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中國共產黨的領導方法論

2021-08-18 20:22:33奚潔人
上海行政學院學報 2021年4期

奚潔人

摘 要:創造了百年輝煌的中國共產黨是具有強大領導力和科學領導方法論的馬克思主義政黨。中國共產黨的領導方法論是以馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論為根本立場和理論指導的,是以中國共產黨人的崇高政治理想和人民至上的價值理念為核心和靈魂的;是對中國傳統文化價值理念和思維方式的傳承與創新,是對我們黨在領導中國革命、建設和改革開放偉大實踐中不斷創造、總結和完善的領導經驗的理論概括和提煉,一代又一代的中國共產黨人為此作出了自己的理論貢獻。馬克思主義活的靈魂是最根本的思想方法、領導方法;一般與個別、領導與群眾相結合是最基本的領導方法論;高度重視真理力量、人格力量與制度力量相統一的系統方法論,是我們黨領導方法論的重要特征和鮮明風格。中國共產黨具有豐富時代內涵、理論特色的領導方法論,蘊含著科學的思維方式和辯證智慧。

關鍵詞:建黨百年;領導方法論;思維方式

百年來,中國共產黨領導全黨全國人民創造了世所罕見的光輝業績,譜寫了氣吞山河的壯麗篇章。其重要原因,習近平從政治和戰略高度指出:“領導力是最關鍵的條件。”[1]而領導力的關鍵是要有科學的領導方法論。領導方法論屬于領導學的理論范疇,也是以一般哲學方法論為指導的。中國共產黨的領導方法論是以馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論為根本立場和理論指導的,是以中國共產黨人的崇高政治理想和人民至上的價值理念為核心和靈魂的;是對中國傳統文化價值理念和思維方式的傳承與創新,是對我們黨在領導中國革命、建設和改革開放偉大實踐中不斷創造、總結和完善的領導經驗的理論概括和提煉,一代又一代的中國共產黨人為此作出了自己的理論貢獻。深刻把握中國共產黨的領導方法論,對于理解把握中國化馬克思主義的一般思想方法論,對于領導干部掌握科學的領導方法論、提升領導能力具有較好的理論價值和現實意義。

一、馬克思主義活的靈魂是最根本的思想方法、領導方法

列寧指出:“馬克思主義的最本質的東西、馬克思主義的活的靈魂:具體地分析具體的情況。”[2]百年來,中國共產黨人準確地把握了馬克思主義最本質的東西和活的靈魂,在與中國具體實際情況創造性相結合的過程中,將馬克思主義中國化,創立了中國化馬克思主義,并把馬克思主義和中國化馬克思主義活的靈魂概括為“解放思想、實事求是、與時俱進”。習近平指出:“解放思想、實事求是、與時俱進,是馬克思主義活的靈魂,是我們適應新形勢、認識新事物、完成新任務的根本思想武器。”[3]馬克思主義活的靈魂,就是黨的指導思想的活的靈魂,也是中國共產黨領導方法論活的靈魂,是我們進行領導活動的根本思想武器。歷史已經證明,在中國共產黨百年征程中,黨的指導思想是我們黨進行領導的最根本、最重要的思想武器和領導方法論,而黨的指導思想的創立和每一次與時俱進的創新發展,都是堅持和貫徹運用了這個活的靈魂和根本思想武器的結果;每一次重大的戰略轉變及其取得的偉大歷史成就,都是同正確運用這個最根本的思想方法、領導方法論分不開的;每當遇到重大的挑戰,甚至嚴重的挫折和失敗,都是因為有了這個最根本的思想武器,才能轉危為安、轉敗為勝,才能抓住機遇、戰勝挑戰,不斷地從勝利走向新的勝利,并在實踐中不斷地豐富和發展黨的指導思想。

黨的七大把毛澤東思想確立為黨的指導思想。“實事求是”,是毛澤東思想活的靈魂。習近平指出:“實事求是,是馬克思主義的根本觀點,是中國共產黨人認識世界、改造世界的根本要求,是我們黨的基本思想方法、工作方法、領導方法。”[4]毛澤東在《改造我們的學習》中指出:“‘實事就是客觀存在著的一切事物,‘是就是客觀事物的內部聯系,即規律性,‘求就是我們去研究。”[5]在新民主主義革命時期,我們黨正是用實事求是這個根本的思想方法、工作方法、領導方法論武器,科學地總結黨的歷史經驗和教訓,批判了黨內“左”傾和右傾錯誤路線,克服了教條主義、主觀主義的錯誤思想方法和領導方法,使我們黨確立了土地革命和武裝斗爭的正確方針,創建了人民軍隊,開創了工農武裝割據,以農村包圍城市,最后奪取全國政權的新民主主義革命道路,領導黨和人民取得了抗日戰爭和解放戰爭的勝利,建立了中華人民共和國。新中國成立后,我們黨繼續運用“實事求是”這個活的靈魂和根本思想方法、領導方法論,領導黨和人民從中國社會主義革命和建設的實際出發,探索走適合中國國情的社會主義現代化道路,建立起比較完整的工業體系和國民經濟體系,為當代中國一切發展奠定了根本政治前提、經濟基礎和制度保障。

