保衛(wèi)土改果實(shí)的生產(chǎn)支前運(yùn)動(dòng)

張建宇

吉林省檔案館革命歷史專題檔案中保存有一份1948年5月中共樺甸縣委給中共吉林省委的報(bào)告。這份報(bào)告反映了吉林解放戰(zhàn)爭時(shí)期生產(chǎn)支前的一些情況，可以帶我們一起回顧那段改天換地的革命歷史。

這份報(bào)告開篇即闡明當(dāng)時(shí)的主要任務(wù)：“我縣現(xiàn)在工作有三個(gè)任務(wù)：生產(chǎn)、支前和剿匪。三者相互聯(lián)系、相互影響。”隨后點(diǎn)明報(bào)告的主要目的即匯報(bào)生產(chǎn)中尚需解決的幾個(gè)問題。“生產(chǎn)工作是作為中心問題來提，從土改轉(zhuǎn)入生產(chǎn)除必須打破群眾顧慮、搞通思想外，目前成疑的生產(chǎn)問題有下面幾個(gè)：牲畜、種子、勞動(dòng)力”。這幾個(gè)問題的解決都離不開土地改革的完成。

無論是大革命時(shí)期、土地革命時(shí)期還是抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，農(nóng)民的土地問題一直是中國共產(chǎn)黨高度關(guān)注的問題。抗日戰(zhàn)爭勝利后，中國共產(chǎn)黨高瞻遠(yuǎn)矚地預(yù)見到東北對(duì)于中國革命的重要意義，提出“向北發(fā)展，向南防御”的戰(zhàn)略方針，派遣大量部隊(duì)和干部進(jìn)入東北。建立鞏固的根據(jù)地和解決農(nóng)民的土地問題是當(dāng)時(shí)的主要任務(wù)。正如毛澤東起草的《建立鞏固的東北根據(jù)地》的指示中所說“我黨現(xiàn)時(shí)在東北的任務(wù)，是建立根據(jù)地，是在東滿、北滿、西滿建立鞏固的軍事政治的根據(jù)地。”同時(shí)指出“我黨在東北的工作重心是群眾工作”。“群眾工作的內(nèi)容是發(fā)動(dòng)人民進(jìn)行清算漢奸的斗爭，是減租減息和增加工資運(yùn)動(dòng)，是生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)“”我黨必須給東北人民以看得見的物質(zhì)利益，群眾才會(huì)擁護(hù)我們，反對(duì)國民黨的進(jìn)攻。”

當(dāng)時(shí)的東北，日偽及其扶持的漢奸地主占有了大量的土地，這些土地?cái)?shù)量巨大且名目眾多，如滿拓地、開拓地、東拓地、學(xué)田地，等等。在東滿地區(qū)這些公地甚至占到了全部耕地的30%，這些高度集中的土地給廣大農(nóng)民帶來了沉重的剝削。吉林省政府在1946年3月20日發(fā)出了《吉林省處理公有土地暫行辦法》。公有土地即偽滿時(shí)期日本掠奪的土地，《吉林省處理公有土地暫行辦法》中規(guī)定“凡已沒收歸公之?dāng)衬娈a(chǎn)土地、政府代管之開拓地均作本辦法處理……無價(jià)分配貧苦農(nóng)民確地地權(quán)實(shí)行稅契”。通過黨的這一系列活動(dòng)，農(nóng)民分到了土地，初步解決了生產(chǎn)、生活困難。在實(shí)際分配土地的過程中，成功的關(guān)鍵在于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用與充分發(fā)動(dòng)群眾。正如1946年4月吉東分省委《關(guān)于敵產(chǎn)分給貧苦農(nóng)民的決定》中所提到的“相信農(nóng)民本身有力量來為自己利益斗爭，因此我們進(jìn)行工作應(yīng)充分的讓農(nóng)民自己起來說話，應(yīng)以他們的意見為主來解決土地問題……分配土地本身是有力的群眾運(yùn)動(dòng)，他既可清算漢奸，也可改造下級(jí)政權(quán)，在土匪活動(dòng)地區(qū)更可展開自衛(wèi)防匪運(yùn)動(dòng)組織自衛(wèi)隊(duì)。農(nóng)會(huì)的組織就應(yīng)在這次運(yùn)動(dòng)中建立起來使他成為一個(gè)斗爭的組織”。

通過反奸清算、減租減息和分配解決這個(gè)問題要依日偽土地的斗爭，既擴(kuò)大了黨的影響建立了斗爭組織，又發(fā)動(dòng)了群眾，既增加了農(nóng)民收入，又限制了地主的剝削。可以說在極短的時(shí)間內(nèi)取得了極顯著的效果，也為下一步徹底解決農(nóng)民土地問題消滅剝削創(chuàng)造了條件。

1946年5月4日中共中央發(fā)出《關(guān)于土地問題的指示》即《五四指示》。《五四指示》是在全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)之前制定的，中共中央洞察形勢，在全面內(nèi)戰(zhàn)即將爆發(fā)的時(shí)期，我黨只有制定新的土地政策才能使解放區(qū)人民長期支持戰(zhàn)爭直至勝利。《五四指示》將抗戰(zhàn)以來實(shí)行的削弱剝削的減租減息政策改變?yōu)閺U除封建剝削，實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”的政策。

