出水才看兩腿泥

盛小偉

時常可見這樣一種現象：一些地方、部門甫推出帶有“改革性”“創新性”的政策或舉措，還未經試點或落地落實，便大張旗鼓地予以“肯定式”乃至“拔高式”的宣傳與報道，來一個“結果先行”。

時下改革發展遇見的都是“難題”與“骨頭”，必須在問題導向下進行攻堅克難，制定或推出的政策舉措，需要時間和耐心、需要在一定的范圍內來驗證有效性，不是“初衷”好就一定好，因為在實踐中會有無法回避的“干擾源”。

“好心”會被歪用，從而壞了“一鍋粥”。應當說，各地區各部門，都會依照中央的部署和要求，盡心盡責盡力地履職，解決和化解矛盾與問題，推動經濟社會的有序和諧發展。然而，一些原本屬于具有良好“初衷”的“好心”政策舉措，在實踐中時常會被“阻擊”而發生異化，如1998年就出臺了規范直銷的規定，本意是“切割”與非法傳銷的聯系，但被“嫁接”和“改頭換面”，又“淪落”為非法傳銷的代名詞;又如，原本擬通過網絡金融的探索，為小微企業解決貸款難、貸款貴的問題，但借“名頭”被“異化”成非法集資和詐騙的也不在少數……雖說國家很快出臺政策予以規范，可事實上的不良影響已存在，可謂“一粒老鼠屎，壞了一鍋粥”。

歪嘴和尚念經，導致“正經”的“走樣”。社會上曾有“中央政策好，只是落實過程有走樣”之說，意指不能“原汁原味”地將政策貫徹下來。事實上，的確有“歪嘴和尚”將好的政策、好的初心念成了“走樣”的“歪經”。比如，借助于現代科技的支撐，大力倡導和推動“政務服務+互聯網”的模式，為需要辦事的企業和群眾增加從線下到線上的多一種選擇，初衷與初心俱佳。但在實際的操作中，有的地方、有的部門卻“捧一”“貶一”的“二選一”，演繹成只能單一走線上模式，剝奪了企業和群眾的選擇權，反而不便于企業和群眾辦事。

現代社會，不同地區、不同部門、不同人群，由于各自所處的位置及出發點不同，對一些政策舉措，存在著理解不一、口味不一、眾說紛紜的多元取向，出現“公說公理，婆說婆理”的差異，也是可以理解的。我們要反對或避免的，是盡量縮小政策效應的預期與企業、群眾實際感受之間的落差，不能一方面有政策看得見、夠不著、走得慢、感受不到的“空轉”與“懸置”，另一方面卻是“震天響”“滿天飛”以及“結果”“典型”的層出不窮。

習近平總書記強調：“黨中央制定的政策好不好，要看鄉親們是哭還是笑。如果鄉親們笑，就是好政策，要堅持;如果有人哭，說明政策還要完善和調整。”《增廣賢文》曰：閉眼難見三春景，出水才看兩腿泥。有些政策舉措，必須過了一定的時限、到了一定的階段才能看出端倪，跳出某種限制、走出某種局限、撥開某種遮擋，才能看得清、看得明。有一句叫“讓子彈多飛一會兒”的流行語，“多飛”就是“多看看”，不著急得出結論，既看子彈出膛，更看是脫靶、或是上靶、或是正中靶心的結果。更多的政策舉措，不在于主導部門說得多好聽，而在于企業和群眾的切身感受;處于主觀的良好愿望，應當有系于客觀的實踐驗證，既“叫好”，更“叫座”，畢竟只有“開花”又“結果”的舉措，才更真實，也更有效。

（作者單位：無錫市市場監督管理局）

責任編輯：朱瑾