1978年,鄧小平在“文化大革命”結束以后,運用重新確立黨的“實事求是”的思想路線和毛澤東思想活的靈魂這個根本思想武器,以極大的政治勇氣沖破“兩個凡是”的禁錮,把全黨工作的重點轉移到以經濟建設為中心上來,實現了具有深遠意義的偉大歷史轉折,正確地評價毛澤東同志和毛澤東思想的歷史地位,科學地總結我國社會主義勝利和挫折的歷史經驗并借鑒其他社會主義國家興衰成敗的歷史經驗,深刻地揭示了社會主義的本質,確立了黨在社會主義初級階段的基本路線,開創了中國特色社會主義道路,創立了鄧小平理論。“解放思想、實事求是”是鄧小平理論活的靈魂和思想精髓,是黨在改革開放時期領導人民建設中國特色社會主義的根本思想方法、領導方法。1992年,鄧小平發表南方談話,在國際國內政治風波嚴峻考驗的重大歷史關頭,運用“解放思想、實事求是”的根本思想武器和領導方法論,打破各種習慣勢力和“左”的思想觀念障礙,使人們從姓“社”姓“資”的思想束縛中解放出來,把社會主義制度與市場經濟手段相結合,創立了社會主義市場經濟理論,極大地解放和發展了社會生產力,推進中國特色社會主義偉大事業取得歷史新飛躍。

江澤民指出:“解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新,是馬克思主義活的靈魂。”[6]他還提出了“三個解放出來”,即自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來的重要思想觀點,進一步豐富和發展了中國化馬克思主義活的靈魂和我們黨根本的思想方法和領導方法論的科學內涵。堅持和運用這個根本思想方法和領導方法論,在國內外形勢十分復雜、世界社會主義出現嚴重曲折的嚴峻考驗面前,領導全黨捍衛了中國特色社會主義,成功把中國特色社會主義推向21世紀。提出了發展是執政興國第一要務和全面建設小康社會的發展戰略和奮斗目標,確立了社會主義市場經濟的體制機制,制定了面向21世紀的對外開放戰略和國際關系、強調以改革精神推進黨的建設新的偉大工程等一系列領導戰略和創新理論。

“科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。”[7]胡錦濤強調:“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,是科學發展觀最鮮明的精神實質。”[8]毫無疑問,“求真務實”“全面協調可持續”“統籌兼顧”,都是對“解放思想、實事求是、與時俱進”這個根本思想方法、領導方法論精神內涵的豐富發展。所謂“求真”,就是要不斷地從實際出發,解放思想、與時俱進地去探求事物的本質,把握事物的規律,取得真理性認識。所謂“務實”,則是要在這種規律性認識的指導下,與時俱進地去實踐、去創新。中國特色社會主義事業是全面發展的,涉及各領域、各方面。黨的領導是全面的,涵蓋改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍,必然要求堅持全面協調可持續、統籌兼顧的思想方法和領導方法論。科學發展觀運用這個根本思想方法、領導方法論,立足社會主義初級階段基本國情,總結我國發展實踐,借鑒國外發展經驗,適應新的發展要求,提出了全面建成小康社會的奮斗目標以及建設社會主義核心價值體系、推動建設社會主義和諧社會、始終不渝走和平發展道路的外交政策和全面提高黨建科學化水平等重大戰略思想。

習近平新時代中國特色社會主義思想作為當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,站在時代和歷史的高度賦予“解放思想、實事求是、與時俱進”新的科學內涵,全面地豐富發展了中國化馬克思主義活的靈魂及其根本思想方法和領導方法論。一是對于“解放思想”,突出強調了實現解放思想和改革開放相互激蕩、觀念創新和實踐探索相互促進的動力機制。二是對于“實事求是”,習近平突出強調:“我們要自覺堅定實事求是的信念、增強實事求是的本領,時時處處把實事求是牢記于心、付諸于行。”[9]三是對于“與時俱進”,突出強調和彰顯其時代性、實踐性和人民性。習近平指出:“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”[10]運用“解放思想、實事求是、與時俱進”的根本思想方法、領導方法論,建構了國家治理體系現代化特色鮮明的理論框架,即以實現中華民族偉大復興的中國夢為總任務、總目標,統攬推進“四個偉大”總框架,統籌推進“五位一體”總布局,協調推進“四個全面”總戰略,堅持“穩中求進”總基調;統籌國內國際兩個大局,形成了中國特色大國外交,倡導和搭建“一帶一路”實踐平臺,推動構建人類命運共同體,為世界的和平發展貢獻了中國智慧。提出新時代黨的建設總要求,堅持黨的全面領導和全面從嚴治黨,以黨的政治建設為統領,不斷提高黨的執政能力和領導水平。

二、一般與個別、領導與群眾相結合的最基本領導方法論

毛澤東在《關于領導方法的若干問題》一文,開宗明義地寫道:“我們共產黨人無論進行何項工作,有兩個方法是必須采用的,一是一般和個別相結合,二是領導和群眾相結合。”[11]既然這兩個方法是我們共產黨人無論進行何項工作都必須采用的方法,那么,這兩個方法就是我們黨從事領導工作最基本的領導方法論。