1946年7月3日-11號(hào)，中共中央東北局在哈爾濱召開了擴(kuò)大會(huì)議。7月7號(hào)，會(huì)議討論通過了陳云起草的《關(guān)于東北形勢及任務(wù)決議》，即《七七決議》，“強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員為人民服務(wù)的責(zé)任，號(hào)召他們走出城市……一切可能下鄉(xiāng)的干部要統(tǒng)統(tǒng)到農(nóng)村去”。《七七決議》要求各地要迅速普遍地執(zhí)行《五四指示》。中共吉林省委7月13日至24日在敦化召開省委擴(kuò)大會(huì)即“敦化會(huì)議”，研究貫徹《七七決議》。陳正人7月16日在會(huì)上作出《形勢與今后方針》的報(bào)告，全面分析了吉林省的斗爭形勢，提出要認(rèn)真貫徹黨的土改政策，深入群眾調(diào)查研究，迅速、認(rèn)真、全面地貫徹《七七決議》。敦化會(huì)議后吉林省1698名干部下鄉(xiāng)，深入發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)行土地改革，建立鞏固的根據(jù)地。1947年10月10日中共中央頒布《中國土地法大綱》，吉林省政府、吉林省軍區(qū)隨后發(fā)布《關(guān)于貫徹執(zhí)行中國土地法大綱的聯(lián)合布告》，使吉林省進(jìn)入到徹底消滅封建剝削平分土地的高潮。

吉林省土改的具體情況可以參看另一份檔案：中共吉林省委1947年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾分配土地的決定》。在這份文件中，既肯定大量干部下鄉(xiāng)“造成了面向農(nóng)村，深入農(nóng)村的熱潮。”也指出工作上的缺點(diǎn)和偏向如“不善于運(yùn)用群眾路線，一方面表現(xiàn)出包辦代替……另一方面又表現(xiàn)出放任自流的毛病，把放松領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)做群眾路線”。同時(shí)也進(jìn)一步總結(jié)這一時(shí)期斗爭的口號(hào)“在經(jīng)濟(jì)上分配敵偽漢奸惡霸豪紳的土地、房屋牲畜，使農(nóng)民有地種、有飯吃、有衣穿、有房住、即是反奸清算，實(shí)現(xiàn)耕者有其田;在政治上是窮人翻身，自己做主;在軍事上是聯(lián)防自衛(wèi)，肅清胡子，捉拿特務(wù)，支援前線，粉碎蔣軍進(jìn)攻”。

回到開頭這份檔案中，解決三個(gè)主要問題：牲畜、種子、勞動(dòng)力。檔案中說明“根據(jù)樺甸情況，多開荒是增加糧食的首要任務(wù)”而“由于畜力不足而影響勞動(dòng)力的發(fā)揮，不夠更多的開撩荒”。

土改之后農(nóng)民開荒的熱情極大提高，而更多的開墾荒地對(duì)畜力的需求自然更大，靠分配地主惡霸牲畜，防治牲畜疫病等方式使問題得到了緩解。

而關(guān)于勞動(dòng)力和種子問題，種子靠從延吉等處調(diào)劑得到緩解，關(guān)鍵是勞動(dòng)力問題。檔案中是這樣說的：“勞動(dòng)力在一般情況下足以有余的，但由于擴(kuò)軍，擔(dān)架支前等任務(wù)和防匪剿匪情況下一定數(shù)量民兵的必要集中，將會(huì)大大減少一批勞動(dòng)力。”在當(dāng)時(shí)戰(zhàn)爭情況下，翻身農(nóng)民踴躍參軍支援前線，以及防匪剿匪的民兵造成勞動(dòng)力的短缺。解決這個(gè)問題主要依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社。早在1945年底到1946年初，東滿根據(jù)地和遼吉根據(jù)地就建立了少數(shù)經(jīng)營商業(yè)和運(yùn)輸?shù)暮献魃纭?947年1月延吉市成立了第一個(gè)手工業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)的合作社則是隨著土改的深入和解放戰(zhàn)爭的勝利，逐漸擴(kuò)大規(guī)模。到1949年夏天吉林省全省參加季節(jié)性或常年互助組的農(nóng)戶已占到80%以上。生產(chǎn)互助一定程度上彌補(bǔ)了勞動(dòng)力不足對(duì)生產(chǎn)造成的限制。

解放戰(zhàn)爭是一場人民戰(zhàn)爭，隨著土改的深入，吉林省人民保衛(wèi)勝利果實(shí)的熱情被徹底激發(fā)起來。無論是參軍擴(kuò)兵還是生產(chǎn)支前，翻身農(nóng)民用實(shí)際行動(dòng)克服重重困難為戰(zhàn)爭的勝利提供了有力的后勤保障。

（作者單位：吉林省檔案館）