍軍人，為他們提供更多的創業就業機會，進而高效提升他們的就業創業成功率。與此同時，對退伍軍人相關的優惠政策進行積極貫徹落實，切實保障退伍軍人的就業創業。另外，應建立健全補助金增長機制，以此來保障退伍軍人就業后的福利待遇以及薪資水平，激發其就業創業積極性。軍隊需組織退役前培訓，在對優惠政策進行宣傳時，為軍人講解社會經濟發展情況、就業趨勢，提供職業規劃等相關咨詢服務，進而提升其就業創業成功率。

（二）搭建退伍軍人就業平臺，指導退伍軍人就業

與人力資源社會保障部門進行積極合作，構建有關退伍軍人就業創業問題指導服務中心以及網絡平臺，聘請一些就業指導方面的專業人才，幫助退伍軍人突破就業創業困境。舉個簡單例子，開展退伍軍人就業服務保障工作，可以建設一支創業指導專家隊伍，專門為退伍軍人提供服務講座，例如創業策劃服務講座、企業經營理念指導服務講座、政策法規咨詢服務講座等，提供創業理論指導給退伍軍人。指導服務中心可與人才市場或人才中介機構聯合舉辦退伍軍人招聘專場等活動，以此來全面拓寬退伍軍人的就業渠道，為退伍軍人的就業提供幫助。網絡指導服務平臺能對網絡上大量信息進行全面運用，進而幫助退伍軍人第一時間獲取各行業的招聘信息，構建退伍軍人的求職檔案，對退伍軍人各種求職意向進行全面了解，在提供當地就業信息的基礎上能夠拓寬異地就業渠道，與此同時指導退伍軍人就業創業。

（三）鼓勵退伍軍人參與實踐活動，豐富退伍軍人工作經驗

政府有關部門可以采取相應的措施，為退伍軍人提供各種實習機會，豐富自己的經驗，增加自己的閱歷，譬如與學校、企業和社會團體合作，搭建實踐平臺。第一，對各種社會資源進行深入挖掘，通過與相關單位配合建設實踐基地等方式，為退伍軍人提供長期的實習機會。第二，根據退伍軍人自身特點，同時依據退伍軍人的市場需求，積極引導其選擇適應的實踐場所，促使其在實踐過程中積累工作經驗，通過親身經歷提高職業素質。第三，有關部門也可以制定一些激勵措施，激勵退伍軍人積極參與實踐活動，如給予積極參與者相應的補貼，對績效有重要意義的人給予物質或精神上的獎勵，優先推薦就業、優先支持創業等，提升退伍軍人的就業創業能力，增加其就業創業機會。

（四）為退伍軍人提供技能培訓，提高退伍軍人專業技術能力

對于退伍軍人文化素質水平有限、專業技能不強、社會經驗不足等瓶頸，在積極建立多種退伍軍人培訓項目、與職業技術院校合作的同時，也要與其他培訓機構合作，全面提高退伍軍人的文化素質以及業務技能，切實提高退伍軍人就業競爭力。政府相關部門應對退伍軍人進行相應的培訓，幫助退伍軍人找到自己的發展方向，提高職業水平與能力，全面突破退伍軍人就業創業瓶頸。

（五）指導退伍軍人合作創業

相關事務部門應協助構建退伍軍人就業創業隊伍，使退伍軍人在創業期間能夠進行積極的交流合作，拓寬其就業選擇渠道，為分享相關經驗以及傳遞相關信息提供便利條件。通過相關部門的引導支持，可以協助退伍軍人建立企業，進而對退伍軍人創業就業問題進行有效解決。由退伍軍人建成的創業隊伍通常具備較高的凝聚力，在社會上具有很大的影響力，對企業的長期穩定發展具有非常重要的意義，在政策的支撐下能取得更大的經濟效益，全面呈現出退伍軍人的重要價值，全面激發退伍軍人的工作熱情，為社會發展提供更多的服務。

三、結語

總而言之，退伍軍人在新時代背景下面臨諸多就業創業瓶頸，對相關機構和部門來說，要采取措施，如通過加大對優惠政策的宣傳力度、建設專門的就業平臺指導退伍軍人就業、對退伍軍人合作創業進行積極引導等，以此來突破退伍軍人就業創業瓶頸，激發退伍軍人就業創業熱情，促進社會和諧發展。