第一,一般和個別相結合的方法。首先,一般和個別相結合方法的重要性及其辯證關系。毛澤東指出:“任何工作任務,如果沒有一般的普遍的號召,就不能動員廣大群眾行動起來。”但如果領導同志只限于一般號召,沒能“突破一點,取得經驗”,并以此指導其他單位,“就無法考驗自己提出的一般號召是否正確,也無法充實一般號召的內容,就有使一般號召歸于落空的危險。”他還以整風運動的實踐為例證明:“凡有成績者,都是采用了一般號召和個別指導相結合的方法;凡無成績者,都是沒有采用此種方法。”[12]其次,一般和個別的關系,是點與面的辯證關系。所以必須先從個別深入,取得經驗,再指導普遍(一般),就是先抓點,然后以點帶面。毛澤東指出,各級地方黨委和基層單位的領導必須選擇二三單位,深入基層、分析研究、具體指導,取得經驗。這也是一個將領導工作同向群眾學習、向實踐學習相結合的工作方法。他強調,“任何領導人員,凡不從下級個別單位的個別人員、個別事件取得具體經驗者,必不能向一切單位作普遍的指導。這一方法必須普遍地提倡,使各級領導干部都能學會使用。”[13]其實這就是我們黨一貫倡導和堅持的“點面結合,以點帶面”的基本領導方法論;就是后來毛澤東經常提到的抓試點、種試驗田,突破一點以推動全面的領導方法。他在《工作方法六十條》中指出:“普遍推廣試驗田。這是一個十分重要的領導方法。”[14]習近平強調:“抓住重點帶動面上工作,是唯物辯證法的要求,也是我們黨在革命、建設、改革進程中一貫倡導和堅持的方法。”[15]鄧小平親自倡導和推動設立深圳和廈門經濟特區,主張浦東開發開放,都是抓試點、以點帶面領導方法的重要體現和成功案例。習近平強調,全面深化改革,“抓好試點對改革全局意義重大。”“試點是重要改革任務,更是重要改革方法。”“多出可復制可推廣的經驗做法,帶動面上改革。”[16]再次,一般和個別的關系也是少數領導骨干和多數群眾的辯證關系。毛澤東指出:“只有領導骨干的積極性,而無廣大群眾的積極性相結合,便將成為少數人的空忙。但如果只有廣大群眾的積極性,而無有力的領導骨干去恰當地組織群眾的積極性,則群眾積極性既不可能持久,也不可能走向正確的方向和提到高級的程度。”[17]所以,無論從事什么工作,完成什么任務,“都須采取領導骨干和廣大群眾相結合的方法。”[18]與少數和多數相關的還有一個方法,就是“抓兩頭帶中間”,因為,“任何一種情況都有兩頭,即是先進和落后,中間的狀態又總是占多數,抓住兩頭就把中間帶起來了。”“這是一個很好的領導方法。”[19]同時,毛澤東強調,領導骨干是要在群眾斗爭中逐漸形成的。每一個單位只有形成“最積極最正派最機敏的幾個人乃至十幾個人的領導骨干”,由他們去提高中間分子,爭取落后分子,團結廣大群眾,才能做好工作,否則就一定辦不好事的。最后,從理論上看,一般與個別的關系,就是事物矛盾的特殊性與普遍性的關系。正如毛澤東在《矛盾論》中所言:人類的認識過程,“一個是由特殊到一般,一個是由一般到特殊。人類的認識總是這樣循環往復地進行的,而每一次的循環(只要是嚴格地按照科學的方法)都可能使人類的認識提高一步,使人類的認識不斷地深化。”[20]這就是馬克思主義的認識論。

第二,領導和群眾相結合的方法,既是黨的群眾路線的工作方法、領導方法,也是馬克思主義的認識論在領導工作中的運用。首先,毛澤東指出:“在我黨的一切實際工作中,凡屬正確的領導,必須是從群眾中來,到群眾中去。這就是說,將群眾的意見(分散的無系統的意見)集中起來(經過研究,化為集中的系統的意見),又到群眾中去作宣傳解釋,化為群眾的意見,使群眾堅持下去,見之于行動,并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來,再到群眾中堅持下去。如此無限循環,一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認識論。”[21]其次,正確意見的形成,也必須采取領導與群眾相結合的方法,即“從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去,以形成正確的領導意見,這是基本的領導方法”[22]。同時這個集中和堅持過程中所采取的,仍然是“一般號召和個別指導相結合的方法”。因為這是一個從許多個別指導中形成一般意見(一般號召),又拿這一般意見到許多個別單位中去考驗,然后集中新的經驗(總結經驗),做成新的指示去普遍地指導群眾的過程。最后,對于任何工作任務向下傳達時,上級領導機關及其個別部門都應當通過有關該項工作的下級機關的主要負責人,不應當只是由上級的個別部門去找下級的個別部門(例如上級組織部只找下級的組織部),應當使總負責人和分負責人都知道、都負責。這是一種分工而又統一的一元化的領導方法。這樣,“使一件工作經過總負責人推動很多干部、有時甚至是全體人員去做……這也是領導和群眾相結合的一種形式。”[23]

