精準(zhǔn)把握新發(fā)展階段人民群眾文化新需求

張超

當(dāng)前，我國進(jìn)入新發(fā)展階段，正開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。新發(fā)展階段的顯著特征是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，其中一個(gè)重要方面是提升文化建設(shè)質(zhì)量，不斷滿足人民群眾美好生活的需要。實(shí)現(xiàn)美好生活，不僅要滿足人民群眾對物質(zhì)生活資料的需求，更要滿足人民群眾對精神文化生活的需求。當(dāng)前，人民群眾對文化需求呈現(xiàn)新的趨勢。

一是品質(zhì)化。人民群眾更加追求高品質(zhì)的文化生活，文化需要呈現(xiàn)出質(zhì)的提升超越量的擴(kuò)大的態(tài)勢。日益增長的美好生活需要體現(xiàn)為盼望更豐富的精神文化生活，更加追求生活的文化內(nèi)涵和精神境界，以及獲得感、幸福感、安全感等“軟需求”。隨著人民群眾的科學(xué)素質(zhì)、人文素養(yǎng)的提高，藝術(shù)鑒賞、審美能力的提升，人民群眾更期待有思想內(nèi)涵、內(nèi)在品質(zhì)的精品力作，超越單純的感官刺激、視聽享受，追求滿足型品質(zhì)生活。

二是個(gè)性化。新發(fā)展階段人們將更加突出追求自身的成長與提升，追求活出自己。對特色鮮明的文化產(chǎn)品和不同文化類型的接受度認(rèn)可度，也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷提升。與此同時(shí)，也更樂于在精神文化生活中張揚(yáng)個(gè)性、表現(xiàn)自我、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。可以預(yù)見，人民群眾在精神文化需求方面的個(gè)性化將越來越突出。

三是多元化。隨著思想觀念更解放、科學(xué)技術(shù)更進(jìn)步，人民群眾的精神文化需求更加多元多樣，精神文化需求的層次性進(jìn)一步顯現(xiàn)。人們期待著更多更豐富多彩的精神文化產(chǎn)品出現(xiàn)，期待精神文化產(chǎn)品的品種更豐富、文學(xué)藝術(shù)作品的形態(tài)更多樣。

四是網(wǎng)絡(luò)化。互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)、游戲設(shè)備、社交媒體構(gòu)成了數(shù)字化世界，使網(wǎng)上文化需求增加迅速，網(wǎng)上文化需求滿足的比重越來越高。網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)作、網(wǎng)絡(luò)文化互動(dòng)，無處不網(wǎng)、無時(shí)不網(wǎng)，人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)追求更豐富、更便捷、更互動(dòng)的文化活動(dòng)。人們的學(xué)習(xí)生活方式也隨著文化創(chuàng)新陣地在向數(shù)字世界轉(zhuǎn)移的過程中不斷地發(fā)生變化，接收信息的途徑也從單一轉(zhuǎn)向多樣。

五是國際化。人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)、旅游等途徑更容易接觸外面的世界，精神文化需求也日益國際化。人們越來越愿意走出國門去感受異域文化氛圍、感悟異域文藝經(jīng)典，對國外文化藝術(shù)作品的需求不斷加大。

面對文化需求的新特點(diǎn)、新趨勢，必須更加重視高質(zhì)量推進(jìn)文化建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化文化服務(wù)供給，切實(shí)提升現(xiàn)代生活品質(zhì)，更好地滿足人民群眾對美好生活的向往。

提供精準(zhǔn)服務(wù)。精準(zhǔn)全面把握人民群眾的文化需求，合理引導(dǎo)文化消費(fèi)。文化需要是人民群眾美好生活高層次的需要，它隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展而呈現(xiàn)出數(shù)量增加、質(zhì)量提升的態(tài)勢。建立人民群眾文化需求反饋機(jī)制，暢通人民群眾文化需求的表達(dá)渠道，利用好大數(shù)據(jù)，全面精準(zhǔn)把握人民群眾的文化需求，有的放矢地提供精準(zhǔn)服務(wù)。同時(shí)也要做好引導(dǎo)，滿足需求不等于一味迎合，要在滿足需求中引導(dǎo)文化消費(fèi)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿文化產(chǎn)品創(chuàng)造和文化服務(wù)提供全過程。

