激勵(lì)干部教師擔(dān)當(dāng)作為的思考和建議
——以阿克蘇地區(qū)庫(kù)車(chē)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為例

□付湘云 孫渝易

（作者單位：阿克蘇地區(qū)庫(kù)車(chē)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。）

學(xué)校的發(fā)展在教師，激勵(lì)干部教師擔(dān)當(dāng)作為是一項(xiàng)非常艱巨且復(fù)雜的工作，需要上級(jí)政策的支持，需要學(xué)校的頂層設(shè)計(jì)，也需要全校教師的共同配合和努力。只有認(rèn)清現(xiàn)行體制機(jī)制中存在的問(wèn)題，才能有針對(duì)性地解決問(wèn)題，從而提高干部教師擔(dān)當(dāng)作為的能力和動(dòng)力。教師，肩負(fù)教書(shū)育人歷史使命，在立德樹(shù)人、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人這項(xiàng)神圣的事業(yè)中起著重要的作用。近幾年來(lái)，新疆南疆地區(qū)加大對(duì)內(nèi)地人才引進(jìn)力度，南疆職業(yè)院校教師隊(duì)伍進(jìn)一步得到補(bǔ)充和壯大。由于南疆地區(qū)氣候惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，中職學(xué)生基礎(chǔ)普遍較差，行為習(xí)慣養(yǎng)成效果不明顯，學(xué)生管理難度大，導(dǎo)致人才流失率普遍較高，干部教師擔(dān)當(dāng)作為勁頭不足。建立和完善科學(xué)合理的正向激勵(lì)機(jī)制，積極增強(qiáng)教師隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為，激發(fā)教師工作熱情，是不斷深化師德師風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)學(xué)校職業(yè)教育內(nèi)涵式、跨越式發(fā)展的重要保障。

一、職業(yè)學(xué)校干部教師隊(duì)伍現(xiàn)狀

（一）職業(yè)教育理念不夠堅(jiān)定

學(xué)校教師平均年齡只有29 歲，年輕教師接受新事物的能力是很強(qiáng)的，但由于較少接受條條框框的約束，在遵守學(xué)校規(guī)章制度方面沒(méi)有很好的認(rèn)識(shí)。在政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)方面缺乏鍛煉和認(rèn)識(shí)，政治敏銳性和洞察力較差，容易受到周遭環(huán)境、世俗觀念的影響，存在怕苦怕累情緒，工作缺乏耐心和恒心，急于求成，經(jīng)不起挫折和失敗。

（二）解決問(wèn)題能力不足

學(xué)校教師大部分都是剛出大學(xué)門(mén)就進(jìn)中職學(xué)校門(mén)，工作經(jīng)歷少。來(lái)到新單位以后工作雖然有干勁有熱情，但由于沒(méi)有充足的崗位鍛煉經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有在艱苦環(huán)境下進(jìn)行磨煉，在解決復(fù)雜問(wèn)題時(shí)考慮不全面、解決不周到。遇到的問(wèn)題一個(gè)還沒(méi)有解決又遇到新的問(wèn)題，在接二連三受挫的情況下，工作變得心有余而力不足。

（三）主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)，工作滿足于按部就班

學(xué)校三分之二的教師工作缺乏主動(dòng)性，安排什么就干什么，不安排就不去想也不主動(dòng)干。

二、問(wèn)題及原因分析

（一）學(xué)校現(xiàn)有激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制針對(duì)性不強(qiáng)

地區(qū)或自治區(qū)層面正向激勵(lì)的機(jī)制還不健全，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)出臺(tái)干部激勵(lì)的措施或辦法，導(dǎo)致各個(gè)學(xué)校只能摸著石頭過(guò)河，零敲碎打探索出來(lái)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制要么針對(duì)性不強(qiáng)，要么與上級(jí)政策有出入不便實(shí)施。學(xué)校目前正在探索獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工作制度，但由于得不到上級(jí)政策的明確認(rèn)可，也處于擱置狀態(tài)。

（二）獎(jiǎng)懲機(jī)制不對(duì)等

學(xué)校目前還沒(méi)有明確的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施，但對(duì)干部教師執(zhí)行學(xué)校各項(xiàng)決策部署情況又抓得很緊，違反規(guī)章制度及落實(shí)決策部署不力要受到相應(yīng)的處理，而違規(guī)違紀(jì)處理又與績(jī)效工資和各項(xiàng)評(píng)先選優(yōu)以及職稱(chēng)評(píng)聘掛鉤。這種罰遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于獎(jiǎng)的措施讓干部教師心里產(chǎn)生一種“多干多出錯(cuò)，不干不出錯(cuò)”的心理，從而只是按部就班完成既定的任務(wù)，不愿主動(dòng)作為多干事。

