民間文學藝術的法律保護研究

摘要：我國民間文學藝術博大精深，歷史底蘊深厚，融入了從古至今各族人民的智慧。保護和弘揚民間文學藝術，不僅是我國發展的重要工作內容之一，更是促進文化大繁榮以及提高國家文化軟實力的價值遵循。我國為保護民間文學藝術先后推出了一系列法律法規，但在實際的執行過程中還存在不同程度的問題。本文基于保護民間文學藝術的價值目標，探討法律保護層面存在的不足，并提出對應的解決對策，旨在切實維護民族原創利益。

關鍵詞：民間文學藝術;法律;保護

中圖分類號：I207.7 文獻標識碼：A 文章編號：1004-9436（2021）11-0-02

民間文學藝術具有一定的公共屬性，是我國文化的重要組成部分，在新時代背景下，文化軟實力已經成了一個國家的實力象征，但目前我國的民間文學藝術相關法律規定還過于寬泛、不夠精細，我們必須結合民間文學藝術的特性，積極完善法律法規，強化公益和私益相結合保護的主旨，促進我國民間文學藝術蓬勃發展。

1 保護民間文學藝術的價值目標

1.1 立足文化多樣性，推動文化大繁榮

文化多樣性指每個民族、每個國家都有自己獨特的文化內容、文化精神及其表現形式。這不僅是人類社會的基本特征，更是一個民族獨立的精神標志。只有在多樣化的文化下，才能推動人類文明的持續進步和發展。文化多樣性的特征是文化類型和構成的元素等具備多樣性和豐富性，在文化內容中也可能存在一定的重復性。加強對民間文學藝術的保護，尊重民間文學藝術，不僅能促進各個民族之間的文化交流，還能不斷繁榮我國的文化精神，推動我國創新發展。同時，在保護民間文學藝術的基礎上，維護民族文化的平等競爭權利，保持各個民族的獨有個性，還能進一步增強各個民族之間的凝聚力。此外，在保護我國民間文學藝術的過程中，我們還能充分感受我國民間文學藝術的形態和文化內容，從而在社會上最大限度地發揮民間文化藝術的價值，發揮其在維護社會穩定、滿足群眾精神需求等方面的重要作用，這對于我國文化大繁榮的實現也有重要戰略意義。

1.2 傳承民族藝術精神，提高文化軟實力

豐富多樣的民間文學藝術以多種形態肩負著傳承各個民族精神的使命，在歷史的積淀中造就了獨特的民族性格，塑造了不一樣的民族精神。加強對民間文學藝術的傳承能夠為各族人民搭建文化交流的平臺，促使全國人民進行學習和交流，最后共同進步。通過民間文學藝術的展現，不斷增強全國人民的情感體驗，能夠充分引起人民的思想共鳴，激發人民的愛國情感，從而進一步提高國家文化軟實力[1]。民間文學藝術是我國文化領域中的一塊瑰寶，我國目前已經出臺了大量的非物質文化遺產法律對其進行專門的保護，有效地挽救和發展了一大批重要的文化遺產，也為我國民間文化藝術的弘揚注入了新鮮血液，但是與個別發達國家相比，依然存在一定的差距。民間文學藝術保護工作需要長期的堅持和積累，需要全國人民共同努力，為了盡快實現民族的偉大復興，我們要完善相關法律法規，采取多種方式對民間文學藝術進行保護，不斷提高國家文化軟實力。

2 民間文學藝術法律保護存在的不足

2.1 重視經濟效益，忽視社會價值

如今，時代飛速發展，我國的經濟發展也處于轉型時期。同時，隨著我國社會結構的不斷變動，相應的經濟發展方式也發生了不同程度的變化，人們的思想觀念受到外來文化的侵襲，也出現了或多或少的改變，我國文化建設也受到外來文化的影響。再加之各個城市地區在進行經濟建設的時候，過分關注基礎設施建設和經濟指標，忽視了民族文化藝術，尤其是個別地區只注重經濟發展，不重視對民間文化藝術的保護，導致保護流于形式，不能實現真正的目標。此外，在民間文學藝術的創新發展過程中，廣大群眾會受到各個層面因素的刺激，比如常見的生存壓力、經濟收入等，大部分人都希望能夠憑借自己的雙手創造更多的經濟收益，不斷提高自己及家庭的生活質量，他們大多目光短淺，只追求片面的商業價值，同時個別傳承者為了迎合市場的發展，在社會競爭中獲得一席之地，不得不在原有的基礎上過度包裝和改造民間文學藝術。這在一定程度上扭曲了民族文化藝術的內涵，甚至嚴重破壞了民間文化藝術，降低了它們的社會價值[2]。

