高校創業教育生態系統理想模型的構建與運行

陳 靜，沈 雯

（東北師范大學地理科學學院，吉林 長春 130024）

創業是具有較高環境敏感度的社會行為，成功創業需要有結構完整、功能完善的創業生態系統為其做保障。創業的這一突出特征客觀地決定了創業教育是一項系統工程，需要多方面因素對其進行系統支持，加強它的建設就如同創建一個良性循環的生態系統。［1］國內高校的創業教育開展起步較晚，與國外高校相比，教育理念、教育模式、教育環境和制度保障等方面都存在一定的發展差距，高校創業教育的生態系統尚未完全形成，創業教育的深入發展仍有賴自上而下、由內而外的全方位優化改革。

一、“內部整合”的構建過程

高校作為開展大學生就業創業教育的主體，擁有著相對豐富的創業教育資源。但由于缺乏對資源的整合意識與總體規劃，資源分散、閑置或低效使用的情況非常嚴重，難以使資源集中到創業教育體系中，更難以由此產生強大的創業教育合力。“內部整合”作為一項服務于大學生就業創業教育的重要舉措，其總體目標就是要充分挖掘校內外一切可利用資源，對其進行科學配置、優化重組，為創業教育的開展提供充分的資源支持及良好的制度保障。

（一）成立校長負責的管理機構，統籌校內資源協同開展創業教育

2015年國務院辦公廳下發《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，文件指出，各高校在開展大學生創新創業教育的過程中必須落實主體責任，并要求各高校成立以校長為組長的創業教育工作領導小組，分管校領導擔任副組長，并倡導建立由教務處牽頭，學生處、校團委等相關部門齊抓共管，各教學單位師生共同參與的大學生就業創業教育管理服務體系。校長作為高校的核心領導者與決策者，應在高校創業教育事業發展中擔任指揮角色。開展創新創業教育，要堅持校長負責，發揮校長在領導機構中的核心作用，由校長牽頭聯合黨政辦、教務處、學生工作處、校團委等校內部門、相關教學單位及教師隊伍齊抓共管，建立上下聯動、多位一體的創業教育管理機構，全面負責高校創業教育的研究、規劃、指導和服務，進而提升高校大學生就業創業教育的質量及水平。

（二）培育微觀層面的各個組成要素，提升創業教育的質量

提升高校創業教育質量，不僅要重視創業教育核心管理機構的構建，還應高度重視微觀層面的各個組成要素的培育工作，主要包括課程體系、師資隊伍、實踐平臺、專項資金、硬件設施五個方面。高校在開展大學生就業創業教育的過程中，一要在充分尊重教育教學規律和學生實際發展需求的前提下，通過適當增加創業課程數量、豐富創業課程類型、擴展課程學習內容、轉變創業教育教學方法、打造精品創業教育課程等手段來著力打造多層次、立體化的創新創業教育課程體系；二要強化創業教育教師隊伍建設，優化師資隊伍結構，提升創業教育教師隊伍的綜合素質；還要準確把握創新創業教育的實踐性特征，構建“實踐導向”的參與體驗平臺，為學生就業創業提供實習見習崗位、項目研究孵化、競賽指導培訓等服務；三要積極爭取政府的直接資金支持及相關科研立項扶持，并充分利用好企業、行業聯盟等外部力量，為大學生創業項目孵化、創業競賽活動等提供資金贊助；四要為大學生創業教育提供教學設施、辦公設備及活動場地等，切實改善大學生創業教育教學硬環境。

（三）促進創業項目、創業競賽、產學研等創業活動與創業教育的有機融合

創業項目、創業競賽、產學研等創業活動是創業教育在實踐層面的具體體現，創業項目是創業教育的基礎，創業競賽是推動創業教育實踐發展的載體，產學研創業活動是促進創業教育資源優化配置的有效途徑。因此，高校在開展創業教育的過程中，應充分認識到創業項目在大學生就業創業教育中的重要意義，以創業項目為根基，認真挖掘本校教學優勢及特點，廣泛調動校內外資金、技術、場地及導師資源，讓創業教育連接校園和社會、融合教學與實踐，竭力構建良好的就業創業教育實踐平臺，使大學生就業創業教育實踐逐步由模擬走向現實。同時高校需從頂層設計出發，梳理學生的活動特點，舉辦多層次、多學科、多形式的競賽，深化教學內容和課程體系改革，以創業競賽促進創業教育，以教育教學帶動競賽熱潮，真正實現創業教育與專業教育兩大教學活動在實踐領域的有機結合。