（三）能上不能下

學(xué)校在推進(jìn)年輕干部培養(yǎng)使用方面做了很大努力，但對(duì)于一些上到中層崗位卻不擔(dān)當(dāng)不作為的干部和一些無(wú)法勝任教學(xué)崗位的教師，沒(méi)有相應(yīng)的措施，沒(méi)有嚴(yán)重或明顯的違規(guī)違紀(jì)就不做任何處置。這種能上不能下的做法讓真正想干事能干事的干部教師心里產(chǎn)生不平衡感和不對(duì)等感，從而影響干部教師干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、對(duì)策及建議

（一）完善現(xiàn)有激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

美國(guó)哈佛大學(xué)教授威廉·詹姆士研究發(fā)現(xiàn)，在缺乏科學(xué)、有效激勵(lì)的情況下，人的潛能只能發(fā)揮出20%-30%，科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制能夠讓員工把另外70%-80%的潛能也發(fā)揮出來(lái)。這種獎(jiǎng)勵(lì)可以是物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)也可以是精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)可能通過(guò)現(xiàn)在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資制度無(wú)法實(shí)現(xiàn)，但可以在現(xiàn)行績(jī)效工資總盤(pán)子里進(jìn)行重新分配。對(duì)干得不好、碌碌無(wú)為混日子的干部教師扣除一定比例績(jī)效工資，用于獎(jiǎng)勵(lì)那些干得好、有成績(jī)有進(jìn)步的干部教師。激勵(lì)干部教師積極作為，從而避免干好干壞一個(gè)樣的消極局面。此外，加大對(duì)干部教師精神上的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)，在干部教師取得成績(jī)、獲得進(jìn)步時(shí)加以表彰、點(diǎn)名表?yè)P(yáng)，或在其工作生活中遇到困難時(shí)加強(qiáng)談心談話、疏導(dǎo)幫扶，為其出謀劃策，幫助其早日破解困難。滿足干部教師的精神需求，讓干部教師感受到學(xué)校對(duì)自己的重視和關(guān)心，提高干部教師的歸屬感，從而促進(jìn)干部教師想干事、干成事。

（二）建立干部能上能下考核評(píng)價(jià)機(jī)制

早在2015 年7 月，中共中央就印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，重點(diǎn)是解決干部能下問(wèn)題，規(guī)定中明確了應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整的行為。作為學(xué)校，應(yīng)該根據(jù)職責(zé)分工，明確干部教師工作目標(biāo)，并建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任、庸懶散拖，干部群眾意見(jiàn)較大的，或是不能有效履行職責(zé)、按要求完成工作任務(wù)、部門(mén)工作處于落后狀態(tài)，或者出現(xiàn)較大失誤的中層干部應(yīng)該予以調(diào)整。對(duì)于不正確履行教師職責(zé)，站不住講臺(tái)、管不住學(xué)生的教師，應(yīng)當(dāng)調(diào)離教師崗位，相應(yīng)薪資待遇同時(shí)予以調(diào)整。

（三）建立長(zhǎng)效化教育培訓(xùn)機(jī)制

部分教師其實(shí)是想干事但又不知道怎么干的，為提高干部教師解決問(wèn)題的能力，學(xué)校應(yīng)該完善現(xiàn)有的干部教師培訓(xùn)機(jī)制，例如定期開(kāi)展專(zhuān)題講座，讓校領(lǐng)導(dǎo)或管理經(jīng)驗(yàn)豐富的干部、班主任現(xiàn)身說(shuō)法，讓干部職工從身邊人身邊事中學(xué)習(xí)到更多的管理和教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。還可以結(jié)合請(qǐng)進(jìn)來(lái)送出去，借助寧波智力援疆有利契機(jī)，深化校校合作，將寧波職業(yè)院校優(yōu)秀的干部教師請(qǐng)過(guò)來(lái)，或選派教師前往寧波，學(xué)習(xí)人家先進(jìn)的職業(yè)教育管理經(jīng)驗(yàn)。只有讓干部教師掌握了前沿的管理和教育教學(xué)信息及方法，他們才能在實(shí)踐過(guò)程中增加自身的閱歷，提高自身解決問(wèn)題的能力。