2.2 公法保護完備，私法保護滯后

公法主要是指行政立法方面。公法層面上的民間文學藝術保護具備全面嚴密的優勢。私法主要是指民法、商法、知識產權法等方面。私法層面上的民間文學藝術保護較為滯后，甚至欠缺[3]。公法主要針對民間文學藝術的公益性，它更多時候是以大局為主的，忽視了私人利益以及創造主體的權利內容。就我國目前對于民間文學藝術的法律保護框架來看，法律較少從保護民間文學藝術的原始動力中探尋新的發展道路，很少從發展的角度著手，忽視了保護民間文學藝術的權利。它過分強調行政權力，導致民事權利保障受到忽視;過分重視國家行政調控，導致民事權利救濟受到輕視。在這種情況下，如果缺乏私人利益的引導，就會使廣大群眾參與保護民間文學藝術方面的積極性大幅下降。此外，在民間文學藝術遭受侵權和損害時沒有過多的群眾替其發聲，這嚴重制約了民間文學藝術的傳承、發展和創新。

2.3 法律適應性弱，權利意識淡薄

當前，我國能夠被直接應用于民間文學藝術方面的法律法規的數量較少，并且由于背景和條件不同，還存在不適用的問題。其原因主要是民間文學藝術的表達方式具有獨特性，它們普遍都是文字或非文字的形式。再加上這些呈現形式和《著作權法》保護的作品范圍不一致，已經形成一定文學作品的情況才具備被法律保護的條件，才符合《著作權法》的規定，相應的文學形式才會受到保護和調整。由此可見，當前我國的法律框架中對于民間文學藝術的保護板塊還有很大的彌補和上升空間。同時，《民間文學藝術作品著作權保護條例（草案）》《民族民間傳統文化保護法（草案）》還處于征求意見的階段，所以民間文學藝術的保護還不能被這兩個法律保護。除此之外，廣大群眾在民間文學藝術方面的法律保護意識較為淡薄，他們并沒有形成權利保護意識。雖然近年來國家政府加大了對傳承民間文學藝術方面的宣傳力度，并采取了系列有效措施取得了良好的效果，但總體來說，廣大群眾在法律保護方面的知識依然匱乏，特別是一些偏遠地區，人們的文化水平較低，能夠主動拿起法律武器保護民間文學藝術的人則少之又少。

3 民間文學藝術法律保護的完善途徑

3.1 整合現有法律規范，構建以私法為核心的保護體系

《民間文學藝術作品著作權保護條例》《民族民間傳統文化保護法》出臺前的相關法律法規并完全不適合民間文學藝術保護領域。在保護民間文學藝術的實際過程中，我們需要對其進行公權力干預和調整，通過對現有法律的整合規范達到保護民間文學藝術的目的。具體來說，我們可以將已有的民間文學作品納入法律體系，并對其進行適當的調整，以達到保護的目的。例如，應用《版權法》保護民族文學作品，應用《專利法》保護民間文學藝術的傳統工藝和技術等。這能同時保障民間文學藝術的經濟價值和社會效益，還能夠在原有的基礎上衍生出新的知識產權保護形式，對民間文學藝術形成系統性的保護[4]。

3.2 注重利益分配平衡，構建以權利為核心的保護機制

要想實現對民間文化藝術的保護，就必須全面增強權利主體的權利意識，只有這樣才能從源頭上引起群眾對民間文學藝術保護的重視，才能夠為后續民間文學藝術的傳承奠定基礎。我國必須建立能讓相關權利主體依法獲取和享有一定經濟利益的法律保障機制，為民間文學藝術注入源源不斷的活力，真正實現利益分配的權利保障，實現公平競爭和權益保護。首先，我們要依法確定民間文學藝術傳承者的法律地位，明確不同的主體，并落實相關的職責和義務，維護他們在民間文學藝術傳承中享有的合法權益。其次，采取有效措施切實保障各個區域的人民對民間文化藝術的合理使用和有效挖掘，并給予他們一定程度上的使用權和受益權，值得注意的是，這些權利必須在法律的范圍內執行。再次，建立合法持有民間文學藝術作品的群體使用權的保障機制，制定對應的規章制度，明確他們傳播民間文學藝術并從中獲取對應的、合法的報酬的合理范圍。最后，為了能夠有效解決民間文化藝術保護存在缺陷的問題，可以借助法律法規的方式幫助公益組織獲得對應的經濟收益，可以通過立法的方式為特定的社會公益組織提供行使代位權或提出公益訴訟的途徑。