第三,一般和個別相結合,領導和群眾相結合的方法,也表現在中心工作與其他工作的關系上。首先,要牢牢把握和緊緊抓住中心工作,“不應該只忙一些零碎事務,把中心工作丟了”[24]。毛澤東指出:“在任何一個地區內,不能同時有許多中心工作,在一定時間內只能有一個中心工作。”因此,一個地區的總負責人,必須考慮到該地區的具體歷史條件和工作環境,適當安排好各項工作,而不是簡單地只按上級指示來一件做一件,形成很多的“中心工作”和凌亂無秩序的狀態。上級機關也不要不分輕重緩急地沒有中心地同時指定下級機關做很多項工作,以免引起下級在工作步驟上的凌亂。其次,領導人員應該從實際出發,統籌全局,正確地決定每一時期的工作重心和工作秩序。“必須養成具有照顧全局的整體觀念,既要抓緊當前的中心工作,又不要放松即使不是當前的中心、然而是不可或缺的工作。”[25]“這也是在運用領導和群眾相結合、一般和個別相結合這些原則時,必須注意解決的領導方法問題。”[26]對此,毛澤東還有一個十分形象的比喻,就是要學會“彈鋼琴”。他說,彈鋼琴要十個指頭都動作,不能有的動,有的不動。要產生好的音樂,十個指頭的動作要有節奏,要互相配合。“黨委要抓緊中心工作,又要圍繞中心工作而同時開展其他方面的工作。”“凡是有問題的地方都要點一下,這個方法我們一定要學會……黨委的同志必須學好‘彈鋼琴。”[27]關于黨委同志要學習、學會、學好“彈鋼琴”的方法,我們許多領導同志都強調過。1962年,鄧小平在擴大的中央工作會議上,圍繞著“彈鋼琴”,說了一大段話。他說:“要學會‘彈鋼琴。這是不容易學會的。我們恐怕是永遠要學的。哪一天都得要講‘要學會,不能說‘都會了。”因為,“遇到新的事情又不會了,遇到新的問題又不會了,遇到新的對象又不會了,到了新的地區又不會了,可不容易學會哩。哪一天都要學會‘彈鋼琴。”[28]習近平也多次講到“彈鋼琴”。他指出:“作為黨委書記,要總攬而不包攬,學會‘彈鋼琴,善于抓重點,充分發揮黨委的領導核心作用,發揮各個班子的職能作用。”[29]他還說:“統籌兼顧、綜合平衡,突出重點、帶動全局,有的時候要抓大放小、以大兼小,有的時候又要以小帶大、小中見大,形象地說,就是要十個指頭彈鋼琴。”[30]

總之,中國共產黨人的一般號召和個別指導相結合,領導和群眾相結合的原則,是馬克思主義的科學的領導方法。為了反對主觀主義和官僚主義的思想作風、工作作風和領導方法,“必須廣泛地深入地提倡馬克思主義的科學的領導方法。”[31]

三、真理力量、人格力量與制度力量相結合的系統方法論

習近平指出:“我們黨作為馬克思主義執政黨,不但要有強大的真理力量,而且要有強大的人格力量。”[32]同時,他還反復強調制度的力量和重要性。因為“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”[33]。要“讓法規制度的力量在反腐倡廉建設中得到充分釋放”[34]。所以,高度重視真理力量、人格力量和制度力量相結合、相統一的系統方法論,是我們黨領導方法論的又一重要特征和鮮明風格。

所謂真理的力量,也就是思想的力量。馬克思主義是科學的真理,具有無比強大的思想力量,它不僅改變著客觀世界,也改變著人類自身。馬克思指出:“理論一經掌握群眾,也會變成物質力量。”[35]毛澤東說過:“自從中國人學會了馬克思列寧主義以后,中國人在精神上就由被動轉入主動。”[36]這就是真理的力量,思想的力量。而“馬克思列寧主義來到中國之所以發生這樣大的作用,是因為中國的社會條件有了這種需要,是因為同中國人民革命的實踐發生了聯系,是因為被中國人民所掌握了。”[37]所以,我們黨始終堅持把馬克思主義基本原理同中國的具體實際相結合,使馬克思主義中國化;同時,堅持馬克思主義的大眾化,努力讓群眾所掌握,充分發揮其強大的思想力量。馬克思主義是共產黨人的科學信仰,真理力量的最高體現就是主義的力量、信仰的力量。首先,主義和信仰,是一種遠大的目標和崇高理想,標示著一種清晰的方向,給人以巨大的力量。毛澤東指出:“主義譬如一面旗子,旗子立起來了,大家才有所指望,才知所趨赴。”[38]我們信仰的是馬克思主義,其最終目標和最高理想是實現社會主義和共產主義。為了實現這個最終目標和最高理想,我們黨從成立之日起就確立了“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”的初心和使命。習近平指出:“正是由于始終堅守這個初心和使命,我們黨才能在極端困境中發展壯大,才能在瀕臨絕境中突出重圍,才能在困頓逆境中毅然奮起。”[39]其次,主義和信仰必須轉化和體現為黨在一定發展階段的奮斗綱領和路線方針。“綱舉目張”,馬克思主義政黨是通過制定正確的綱領和路線來實施領導的。我們黨在實踐中比較早地懂得了這個道理,在中共二大通過的黨章中第一次明確提出了徹底地反對帝國主義和反對封建主義的民主革命綱領,即黨的最低綱領,后來又提出了正確處理黨的最高綱領和最低綱領關系的要求。在新民主主義革命時期,毛澤東指出:“在中國,任何忠實的馬克思主義者,他是同時具有現時實際任務與將來遠大理想兩種責任的。”“每個共產黨員入黨的時候,心目中就懸著為現在的新民主主義革命而奮斗和為將來的社會主義和共產主義而奮斗這樣兩個明確的目標。”[40]習近平強調:“要深刻認識共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的辯證關系,既不能離開發展中國特色社會主義事業、實現民族復興的現實工作而空談遠大理想,也不能因為實現共產主義是一個漫長的歷史過程就諱言甚至丟掉遠大理想。”[41]其三,主義和信仰需要內化為共產黨員忠誠于理想信念的堅定意志品格和為此而不惜犧牲的奮斗精神。比如,在歷史上,我們黨有無數的先烈用鮮血和生命詮釋了“‘忠誠印寸心,浩然充兩間的堅毅,‘砍頭不要緊,只要主義真的無畏,腹中滿是草根而寧死不屈的氣節,十指釘入竹簽而永不叛黨的堅貞”[42]。又比如,中國工農紅軍的二萬五千里長征,戰勝千難萬險,付出巨大犧牲,譜寫了震撼世界的壯麗史詩,是人類戰爭史上的奇跡。其力量從何而來?習近平強調:“心中有信仰,腳下有力量;沒有牢不可破的理想信念,沒有崇高理想信念的有力支撐,要取得長征勝利是不可想象的。”[43]在實現民族偉大復興的新的長征路上,我們一定要自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者,從理想信念中獲取前進的力量。

