鄉鎮人力資源管理問題與對策

田丙永

[摘 要]隨著當前社會經濟科技等的高速發展，曾歷經的艱苦年代此時已不必再回頭望，不過要牢記當年人們對于改革事業發展作出的貢獻。我黨領導下的勵精圖治，跟隨著黨的腳步，我國現在發展的大方向已經不再局限于圍繞主要城市等地區作為目前戰略發展方向，全面發展是當前我國建設事業的主要趨勢。而目前因為時代的快速發展，我國人力資源管理的環境已經發生了巨大的變化，在這變化過程中，曾有的人力資源管理章程已經不再適應當前發展，文章就當下鄉鎮人力資源管理中所存在的問題進行分析探討，并提出相對可行的意見。

[關鍵詞]鄉鎮人力資源;管理制度;管理章程

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.21.107

鄉鎮發展是當下我國發展的一個主要內容，鄉鎮一直是我國人力資源的一大產出地。隨著城市的快速發展，目前逐漸發生了鄉鎮人力資源大幅度流入城市而造成鄉鎮人力資源不足的問題，鄉鎮從幼到老目前正在逐漸逐批次的流入城市中，而三線城市人員同樣追逐著更好的環境去二、一線城市。從傳統角度來講，城市和鄉鎮的差異較大，城市代表著先進，鄉鎮代表著落后，從多方面來看，城市的環境也好，教育也好，多方面內容上吸引著鄉鎮人力的流入，其根本原因是鄉鎮建設事業發展緩慢，而造成這一問題的根底終歸是老舊的人力資源管理制度無法對當前鄉鎮建設事業做出有效的貢獻。

1 人力資源管理的重要意義

根據調查顯示，當前人力資源管理在各行各業中占有的地位越來越高，經濟發展越好的地方其人力資源管理的重視就越高。總的來講，人力資源管理就是有效利用現代化的科學方式對人力物力進行合理的培育、調度以及組織，對于人員自身曉之以理、動之以情地引導其對待工作的積極進取態度，讓人力資源的主觀態度上對工作保持認真，將其應有的能力發揮到最大。

1.1 人力資源的含義

人力資源簡單來講就是從事勞動的人，在世界上各行各業的基礎結構乃至中高層結構都可以說是由人力資源所構成的。人力資源一般來講就是從事智力勞動和體力勞動的人員。

1.2 人力資源的重要性

人力資源是推動社會發展的主要資源，不論是商業還是建設事業的進步，都與人力資源有著密不可分的聯系，是以在國家、企業或者行業等集體競爭過程中，究根結底就是人力資源的競爭，哪個集體的人才數量多質量好就意味著這個集體在競爭中占據了優勢。

1.3? 人力資源管理的意義

人力資源管理對于國家乃至企業等集體有著重要意義，人力資源的引入和減少，對于國家和企業的發展有著極大的幫助。人力資源管理可以這么來歸納：用現代化的方式來對人力資源的思想心理和行為進行科學管理，令其能力發揮出最大效用，從而達到促進經濟建設事業發展的作用。

2 鄉鎮人力資源管理問題

2.1 培訓機制

人才，并不是每個人都可以是的，但是每個人都有成為人才的潛力，因為人不是“生而知之者而上也”，在成為人才之前，是需要學習與實踐才能成為相關行業的人才。人才的培育不是一蹴而就的，所以就有了教育事業和專業培訓學校等機構等的施為。現今我國人力資源管理的主要核心內容就是人力資源的培育和開發，由于曾經國家發展趨勢的重點是城市而非鄉鎮，所以當前鄉鎮的人力資源培訓制度和相對的開發工作落后是時代發展難以避免的歷史遺留問題。就目前來看，鄉鎮人力資源培訓機制有著以下三點問題。

（1）由于鄉鎮發展緩慢，即便現在發展重心在一定程度上偏移到鄉鎮，由于信息傳播技術的弱勢，雖然不像舊時代那樣“山高皇帝遠”，消息傳播慢，但是因為目前鄉鎮普遍發展落后情況，所以，鄉鎮對于培訓機制的問題仍舊沒有重視起來，這是造成鄉鎮建設事業發展的原因之一。

（2）資源是制約鄉鎮建設事業發展的又一主要原因，資源的匱乏，資金的不足，是現今多數鄉鎮存在的問題，即便鄉鎮政府想要更好的發展，由于資源的不足，也難以做到培訓機制的實施與落實，畢竟“巧婦難為無米之炊”，資源的多寡永遠是任何時候都特別需要面對的問題。在培訓工作的開展中，資源代表了能否引入相關的智力勞動資源，缺少專業的培訓講師，很難開展培訓工作。

（3）在目前鄉鎮發展中，多數職工趨于年輕化，急功近利是大多數“年輕人”都有的心態，因為年輕，所以必然難以偏安一隅。基本都是為了磨煉自身，混資歷，即便受到了鄉鎮領導的重視，最后依然會走，畢竟鄉鎮福利待遇各有不同，人往高處走，跳槽的事情不僅在企業之中常有發生，鄉鎮的職工更是數不盡數，鄉鎮所培養的人才資源最終少有留得住的，最終白白耗費精力財力。

2.2 獎懲機制

人是具有獨立思想的個體，其行為、性格和心態都不相同，對待事物的看法自然也就不同，而且現在不是20世紀改革開放期間，合作社的制度同樣不適用于現在，人們對于物質的需求不再局限于當初吃飽穿暖的程度，在現在快速發展的時代，信息化娛樂化等多元素環境下，人們的思想和態度各有不同，所以需要實施相對的措施來激勵職工對于工作的積極態度。因此，有了獎懲機制的實施。但是當前鄉鎮人力資源管理中，獎懲機制是不符合現今發展局勢的，其模式單一、內容模糊，難以具體的實施和執行，不能有效幫助人力資源管理，大大地阻礙了對于職工潛力的激發，從而讓鄉鎮建設工作事業得不到應有的發展速度。

2.3 福利待遇

人才對于發展的重要程度在現今社會已經得到了所有人的認同，特別是各級官方非官方的高層管理人員。在現今社會發展的過程中，各行各業需要大量的人才，而這方面的人力資源市場永遠都不會飽和。鄉鎮的經濟建設發展，所需要的人力資源的數量是較為龐大的，但是，目前鄉鎮給予的福利待遇并不優厚，或者說幾近于無，沒有好的福利待遇自然就無法引入龐大的人力資源基數，即便是原有的職工，對比到他處地域福利待遇，很難對當下的工作做到全力施為，甚至于人才流失。