3.3 完善權利救濟途徑，構建以公益訴訟為補充的救濟制度

救濟是權利實現的最終途徑，這不僅是現實，也是一條真理。在保護民間文學藝術的過程中，我們不僅要結合現實情況設立權利主體，還應當賦予其對應的義務，建立法律法規，實施硬性措施，讓他們在自身權利受到侵害時能選擇合理合法的救濟途徑。具體來說，目前常見的救濟包括起訴權、賠償權、排除妨害請求權等綜合性權利。然而，就民間文學藝術來說，其資源的開發具有開放性，任何擁有資金和技術的人或團體都可以不取得許可或支付對價就使用民間文學藝術。這導致民間文學藝術被過度使用和開發，以及被無序利用，但群體利益得不到保護。長此以往，民間文學藝術就會受到損害，還會出現個體無法提出救濟，或者提出救濟之后無人應答的局面，整體上存在一定的不公平性。因此，我們必須積極構建公益訴訟制度，以確保遇到訴訟時能有效解決問題，遏制開放獲取的產權制度，最終循序漸進地實現我國民俗文化的完整，減少民間文學藝術受到侵害時不能起訴的問題[5]。

3.4 擴大文藝影響范圍，構建以人才為核心的傳承體系

民間文化藝術的傳承和發展離不開群眾的力量，它不僅需要專業化人才的支撐，還需要人才對市場展開調研，并結合市場發展需求，對民間文學藝術進行創新和發展。因此，我們要擴大文藝的影響范圍，要加大對人才的培訓力度，并鼓勵和組織更多的傳承人以非物質文化遺產作品為主打品牌，積極參與國內外多樣化的文化交流。這不僅能顯著提升我國民間文學藝術的經濟效益和社會效益，還能將我國的文化推向世界，不斷提高我國的文化軟實力，讓我國在國際上擁有更高的影響力和傳播力。同時，政府還應當出臺相關法律政策，推動民間文學藝術進工廠、進學校、進社區，在社會上形成人人參與的良好局面，營造保護和弘揚民間文學藝術的氛圍。要緊密跟隨時代步伐，積極引入先進的信息技術和現代化教育模式，不斷培養更多的民間文學藝術傳承人。還要豐富教育培訓模式，改變以往的封閉培訓形式，逐漸將傳承人的培養朝著職業教育、高等教學等方向發展。例如，在各個學校中設置專門的民間文學藝術課程，不斷強化學生的思想意識，培養學生的創新能力。此外，要積極借鑒國外的成功做法，在社會上設立文化遺產基金，拓寬資金渠道，為民間文學藝術的保護和傳承提供扎實的保障。

4 結語

民間文學藝術不僅是我國優秀文化的重要組成部分，更是中華民族代代相傳的文化財富。加強對民間文學藝術的法律保護能進一步推動我國民族的發展，推動我國文化走向世界，在國家內部形成堅定的文化自信和文化自覺。如今，我國在民間文學藝術保護方面的法律法規還有很大完善空間，相關人員應加強對該領域的重視，積極建立健全相關法律，并給予相關人員一定的權利，以實現對民間文學藝術的合理利用和有效開發，不斷發揮不同民間文學藝術的獨特價值，進而帶動民族地區經濟和文化的全面發展。

參考文獻：

[1] 劉雪鳳，王家棋.中國民間文學藝術知識產權保護研究述評及展望[J].貴州師范大學學報（社會科學版），2021（01）：151-160.

[2] 蹇佳伶.論我國民間文學藝術的著作權法保護——以《著作權法》與《視聽表演北京條約》的銜接為例[J].東莞理工學院學報，2020，27（06）：65-69，118.

[3] 馮文文.論民間文學藝術作品的著作權保護[J].河南科技，2020，39（18）：100-102.

[4] 曾曉林.權利主體視野下民間文藝作品的法律保護[J].嘉應學院學報，2020，38（02）：64-68.

[5] 梅貴友.少數民族民間文學藝術法律保護研究[J].漢字文化，2020（06）：69-71.

作者簡介：馮競裕（1997—），女，江蘇泰州人，碩士在讀，研究方向：憲法與行政法。