試析建筑工程預算在工程造價控制中的作用

張思皇 湖南萬達項目管理有限公司

1 前言

嚴格控制建筑工程造價有利于加強人力、物力及財力等各項資源的優化配置，其需立足建筑工程，基于社會效益和經濟效益加大管理力度。建筑工程施工中受諸多因素的影響，造價變動十分頻繁，故而合理應用工程預算組織造價控制也就成為建筑工程穩定開展，維護工程綜合效益的核心所在。

2 建筑工程預算的基本概念

所謂建筑工程預算，是指建筑工程項目從立項到竣工驗收整個建設周期內所消耗的成本費用的總和。具體來說，主要包括材料采購費用、設備租賃費用、人工勞務費用、建筑安裝費用以及稅務經費。在建筑工程施工過程中，建筑企業要遵照國家法律法規與行業規章制度，對工程項目整個建設周期內所需消耗的成本費用予以精準評估。與此同時，還應結合企業儲備資金額度，對各個施工環節的流動資金實行合理分配，在滿足各環節資金需求的基礎上，增大資金利用率，避免資金的過度浪費。

建筑工程預算在工程造價控制工作中發揮著至關重要的作用。由于工程預算極易受到市場環境因素與內部管理因素的影響，所以有必要加強工程預算管理與控制，將實際投資成本控制在預算范圍內。總而言之，加強工程預算控制與工程造價管理，有助于節約工程投資成本，在保障工程質量安全的前提條件下，實現工程項目經濟效益與社會效益的最大化，也可以擴大建筑企業的市場競爭優勢，推動建筑企業的穩定發展。

3 工程預算在建筑工程造價控制中的應用價值

3.1 增大建筑資金利用率

建筑工程項目落到實處后，工程預算及造價的內容更為繁雜，合理規劃不同環節使用的資金可顯著提高資金利用率。工程預算是在工程施工和既定的進度計劃基礎上，合理運用人力、物力和財力資源，保證資金的合理利用，維護企業的經濟效益。

3.2 加強工程造價控制的實效性

工程預算在建筑工程施工中涉及的內容較多，且不確定因素較多，易于引發施工問題，阻礙工程的進度，甚至使工程施工被迫中斷。工程預算是工程施工前期準備工作中的主要內容，科學預測不同環節的工程造價能夠減少造價控制中的問題。同時，還要切實開展施工圖紙預算審核工作，督促調整不合理的內容，不斷提升工程的造價控制水平。

3.3 有利于控制工程造價

工程造價管理工作需基于工程預算進行，在明確施工成本和施工圖紙的基礎上，制定更為完善的投資計劃，為企業融資創造有利條件。科學合理的工程預算方案能夠加快貸款審批的速度，這也是確保工程施工有序進行的重要基礎。如工程預算不準確，則會阻礙日后施工，易于引發工期延誤等問題。

3.4 促進工程結算

工程竣工驗收后便可開展工程結算，結算的內容較多，如人工費、設備費、材料費的解釋，能夠清晰地反映資金利用情況，以優化資金結算效率。工程預算對于工程造價的管理與控制，能夠加大資金運用率，有利于工程結算的順利進行。

4 工程造價控制中充分發揮建筑工程預算作用的策略

4.1 高度重視建筑工程造價預算

為全方位展現建筑工程的功能和作用，增強工程預算的合理性與準確性，有關單位必須高度重視建筑工程預算，做好工程預算監督管理及審核工作，將建筑工程造價控制落到實處（如圖1）。大力組織開展建筑工程預算管理，全面提升預算質量。為此，管理人員可從多個層面著手開展預算管理工作。

圖1 預算編制流程

首先，確定建筑工程預算審核的主要內容，制定標準化的審核流程及審核機制，在制度中確定建筑工程的承包方。管理人員要在建筑工程審核中結合建筑工程的工程量組織開展工程預算。如審核中有超預算問題，則需及時采取調整和治理措施，保證建筑工程取費、套額、工程量和材料的差價均與工程量及施工方案高度吻合。建筑工程預算中的取費標準應滿足最新的規范要求。套價的過程中不得出現錯套和漏套等問題，材料價格也必須符合市場的發展與變化，以確保建筑工程預算的科學性與合理性。