“榜樣的力量是無窮的。”我們黨歷來重視人格的力量及其在領導力影響中的作用,強調黨員干部必須“用自己的模范行為和高尚人格感召群眾、帶動群眾”[44]。人格力量,包括黨的集體人格和共產黨人的個人人格,兩者相輔相成、不可分割,共同構成了我們黨在群眾心中的深刻印象和實際感召力、影響力。集體人格,就是我們中國共產黨人所共同具有的政治品格,集中體現為我們黨的性質宗旨和優良作風。個人人格,“是領導干部人品、氣質、能力的綜合反映,也是黨的干部所應具備的公正無私、以身作則、言行一致優良品質的外在表現。”[45]發揮人格的強大力量,首先是確立共產黨人的人格標準,發揮共產黨員的先鋒模范作用。共產國際領導人季米特洛夫曾提出無限忠心、聯系群眾、有獨立工作能力、遵守紀律等領導骨干的四條標準,將無限忠心放第一位;中國共產黨黨員入黨誓詞中就有“對黨忠誠,積極工作,為共產主義奮斗終身”[46]的要求。新時代,我們黨提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”[47]等好干部的五條標準,同樣強調“千條萬條,第一條就是看是否對黨忠誠”[48]。關于先鋒模范作用,毛澤東強調“共產黨員應是實事求是的模范,又是具有遠見卓識的模范”[49],“應該成為英勇作戰的模范,執行命令的模范,遵守紀律的模范,政治工作的模范和內部團結統一的模范”[50]。其次是樹立優秀人格典型,倡導高尚的人格精神。百年來,我們黨在不同的歷史階段樹立的優秀人格典型和高尚的人格精神有:張思德全心全意為人民服務的精神,白求恩毫不利己專門利人的共產主義精神,董存瑞為了新中國舍身炸碉堡的犧牲精神,邱少云烈火焚身巋然不動的嚴守紀律精神,南京路上好八連身居鬧市“一塵不染”的艱苦奮斗和反腐清廉精神,雷鋒同志做一顆永不生銹螺絲釘的無私奉獻精神,焦裕祿同志“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”[51]的公仆精神,大慶人獨立自主、自力更生的艱苦創業精神,鄧稼先等愿做隱姓埋名人、干驚天動地事的自力更生、自主創新的航天精神,小崗村“大包干”帶頭人敢闖、敢試、敢為人先的改革先鋒精神,郎平等不畏勁旅、頑強拼搏、永不言棄、為國爭光的女排精神,楊善洲不忘初心、永遠奮斗、永遠自律、永不退休的奉獻一生精神,等等。總之,共產黨人都應該努力成為“一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人”[52]。最后是黨的優良作風和傳統,這是我們共產黨人的集體人格。毛澤東在《論聯合政府》和《論人民民主專政》中精辟地概括了中國共產黨的三大優良作風和我們黨區別于其他任何政黨的顯著標志。他指出:我們黨是“一個有紀律的,有馬克思列寧主義的理論武裝的,采取自我批評方法的,聯系人民群眾的黨”[53]。這四條集中體現了我們黨強大的集體人格力量。第一條,因為有馬克思列寧主義的理論武裝和理論聯系實際的學風,我們能積極地開展黨內思想教育活動,克服了教條主義和經驗主義等錯誤思想,使我們黨在思想上得到極大的鞏固,有效地解決了中國的實際問題,發揮了黨的強大思想引領力。第二條,“就是和最廣大人民群眾取得最密切的聯系,全心全意地為人民服務,一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發,而不是從個人或小集團的利益出發。”[54]所以,具有“任何困難也能克服,任何敵人也不能壓倒我們,而只會被我們所壓倒”[55]的強大影響力、凝聚力、戰斗力。第三條,因為有批評和自我批評的武器,我們開展了以“懲前毖后,治病救人”為宗旨的、認真的而不是敷衍的批評和自我批評,所以能抵抗各種政治灰塵和政治微生物對我們同志的思想和我們黨的肌體的侵蝕,凈化黨內政治生態,具有強大的糾錯力和修復力。第四條,因為有嚴密的組織紀律性,保持了黨的思想和意志的高度團結統一。黨的八大第一次會議通過的黨章指出:“黨的團結和統一,是黨的生命,是黨的力量所在。”鄧小平強調:“一靠理想,二靠紀律。組織起來就有力量。”習近平指出:“團結就是力量,這力量是鐵,這力量是鋼。中國共產黨百年史是一部團結帶領人民為美好生活共同奮斗的歷史。”[56]所以,這個力量就是我們黨強大的組織力、執行力、戰斗力,是取得革命勝利的堅強保證。