提高公共文化服務(wù)水平。要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權(quán)益，從人民群眾的基本文化需求入手，提供高效優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)供給，把更多的設(shè)施、人才、產(chǎn)品、服務(wù)引向基層，提升基層服務(wù)能力。加強(qiáng)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從組織體系、經(jīng)費(fèi)支持、人員保障等環(huán)節(jié)深度整合基層公共文化資源，形成組織合力和組織優(yōu)勢。根據(jù)服務(wù)對象和服務(wù)人群的需要，開展菜單式、訂單式、定制式和預(yù)約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)供給精準(zhǔn)化。構(gòu)建政府、市場、社會(huì)多元主體共同提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的新格局，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法參與公共文化設(shè)施的運(yùn)營管理，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)供給多元化。按照需求導(dǎo)向，努力提供更加豐富、多樣、充滿正能量的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)供給多樣化。

培育新興文化業(yè)態(tài)。新發(fā)展階段，人民美好生活需要日益廣泛，對精神文化產(chǎn)品的需求不斷更新，文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸向發(fā)展型、享受型升級的趨勢日漸凸顯。培育新的文化業(yè)態(tài)，提供更加豐富多彩的文化娛樂產(chǎn)品來滿足享受生活的愿望，利用新手段采用新技術(shù)提高人民群眾對文化消費(fèi)的滿意度，不僅可以滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的文化需求，而且可以推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級，解決我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題，提升我國文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

增加有效供給。創(chuàng)新文化產(chǎn)品供給，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提高居民生活質(zhì)量緊密結(jié)合，豐富文化消費(fèi)內(nèi)容。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)品層次，提升文化產(chǎn)品質(zhì)量，推出形式多樣、內(nèi)容新穎的文化產(chǎn)品，以滿足不同層次文化消費(fèi)需求。推出新的文化消費(fèi)形態(tài)和消費(fèi)內(nèi)容，加大新型文化消費(fèi)內(nèi)容供給，使供給結(jié)構(gòu)更加多元化，進(jìn)一步拓展文化消費(fèi)空間。樹立精品意識，推出更多有吸引力號召力的文化產(chǎn)品和服務(wù)，推出更多同我們這個(gè)新時(shí)代相匹配的文化精品，為廣大人民群眾提供更豐富、更有營養(yǎng)的精神食糧。在想方設(shè)法增加有效供給的同時(shí)，堅(jiān)決調(diào)整減少無效供給，杜絕低俗供給，減少低端供給，淘汰過剩供給。以創(chuàng)新形成更高質(zhì)量的文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給，帶動(dòng)形成新需求。

打通智慧文化服務(wù)“最后一公里”。以數(shù)字化為手段，建設(shè)智慧文化服務(wù)平臺。利用新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息資源整合共享，幫助人民群眾隨時(shí)、隨地、無障礙、無差別地獲得其所需的文化服務(wù)，讓人民群眾享受數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、互動(dòng)化、協(xié)同化的文化服務(wù)，讓人民群眾的文化生活更智慧、更便捷、更豐富、更幸福、更文明。依托智慧城市、智慧社區(qū)建設(shè)，將智慧文化服務(wù)融入進(jìn)去。堅(jiān)持共建共享，引導(dǎo)多部門整合、社會(huì)化參與、市場化運(yùn)作，凝聚全社會(huì)合力，形成多主體聯(lián)動(dòng)協(xié)作、主客體融合互動(dòng)的共建共享局面。堅(jiān)持全民服務(wù)，打通智慧文化服務(wù)的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋、全民覆蓋。

推進(jìn)文旅深度融合。著力推動(dòng)從職能融合到產(chǎn)業(yè)融合、資源融合。在推進(jìn)公共文化設(shè)施和旅游設(shè)施融合方面，目前國內(nèi)有些地方已經(jīng)涌現(xiàn)出一些公共文化設(shè)施嵌入旅游景區(qū)的成功案例。如，浙江圖書館探索“圖書館+民宿”模式，把公共閱讀服務(wù)延伸到游客住地，打造出一批具有文化特色的民宿;南京市金陵圖書館與玄武湖景區(qū)簽署《圖書館和景區(qū)文旅融合項(xiàng)目合作框架協(xié)議》，把共享圖書館的信用網(wǎng)借書柜、朗讀亭等設(shè)施搬進(jìn)景區(qū)，打造出具備示范效應(yīng)的文旅融合閱讀實(shí)踐基地。在推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中心融合方面，要實(shí)現(xiàn)設(shè)施、資金、人員、組織體系和服務(wù)內(nèi)容的全面融合，形成文化服務(wù)和旅游服務(wù)共贏的局面。

（作者系江蘇省文化藝術(shù)研究院院長、研究員）

責(zé)任編輯：蘇勝利