（四）建立評價機制，促進創業教育健康發展

創業教育的長期效果應該以其結果來評價。［2］科學的評價是教育行政部門對大學生就業創業教育進行管理和指導的有效工具，是高校創業教育管理者和教師查漏補缺、以評促建的重要手段，有利于幫助高校改進創業教育教學工作，提高大學生就業創業教育的質量與水平。建立大學生就業創業教育評價機制，首先要堅持評價主體多樣化，充分發揮高校、政府、學生、企業等評估主體的聯動作用，通過“調動不同評價主體的積極性，從各自不同的角度推進評價理論和實踐的開展，從而形成創業教育評價網絡，真正成為高校創業教育項目發展的推動力”；［3］其次要確立全面、系統的評價指標，合理分配評價指標權重，確保評價活動的全面性、完整性；還要堅持問題導向，深入結合目前大學生就業創業教育存在的問題及特點，綜合運用同行評議法、德爾菲法、標桿分析法、調查研究法等多種評價方法，對大學生就業創業教育進行全方位、專業化、系統化的評價，增強創業教育評價機制的科學性、可靠性。

二、“外部聯合”的構建過程

高校創業教育不是應景之作，而是一個長期化、系統化的過程。構建高校創業教育生態系統理想模型的目標，僅靠高校一己之力難以實現，需要高校在推進“內部整合”的同時加強“外部聯合”，充分發揮企業、政府等主體的聯動效應。協同政府環境，建立校企合作聯盟，聯合校友和行業聯盟組織等外部力量，最大限度地挖掘校外資源的潛力，構建資源共享、有機融合的組織機構和運行機制，為高校大學生就業創業教育事業的發展提供資金支持、智力支撐、實踐平臺和制度保障。

（一）協同政府環境，高校積極構建創新資源充分共享、有機融合、高效利用的組織機構和運行機制

李克強總理提出，為深入實施創新驅動發展戰略，把“雙創”推向更大范圍、更高層次、更深程度，光靠眾創空間、雙創基地還不夠，更重要的是環境，要統籌各種支持政策進一步營造融合、協同、共享的“雙創”生態環境。政府在創業教育生態系統中扮演著組織者、參與者和資金支持者等角色，協同政府環境，構建創新資源充分共享、有機融合、高效利用的組織機構和運行機制，是加強“外部聯合”、構建高校創業教育生態系統的重要措施。近年來，在國家創新驅動戰略的指導下，政府相繼出臺《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》、《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》等文件，逐步推動高等學校創新創業教育向科學化、制度化、規范化方向發展。一方面，高校應主動將各級政府所提供的支持、資源對接大學生的創業活動，增強政府政策在具體操作層面的執行力，確保政策在實施過程中得到有效落實；另一方面，高校應結合政府的支持加強科技園、創業園等實體的建設。例如，大連理工大學在國家經費支持下正在修建大學生創新實踐能力訓練基地、大學生眾創空間等創業實踐、實習基地。［4］

