彰顯海島特色 保障人民健康

段蔣文

健康是幸福的基礎，是促進人全面發展的必然要求，是經濟社會發展的基礎，是民族昌盛和國家富強的重要標志，是廣大人民群眾的共同追求。

健康素養是健康素質的重要組成部分，指的是個人獲取和理解基本健康信息和服務，并運用這些信息和服務做出正確決策，以維護和促進自身健康的能力。世界衛生組織指出，提高公眾健康素養是公共衛生領域的當務之急，提升健康素養有助于減少健康不公平，降低社會成本。大量研究表明，健康素養和期望壽命、生命質量高度相關。加強健康教育，提升健康素養，是提高我國居民健康素質和健康水平的重要途徑，是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要任務。

為有效提高舟山市居民的健康素養水平，增強居民幸福感。舟山市委、市政府建立健全健康舟山建設“6+1”平臺管理模式，成立了6個專項組和健康綜合支撐組，實施綜合整治，全面提升健康環境；提升醫療能力，優化健康服務；通過宣傳引導，普及健康生活；加大多方投入，完善健康保障；挖掘資源稟賦，發展健康產業，推進健康舟山行動體系化、規范化。

彰顯海島特色大力弘揚健康文化

從前端入手，全方位干預健康影響因素是健康中國行動的一大要點，舟山市把健康教育作為健康舟山行動的切入點，在做好常規媒體宣傳的同時，針對舟山地處海島，人員分散的特點，將健康教育與海洋文化相結合，在全社會大力弘揚具有海島特色的健康文化。全市充分利用舟山海洋文化載體與品牌，以切實提升漁農村人口的健康素養為主要任務，將健康教育覆蓋到邊緣小島。同時，結合“健康素養進漁農村文化禮堂”，“文化進萬家”工程、“阿拉過節嘞！”系列文化活動等，廣泛開展健康舟山宣傳，將健康知識、健康環境、健康社會、健康服務、健康人群等工作運用文藝作品、船拳船歌、健康教育講師團、宣傳展板送到群眾身邊，提高群眾對“健康舟山”建設工作的知曉率、參與度。2020年，舟山市 68.9%的文化禮堂啟動了居民健康素養宣傳工作。建成市級健康促進示范場所277家和市級健康家庭3322戶，浙江省健康促進學校比例為79.21%，浙江省健康促進醫院比例為90.91%。

立足重點人群健康關愛深入小島

以“一老一小”為切入點，針對婦女嬰幼兒、中小學生、勞動者、老年人四類重點人群開展專項行動是健康舟山行動的一大重點。2018年，舟山市在全省率先開展免費唐氏及神經管畸形產前篩查、羊水穿刺、0～3歲兒童發育篩查和自閉癥篩查，為高齡孕產婦提供免費孕期超聲和產前會診超聲診斷，上述“早診斷、早發現、早治療”措施不斷提高出生兒童健康水平。2020年，全市把3歲以下嬰幼兒照護服務納入市政府民生實事項目，打造社會各方共同參與的托育服務機制。家庭醫生簽約服務不斷提質擴面，2020年全市簽約服務覆蓋率40.51%、重點人群簽約率超過70%。在全省率先落地實施老年健康與醫養結合基本公共衛生服務項目，切實提高老年群體的生活質量。積極開展“智慧助老”行動，根據老年人就醫習慣和需求特點，切實解決老年人就醫運用智能技術困難，最大限度為老年人提供更周全、更人性化的便利服務。

依托科技力量控煙限酒成效顯著

“禁煙場所請您不要吸煙。”如今，有人想在舟山的公共場所抽支煙的話，很快就會聽到這樣的語音提醒。作為全省控煙限酒先行市，控煙限酒成為健康舟山行動的關鍵任務。一是科技為先，智慧管理。2019年6月，舟山市在全國率先啟用違禁吸煙抓拍系統，之后市級禁煙執法可視化信息平臺不斷完善，目前該系統已升級到第三代。二是堅持監督與幫助并舉的人性化管理。一方面全市各控煙監督執法部門采取專項執法和日常監督檢查相結合的方式，加強禁煙執法監督檢查；另一方面建立和完善戒煙服務體系，加強戒煙門診建設，推廣簡短戒煙干預服務和煙草依賴疾病診治，為煙民提供切實幫助。三是發揮示范作用。充分發揮無煙黨政機關、無煙街道、無煙校園和無煙單位建設示范帶頭作用，開展無煙環境建設；以“世界無煙日”為契機，通過懸掛橫幅、展板展出、公共場所視頻滾動播放、短信提醒、戒煙義診、巡回檢查等形式加大宣傳和服務力度。

打造美麗海島環境整治不斷升級

空氣質量是舟山的一張金名片，在健康舟山行動中，有一項舟山獨有的專項行動叫“美麗海島打造行動”。這是一個涵蓋了藍天綠水、生活環境的系統“美麗工程”。舟山市以國家衛生城市復評為契機，結合小城鎮環境整治專項工作和“潔凈鄉村”行動，開展城鄉環境大整治，使城鄉環境風貌“美麗升級”。在全市26個小城鎮全面啟動美麗城鎮建設工作，其中7個小城鎮已在去年申報年度樣板創建或基本達標，并已全面完成省級考核驗收。

狠抓疫情防控切實保障生命健康

決戰“健康殺手”，防控重大疾病，保障人民生命健康是健康中國行動的核心。特別是在新冠疫情依然持續的今天，“抗疫”自然成為健康舟山行動的關鍵詞。事實上，舟山的硬核抗疫成效卓著。

自疫情發生以來，舟山市按照“早、小、嚴、實”要求，抓緊抓實抓細各項防控工作，打出了硬核隔離、集中救治、閉環管控、復工復產、助企政策等一系列組合拳，交出了“病例數全省最少、患者清零較早、無院內感染發生”的優異答卷，成為全省首個實現“疫情圖”“復工圖”雙綠色的地市。

人民健康是社會經濟發展的基礎。推進健康中國建設，舟山正一步一個腳印堅定向前。今后，舟山市將繼續以人民健康為中心，著重做好促進健康舟山行動計劃讓市民全員知曉，在社區全部落地，在全社會形成健康文明的生活理念和生活方式；進一步優化健康服務、發展健康產業，向著建設海洋健康城市建設目標繼續前進。