4.2 加強預算審核與監督

為全面展現建筑工程預算的作用，務必嚴格控制預算工作，開展預算審核和監督工作，將建筑工程造價管控工作落到實處，不斷提高項目的管理水平。在預算審核工作中，還需注重其準確性，建立科學有效的預算審核程序及制度，確定建筑工程承包方及貸款方的主要職責。工程預算審核前，規避虛假預算和超預算問題，基于取費、套額和工程量等指標，促使工程量與施工圖基本吻合，使材料價格調整與市場價格變動趨勢基本一致，嚴格控制工程預算。再者，建立建筑工程預算監督機構，優化監督管理機制，以此有效控制預算編制及執行，加強工作流程的科學性和規范性，強化造價控制的效果。

4.3 加大預算執行控制力度

建筑工程施工是預算執行中的重要階段，在工程造價控制中同樣極為關鍵。為此，務必嚴格控制預算執行及工程造價，防止發生超預算問題（如圖2）。部分管理人員認為工程施工階段的支出控制難度較大，忽視了施工中的費用控制，最終工程施工中浪費了大量的資金。對此，管理人員要主動轉變思想理念，采取切實可行的控制和處理措施。首先，嚴格控制人為因素，管理現場簽證，準確計算工程費用，控制費用支出，防止發生工程造價超預算問題。再者，若出現超支問題，則需及時與有關部門反映，制定切實可行的應對策略，將工程造價控制在規定范圍內。

圖2 加大預算執行控制

4.4 預算和工程造價控制中積極引入信息技術

在預算管理和工程造價控制中引入信息技術，可顯著改善預算質量，提高造價管理效率，加強預算結果的準確性，發揮出造價控制的最大作用。當前，建筑工程管理中應用的預算管理及造價控制方法有待完善，無法維持造價控制的效果。再者，建筑工程資源利用率較低，浪費了大量資源，不利于順利達成工程造價控制的預期目標。引入信息技術后能夠顯著加大工程造價的控制力度，完善工程造價預算及造價控制的效果。具體來說，建筑企業需積極引入信息化技術，加強造價控制信息化建設。在互聯網和計算機平臺的支持下，充分發揮不同計算軟件和BIM 軟件的優勢，從而改善預算質量控制效果，提高造價控制的水平。

4.5 嚴格控制材料預算

若想更好地實現工程造價管理與控制目標，就應嚴格控制材料成本，維護工程的經濟效益。建筑工程造價中，材料費用的占比較高，這也是造價管理與控制的重點。在預算編制過程中，利用BIM 軟件及其他軟件，依據建筑設計的總體要求，認真分析不同材料的使用效果及效益對比。

另外，準確計算材料的消耗量，制定切實可行的材料使用計劃，并以此為依據采購工程材料。為加強材料預算的真實性與準確性，還需詳細調查工程材料信息，如產地、質量及運輸成本等，在對比分析的基礎上，加強材料成本費用的控制，這樣在降低成本的同時，也可提高工作效率。同樣重要的是，在使用材料的過程中，還要求相關人員充分考慮建筑施工進度及材料需求，高度落實限額領料機制，加強資源控制，規避資源浪費，從而增大整體工程的經濟效益。

4.6 全方位提升業務人員的綜合素質

為加強工程預算管理和造價控制，需要采取有效措施不斷提升工作人員的業務能力及綜合素質，確保各項工作的有序進行。工程實踐中，企業要積極組織人員培訓，改善從業者的業務能力及綜合素質。再者，深化業務人員的法律意識，使其正確看待該項工作，以此推動各項工作的有序開展，強化工程預算及造價控制效果。全方位增強預算工作者及造價管理人員的工作能力，使其形成自主學習的習慣，擴充自身知識儲備，強化自身專業技能，以便在工作崗位上發揮最大價值，促進建筑行業的穩定發展。

5 結束語

總而言之，建筑工程預算在工程造價及管理工作中扮演著極為關鍵的角色，相關人員需對此予以高度關注。而若想充分發揮造價預算的作用，就要合理應用信息技術，嚴格控制材料預算，注重預算審核與監督，同時改善業務人員的綜合素質，以增大整體工程的經濟效益，使建筑工程在預算范圍內高質量完工。