（二）建立校企合作聯盟，共同推動創業教育

校企協同作為高校培養創新型人才的一種新型人才培養模式，是以校企雙方各為獨立主體，基于各自或共同的目標需求指向所進行的信息、知識、資源及行為合作活動。［5］近年來，隨著創業教育的延伸發展，校企協同人才培養模式越來越受到重視，成為提升高校大學生就業創業能力的重要途徑。與高校相比，企業作為產學研合作主體之一，在支持大學生就業創業教育方面具有資金充足、設備優良等顯著優勢。由此可見，建立校企合作聯盟，一方面，依托校企人才打造“專兼結合”的師資結構，校內專職教師進企業交流學習、實踐進修，企業兼職教師進校擔任大學生的創業導師、舉辦專題講座或創業論壇，有利于構建一支理論基礎扎實、實戰經驗豐富、了解市場需求的“專兼結合”的創業教育教師隊伍；另一方面，整合校企資源優化實踐教學體系。高校建設創業教育實踐教學體系要全面整合校內資源，讓大學生真正了解企業發展和市場規律，實現專業理論知識與創業實踐活動的有效結合。這些合作是推動創業教育進一步發展的現實需求和可行性對策，是促進高等教育改革創新，全面提高創新創業人才培養質量的重要舉措。

（三）組建校友和行業聯盟組織，匯聚資金、師資、信息等社會資源

校友、行業聯盟作為高校發展的重要資源，其實踐經驗是高校學生寶貴的精神財富。校友資源是高校特有且最易獲取的社會資源，行業聯盟是匯聚同行企業或者產業鏈的重要載體。高校在開展創業教育活動過程中，一方面要充分利用校友會已有的人才及資金優勢，為大學生創業提供創業資金、培訓等支持。例如世界名校斯坦福大學基于自身校友資源豐富的優勢，以創業成功的校友作為案例，并讓案例主角現身案例教學現場，結合自身創業經歷對同學們的創業案例進行點評分析，通過這種用“身邊人講述身邊事，身邊事教育身邊人”的案例教學法增強學生對創業教育的興趣。［6］另一方面要強化與相關行業聯盟組織的聯系，行業聯盟以“引導產業發展、推動技術創新”為宗旨，堅持面向市場、平等自愿、風險共擔、利益共享的原則，構建行業官產學結合的技術創新體系。［7］高校應充分發揮行業聯盟在政策咨詢、項目開發、團隊組建、風險評估、開業指導、跟蹤扶持等方面的專業優勢，加大對優秀創業項目及創業人才團隊的扶持和培育，幫助大學生實現項目與投資的成功對接。

三、高校創業教育生態系統的理想模型和運行機制

高校創業教育生態系統建設，應遵循可持續發展的原則，建立長效動力機制，為生態系統內、外部構成要素的融合提供必要的供給源，利用創業體系運行的溢出效應和反哺效應，通過系統內外部能量流、物質流和信息流的良性循環促進創業教育生態系統的可持續發展。［8］這一可持續發展機制即為“內合外聯”模型。

（一）“內合外聯”模型的基本結構

要構建“內合外聯”的高校創業教育生態系統，就必須發揮高校在系統中的積極作用。高校作為創業教育生態系統的樞紐，既是開展大學生創業教育的主陣地，也是各項創業教育資源的匯聚中心。“內合外聯”模型的基本結構（如圖1所示）由高校微環境和社會宏環境組成，共同服務于大學生創業教育。高校微環境主要強調“內部整合”，即建立以校長等核心領導為中心、校內各組織部門、各教學單位共同參與的多位一體化創業教育管理機構，上下聯動，整合資源，優化配置，逐步推進全校創業教育的規劃、協調和監控等工作的建設與運行。同時積極培育微觀層面的各種因素，大力構建創業教育核心課程體系，打造師資隊伍，建設創業教育實踐平臺，全面提升學生的創業意識及創業能力；社會宏環境主要強調“外部聯合”，即建立產學研合作聯盟新模式，積極引入政府、企業等外部力量，堅持以市場為導向，實現生產與教學、生產與科研的良性循環，支撐高校大學生創業教育的常態化、規范化發展。不斷完善產學研合作的保障機制與利益分配機制，加強高校、企業與政府三方間的交流與互動，共同建立產學研合作的長效動力機制，最終形成校內、校外一體化的支持系統。