我們黨歷來重視制度建設,在領導實踐中十分強調發揮以制度為基礎的領導力。我們的制度具有鮮明的政治標準、價值標準。首先,“是否符合國情”,這是最根本的前提和基礎。其次,將“是否得到人民擁護”,能否在實踐中取得實效作為檢驗制度的根本價值定位和實踐標準。其三,黨的制度法規是一個完整的體系,黨章是根本大法,《中國共產黨黨內法規制定條例》規定,黨內法規分為黨章以及準則、條例、規則、規定、辦法、細則等7類,黨章是根本大法,是制定其他法規制度的依據。黨的十九屆四中全會全面總結了中國特色社會主義制度關于堅持黨的集中統一領導、堅持人民當家作主、堅持全面依法治國和集中力量辦大事等13個方面的顯著優勢,彰顯了這個制度體系的強大力量,是新中國70年來所創造的世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡的制度保障。歷史和實踐已經證明,“中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系,是具有強大生命力和巨大優越性的制度和治理體系,是能夠持續推動擁有十四億人口大國進步和發展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現‘兩個一百年奮斗目標進而實現偉大復興的制度和治理體系。”[57]同時,黨的十九屆四中全會進一步明確了要堅持和完善關于建立不忘初心、牢記使命的制度、堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度、健全黨的全面領導制度、健全為人民執政、靠人民執政各項制度、健全提高黨的執政能力和領導水平制度、完善全面從嚴治黨制度等6個方面黨的領導制度體系。我們堅定制度自信,就是要堅信和發揮這個制度體系的強大力量。值得強調的是,“制度的生命力在于執行”,制度的力量就在于嚴格的執行,要在執行中“樹立制度的嚴肅性和權威性”[58],釋放出制度蘊含的巨大能量。所以,有了制度,定了規矩,就要動真格。“一分部署還要九分落實”,切實推動制度優勢、制度能量更好地轉化為治理效能,以釋放出制度蘊含的全部力量。

四、中國共產黨領導方法論的科學思維方式和辯證智慧

中國共產黨人創造性地把馬克思主義科學辯證法與中國傳統思維的樸素辯證法以及中國化馬克思主義的矛盾法則有機結合,形成了具有豐富時代內涵、理論特色的領導方法論,蘊含著科學的思維方式和辯證智慧。其主要內容如下:

1.歷史思維——尊重歷史、學習歷史

所謂歷史思維,就是要有歷史意識和觀察問題的歷史眼光,自覺地按照歷史規律和歷史發展辯證法辦事的歷史自覺,馬克思主義的歷史觀和方法論是其哲學基礎。首先,馬克思指出,人們自己創造自己的歷史,并不是隨心所欲地創造的,“而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創造。”[59]因此,尊重歷史事實,必須堅持從中國的國情和具體實際出發,反對教條主義、主觀主義,反對一切離開實際且空洞、抽象的論調。其次,歷史發展是連續性與階段性的統一。因此,第一,“我們不應當割斷歷史。”[60]堅決反對否定一切的歷史虛無主義,珍惜捍衛黨、國家和民族的一切優良傳統和歷史文化。第二,我們黨領導的社會主義革命也是分階段進行的,是經過新民主主義革命階段而進入社會主義的。社會主義制度建立后,我們創立了社會主義初級階段理論。我們提出了“三步走”的戰略和“兩個一百年的奮斗目標”,黨的十九大對于第二個百年奮斗目標進軍的新征程又作出分兩個階段進行的戰略安排。再次,人類社會的發展是一個自然歷史過程,即歷史發展是有規律的。因此,我們要善于把握歷史規律,認清歷史趨勢。恩格斯說過,“歷史就是我們的一切。”[61]歷史是最好的教科書和營養劑。學習歷史,可以看成敗、鑒得失、知興替;感悟歷史,可以堅定自信、涵養情懷、開啟智慧;總結歷史,可以汲取經驗、銘記教訓、開創未來。毛澤東強調:“善于總結經驗,就是領導者的任務。”[62]

