用數據說話，看上海技術市場變化幾何

文/管浩

平均單筆交易金額的提高，意味著交易質量的提升，上海的技術交易市場逐漸進入質量與數量并舉階段。

2020年是實施《上海市促進科技成果轉移轉化行動方案（2017—2020）》的最后一年。近期，上海市發布了《2020上海科技成果轉化白皮書》（以下簡稱“《白皮書》”）。今年的《白皮書》匯總了2020年由國家和上海市出臺的與科技成果轉化相關的制度，以及上海的實踐、數據、案例和下一步發展考慮。

近年來，為加快成果轉化上海出臺了一系列科技創新政策。其中包括：在成果確權、分配激勵、技術轉移機構建設等方面推動高校院所成果轉化體制機制改革；開啟醫療衛生機構成果轉化的探索和各類企業開放式創新的實踐；推動全市功能型平臺在各自領域的轉化引領作用，支持技術轉移機構的專業化、市場化發展，推進大學科技園區高質量發展；布局各類科技成果轉化載體，探索專業化技術轉移人才培養路徑和機制，推動上海技術交易所開市，加速長三角科技成果跨區域轉化。

那么，經過這一系列的體制機制的改革，上海的技術市場目前發展究竟如何？

2016年至2020年上海技術合同成交金額及占GDP比重

2016年至2020年上海技術合同數量及平均單筆交易金額

上海的技術交易市場

從2016年-2020年上海技術合同成交金額和占GDP比重的統計圖中可以看到，2020年上海經認定登記的技術合同成交額為1815.27億元，比上年增長19.3%；技術合同成交項數為26811項，降幅為26.2%；技術合同成交額占GDP比重為4.7%，同比增長17.5%。

“從技術合同數量以及平均單筆交易金額統計數據上看，從2016年到現在總體呈上升的趨勢，雖然2020年的合同登記在件數上相對上一年是降低的，說明還是受疫情影響的，但平均單筆交易金額卻提高了，這也意味著交易的質量在提升，上海已經開始逐漸進入到追求質量，而是不一味追求數量的階段，或者叫質量與數量并舉。”國家技術轉移東部中心執行總裁鄒叔君說到。

上海技術合同的類型和分布數據顯示，2020年，在認定登記的四類技術合同（技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務）中，技術開發合同成交額為1145.87億元，占成交總額的63.1%，居四類合同之首，同比增長13.2%；技術服務合同成交額為351.45億元，漲幅最大，同比增長40.1%；技術轉讓合同成交額為314.38億元，同比增長24.9%，平均單筆交易金額達2860.60萬元，同比增長31.9%。

而在上海技術合同的技術領域構成中我們可以看到，2020年，電子信息，生物、醫藥和醫療器械以及城市建設與社會發展三個領域合同數量位居前三，占合同總數71.5%，其中，電子信息領域合同數量同比增長35.4%，增幅最高。電子信息，先進制造，生物、醫藥和醫療器械成交額居前三，占合同總金額77.5%，生物、醫藥和醫療器械技術領域同比增長59.8%，漲幅最高。

這也表明，上海不再只是關注簡單的技術咨詢服務，而開始關注硬技術的開發，從這些數據我們可以看出上海的成果轉化質量一直在穩步提升。

科技成果轉化的跨區域發展

從上海技術合同輸出流向與分布來看，2020年，上海流向外省市（含港澳臺）的技術合同數為12145項，占總合同數量45.3%，技術合同金額為944.92億元，占總合同金額的52.1%。但從2020年技術合同流向來看，上海流向長三角地區的技術合同數量高于京津冀和粵港澳地區。流向粵港澳地區的合同金額高于流向長三角地區和京津冀地區。

以長三角區域為例，這種跨區域的轉換在長三角范圍內尤其明顯。

根據《2020長三角區域協同創新指數》，長三角協同創新綜合水平自2011年以來年均增速為9.3%，在長三角區域資源共享、創新合作、成果共用、產業聯動、環境支撐五大方面取得長足發展。至2019年，長三角城市間專利轉移數從不足千次躍遷為近2萬次，科研合作網絡密度增幅超八成，發明專利申請量、科技論文合作量均翻了4倍多。

近三年，增長最快的二級指標集中在成果共用，其中長三角區域技術合同成交額、長三角區域專利轉移數量、長三角區域合作國內發明專利申請和長三角區域合作PCT專利申請四個指標增長最快。

這些也都得益于長三角一體化的國家戰略。長三角三省一市有幾個特點：首先，三省一市新興戰略產業差不多，戰略趨同為梯度轉移提供了準備；其次，三省一市之間各自發展不同但又相互互補，上海是研發能力、人才資源能力都相對較強和國際化要素樞紐城市，上海的研發成果想要產業化，必須要走進長三角，所以上海技術的外溢效應是非常明顯的。但同時，隨著交通的更加便利，長三角的其他三省也希望利用上海的研發能力，所以其他三省的大企業的創新中心也會往上海走。

“交通便利性使同城化效應越來越強，經濟化的水平的接近，人才的分布、交通和服務的更加便利為長三角三省一市之間的梯度化轉移形成了便利條件。這也形成一個特點：上海的研發能力越來越強、成果越來越多，、地方產業梯度化的能力也會越來越強，未來的協同效益會更大。”鄒叔君表示。

成果轉化助力抗疫

2020年的新冠肺炎疫情推動了公共衛生需求釋放，疫情防控加速跨界融合，各類創新主體積極開展有關的研發與轉化活動。在本次成果轉化《白皮書》中也設了一個特別專題—成果轉化助力抗疫。

專題數據顯示，截止2020年底，上海共有6款新冠病毒檢測試劑產品獲證上市，數量位居全國前列，其中核酸檢測試劑獲批數量為全國第一，試劑盒累計發貨逾1.01億人份，其中1219萬人份出口到58個國家。

“疫情的發生讓大家看到了科技在應對不確定因素時的力量。”鄒叔君說。

2020年上海共承擔國家新冠肺炎應急科技攻關項目45項，牽頭9項；布局實施了3批19項市級應急科技攻關項目，總資助金額4250萬元。在藥物研發方面，君實生物、邁威生物和復宏漢霖3家單位的抗體藥物項目獲得國家支持，占全國首批應急項目的50%。

新冠肺炎疫情的暴發，從某種程度上來講給上海的科技成果轉化數據帶來了“爆發”。

鄒叔君表示：“疫情是偶發事件，但數據爆發我們不能忽略積累的過程。其實從這幾年的合同登記數據看，上海在過去那么多年一直注重技術市場生態的培養，政府也一直發揮著市場主體的責任。前期的積累加上政策的出臺，我個人認為如果沒有疫情，也許數據會更好看。”