圖1 “內合外聯”模型的基本結構

（二）“內合外聯”模型的運行機制

1．知識流動機制

知識流動一般指一定情境中，知識從知識源到接收單位的傳播或轉移過程。［9］知識流動機制涉及高校、企業等多個主體，其中高校和科研機構是知識源，企業則是知識的需求方和接受者。知識流動機制貫穿高校大學生就業創業教育的全過程，高校將研究成果（即知識資源）輸送到企業進行實踐層面的探索，并為企業的創新發展培養大批高素質人才。企業廣泛吸收高校和科研機構的知識資源，將其投入到具體的生產實踐活動中轉化為促進企業發展的實際生產力。總體來說，整個知識創造過程不僅是一個動態雙向多次的過程，更是一個螺旋上升、周而復始的過程。知識和信息等通過各創新主體之間自由流動，一方面擴大了知識的多元性，實現了知識資源的共享和優化配置；另一方面增強了各創新主體之間的合作交流，促進了知識資源的協同創新。建立并推動知識流動機制的有效運行，有利于創業教育生態系統內各要素間不斷進行知識資源的創造、流動和吸收。在創業教育生態系統中，作為“生物群落”的教育主體與客體，作為“無機環境”的政府、社會、企業等構成同一整體，保持生態性優良互動與運行，進行推動高校大學生就業創業教育理論與實踐的發展。［10］

2．耦合關聯機制

耦合是物理學的一個基本概念，原本指“兩個或兩個以上的系統或運動方式之間通過相互作用而彼此影響以至聯合的現象”。兩個本毫不相干的運動方式由于相互影響，具有了彼此耦合的因素而最終形成新的統一體系。［11］“內合外聯”模型的構建與運行包含高校、企業、科研機構等多個子系統的共同參與，他們彼此之間相互滲透和作用，同時這種影響不是碎片化的，而是具有系統化、整體化等特征，屬于典型的耦合關系。從高校的角度來看，構建科學的創業教育課程體系、建立“專、兼職并行”的強大師資隊伍、為學生營造創業教育的優良環境、提升學生的創業教育實踐水平等目標，離不開企業的資金、設備、實踐平臺的支持。從科研機構來看，一流的科研水平離不開強大的科研人才隊伍，高校是人才培養的主陣地，是科研人才的輸送者。同時，科研成果的轉化也需要借助企業的力量。從企業角度來看，新知識的創造和新技術的研發需要大量的科研人才，僅靠企業的自身力量難以實現，企業反過來通過投資捐贈、提供實習崗位等形式為高校和科研機構提供助力。

3．價值交換機制

價值，一般指的是客體具有的滿足主體某種需要的屬性。美國經濟學專家菲利普·科特勒（Philip Kotler，1931—）指出“交換是通過提供某種東西作為回報，從某人那兒取得所想要東西的行為。”在“內合外聯”模型中，價值交換廣泛存在，一切具有價值的創業教育資源都可以在該模型所涵蓋的諸多參與主體之間進行價值交換。高校和科研機構擁有企業難以比擬的知識、人才、技術等實力，企業則擁有資金、管理、實踐經驗、準確把握市場需求等優勢。基于高校、科研機構、企業之間存在優勢資源的差異性和互補性，在進行創業教育資源的價值交換工程中應以專門的管理服務機構為主導，同時這一過程也完成了產學研合作聯盟的資源共享、互利互惠，為高校大學生就業創業教育活動提供強大的支撐和保障，對推動落實創新型國家戰略有重要意義。

4．平衡調節機制

“世界創業教育之父”杰弗里迪蒙斯（Jeffry A.Timmons，1942—2008）提出，成功的創業活動，必須要能將創業機會、創業團隊和創業資源這三項因子進行恰當地匹配，并且也要能隨著創業教育事業發展而做出動態的平衡。高校創業教育生態系統涉及多個參與主體、多種教育內容、多種教育形式、多個教育方法，具有龐大且復雜的特點，任何一個要素的進入或退出，內外部環境的任何變化都可能對系統自身的平衡與穩定產生重大影響。“內合外聯”的平衡調節機制是否有效運行就決定著創業教育生態系統能否成功應用。譬如隨著互聯網信息技術的發展，創業教育的內容、類型、對象、方法均發生巨大變化，因此各高校要對高校創業教育領導管理機構、課程指標體系、教育教學方式、創業教育環境及外部資源進行改革創新、優化重組，提升高校創業教育事業的外部競爭力。