2.求實思維——實事求是、不尚空談

毛澤東將“實事求是,不尚空談”確定為中央黨校的校訓,旨在強調領導干部要有這樣的思維方式和領導能力。習近平指出:“我們黨是靠實事求是起家和興旺發展起來的。”[63]實事求是是我們黨的根本思想方法和思維方式。堅持求實思維,樹立和運用“實事求是,不尚空談”的思維方式:一要堅持一切從實際出發,而不是從書本或原則出發的唯物主義觀點。恩格斯指出:“原則不是研究的出發點,而是它的最終結果。”[64]一切從實際出發,要樹立全面的和全局的觀點,防止片面的、形而上學的觀點;要透過現象,洞察本質,著眼長遠,探究把握事物發展的趨勢和規律;要有正確的價值立場,增強一切從人民的利益出發,從黨和國家大局出發的意識。二要掌握調查研究的思想方法和工作方法,提高調查研究的本領。我們黨從延安整風時期開始,在不同的歷史時期多次作出關于加強調查研究的決定。從毛澤東開始的歷任黨中央主要領導同志都有關于調查研究的大量論述,并親自進行調查研究,要求各級領導干部必須深入進行調查研究,因為這是“決策之基,成事之道”。調查研究包括了調查和研究兩個方面,要將調查得來的情況下一番“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”[65]的功夫,要經過“交換、比較、反復”等過程。三要端正思想作風、工作作風。實事求是、不尚空談是共產黨人的黨性修養,也是中國優秀傳統文化中“空談誤國、實干興邦”的治國之道,是我們黨履行執政興國第一要務,增強執政本領的題中應有之義。

3.創新思維——繼承傳統、守正創新

創新思維,是指因時制宜、知難而進、開拓創新的科學思維方式,改革就是創新。中國共產黨是一個創新型的馬克思主義政黨,正是創新,使我們這個百年大黨始終意氣風發、朝氣蓬勃。創新,無論是實踐創新、理論創新、制度創新還是文化創新,都是在繼承傳統基礎上的創新發展,是守正創新。一是堅守馬克思主義、社會主義之正,在把馬克思主義與中國實際相結合的歷史進程中與時俱進地開辟馬克思主義中國化和中國特色社會主義事業發展的新境界。二是傳承堅守中國優秀傳統文化和中華文明的精髓之正,堅持“古為今用”的方針,“努力實現傳統文化的創造性轉化、創新性發展,使之與現實文化相融相通,共同服務以文化人的時代任務。”[66]三是堅守社會主義的政治方向和價值取向之正,兼收并蓄、洋為中用,大膽吸納人類文明的積極成果和文化營養,豐富社會主義的先進文化和精神文明的內涵。四是堅守馬克思主義科學世界觀、方法論之正,打破思維定勢,堅持理念引領,“以新的理念、思路、辦法、手段解決好黨內存在的各種矛盾和問題”[67],不斷為黨的肌體注入新的活力。

4.辯證思維——對立統一、矛盾法則

辯證思維,就是承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾,善于抓住關鍵、找準重點,善于洞察事物發展規律的思維方式。毛澤東指出:“事物的矛盾法則,即對立統一的法則,是唯物辯證法的最根本的法則。這是和形而上學的宇宙觀相反的。”[68]堅持辯證思維和矛盾法則:一要肯定事物是發展變化的,其原因,“外因是變化的條件,內因是變化的根據,外因通過內因而起作用。”內因是起決定因素的,外因是不可缺少的條件。二要把握好矛盾的共性和個性的關系。這是“關于事物矛盾的問題的精髓,不懂得它,就等于拋棄了辯證法”[69]。要“用不同的方法去解決不同的矛盾”,這是必須嚴格遵守的重要原則,教條主義者的錯誤就在于不懂得這個道理或不愿意這么做。三要堅持兩點論和重點論相結合。“在任何工作中,我們既要講兩點論,又要講重點論,沒有主次,不加區別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。”[70]“要學會善于區別九個指頭和一個指頭”的關系。四是研究問題切忌主觀性、片面性和表面性。處理復雜問題,“首先要有全局觀,對各種矛盾做到心中有數,同時又要優先解決主要矛盾和矛盾的主要方面,以此帶動其他矛盾的解決。”[71]最后,“問題就是事物的矛盾。”[72]要堅持問題導向,敏于發現問題,敢于直面問題,“不是回避問題,而是用積極的態度去解決問題”,這是一條馬克思列寧主義的路線[73]。

5.法治思維——德法兼治、剛柔相濟

法治思維,就是要自覺地增強尊法學法守法用法意識,善于在法治軌道上運用法治方式觀察和處理問題。走中國特色社會主義法治道路,“必須正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規治黨的關系。”[74]一是社會主義法治必須堅持黨的領導,同時黨的領導必須依靠社會主義法治。二是“改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪”,要堅持在法治下推進改革,在改革中完善法治。三是要堅持依法治國和以德治國相結合,法治和德治兩手抓、兩手都要硬,共同推進國家治理體系和治理能力現代化。四是“要發揮依法治國和依規治黨的互補性作用,確保黨既依據憲法法律治國理政,又依據黨內法規管黨治黨、從嚴治黨”[75]。所謂德法兼治,就是要“使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰”[76]。德法兼治,剛柔相濟,歷來是中國傳統的治國之道。對此,我們既充滿自信,又批判性繼承。毛澤東說:“路線是王道,紀律是霸道,這兩者都不可少。”[77]習近平強調:“把法治建設和道德建設緊密結合起來,把他律和自律緊密結合起來。”讓“法律和道德協同發力”[78]。

6.底線思維——居安思危、未雨綢繆

底線思維是危機意識、風險意識以及轉危為安、化危為機等積極主動的辯證思想和思維方式,主張“凡事從壞處準備,努力爭取最好的結果”,以牢牢把握主動權。第一,底線思維包含著居安思危的憂患意識和安與危、存與亡相互轉化的辯證思想:一是去危存安,即在危機發生前就應著力防范和消除隱患。二是轉危為安,化危為機,強調要“在危機中育先機,在變局中開新局”。三是以危促安,即利用危機,甚至是制造危機感,以增強創新意識和內部凝聚力。我們不斷強調要牢記毛澤東“兩個務必”思想,以增強全黨憂患意識。第二,強調凡事“要在最壞的可能性上建立我們的政策”的思想方法。因為這是“治黨治國很重要的政治經驗和政治智慧”[79]。第三,強調要確立不可逾越的“紅線”和不能動搖、退讓的原則。中國是一個大國,“絕不能犯戰略性、顛覆性錯誤。”[80]“領導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。”第四,要提高風險預測和風險防控的意識和能力。“要強化風險意識,常觀大勢、常思大局,科學預見形勢發展走勢和隱藏其中的風險挑戰,做到未雨綢繆。”[81]同時,更要有應對和化解風險挑戰的高招。

7.戰略思維——高瞻遠矚、胸懷大局

戰略思維,就是高瞻遠矚、統攬全局,善于把握事物全局以及事物發展的方向、規律和趨勢,正確處理全局和局部、過程與階段、現實與未來等重大關系的思維方式。第一,戰略思維,首在確立政治方向,增強觀察事物發展和自身定位的方向感、方位感。毛澤東、鄧小平、習近平都講過紅軍長征過草地時一位伙夫一早起來先問部隊是向南走還是向北走的故事,旨在強調方向的重要意義。黨在一定歷史時期,總會提出關于黨的歷史方位的重要戰略判斷。第二,戰略思維重在謀劃全局,是正確處理全局和局部關系的大局思維。胸有“國之大者”,善于運用歷史辯證法把握事物的前進方向、發展趨勢,準確定位和處理各種重大問題;善于站在政治和戰略高度統籌謀劃當前和長遠、國內和國際、發展和安全等全局性大事。第三,戰略思維是立足現實超前謀略的前瞻性思維。一是高瞻遠矚,超前思考,審時度勢、運籌帷幄,多謀善斷,舉要馭繁;二是“放眼世界,放眼未來,也放眼當前,放眼一切方面”,以寬闊宏大的眼界和胸襟,洞察風云,順應潮流,因勢而謀、順勢而為;三是“以小見大、見微知著,在解決突出問題中實現戰略突破”,對于現實具有敏銳的判斷力和問題意識。第四,戰略思維是總攬全局,協調各方的整體性、系統性思維。正確處理全局和局部、中心和其他、重點和一般、主要和次要等關系。“不斷增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性。”

8.全球思維——天下為公、和而不同

全球思維,是指我們黨深刻把握全球化發展的時代潮流和歷史大勢,堅持為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興的初心和使命,秉承天下為公的價值理念,推動構建人類命運共同體,履行為世界謀大同的責任和意識。一是以馬克思主義的寬廣眼界觀察世界,先后提出“三個世界”劃分的理論以及和平與發展是世界主題的判斷。二是統籌國內國際兩個大局,把實現民族偉大復興的國內大局和促進人類進步的國際大局統一起來。三是堅持中華民族天下為公的“大同”理想和馬克思主義解放全人類的崇高境界。擔當起“中國應當對于人類有較大的貢獻”的莊嚴責任。堅持倡導多邊主義,反對單邊主義,拒絕“零和博弈”,引領合作共贏的世界大潮流。四是堅持“和而不同”理念。倡導共商共建共享的治理理念,促進經濟全球化健康發展。尊重世界文明多樣性,推動文明共存,交流互鑒,推動建設更加普惠包容、多元互鑒的全球化。五是尋求“最大公約數”,積極推進全球治理體系變革,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。

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The Leadership Methodology of the Communist Party of China

Xi Jieren

Abstract:The Communist Party of China, which has created a century of glory, is a Marxist party with strong leadership and scientific leadership methodology. The leadership methodology of the Communist Party of China is based on the world outlook and methodology of Marxist dialectical materialism and historical materialism as its fundamental position and theoretical guidance, and is based on the lofty political ideals and people-first value of the Chinese Communists as its core and soul; It is the inheritance and innovation of Chinese traditional cultural values and ways of thinking. It is a theoretical summary and refinement of the leadership experience that our party has continuously created, summarized and improved in the great practice of leading the Chinese revolution, construction, and reform and opening up. The Chinese Communists have made their own theoretical contributions to this end. The article states that the living soul of Marxism is the most fundamental method of thinking and leadership; the most basic leadership methodology that integrates the general with the individual, the leadership and the masses; it is an important feature and distinctive style of our partys leadership methodology to attach great importance to the unity of truth power, personality power and system power.The leadership methodology of the Communist Party of China has rich connotation of the times and theoretical characteristics, which contains scientific thinking mode and dialectical wisdom.

Keywords:One Hundred Years of the Partys Founding; Leadership Methodology; Way of Thinking

(責任編輯 周 巍)

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