建筑工程消防驗收合格率低的原因及對策研究

由于時代的不斷進步，我國建筑行業(yè)發(fā)展速度逐年加快，針對消防工程驗收工作也提出了更多的要求，在一些規(guī)模比較大的建筑工程項目當中，消防工程驗收難度較大，再加上部分單位對消防驗收工作缺乏足夠重視，使得建筑項目消防驗收合格率不斷下降。為了更好地提升建筑項目消防驗收合格率，本文深入分析工程驗收合格率低的主要原因和解決措施，內(nèi)容如下。

1、加強消防驗收的重要價值

因為建筑項目火災(zāi)危害特別大，而且形成原因較為復(fù)雜，針對廣大人民群眾來講，提高建筑工程消防驗收工作質(zhì)量特別重要。所謂建筑項目消防驗收工作，主要指的是項目建設(shè)完工之后，針對其內(nèi)部的各項消防設(shè)施與消防材料進行全方位的檢驗，施工單位需要主動向相關(guān)部門提交申請，經(jīng)過申請同意之后，執(zhí)法人員會前往工程施工場地進行全面檢查與記錄，并提出一系列的整改建議，雙方需要在驗收檢查表中簽字，建筑項目消防驗收工作結(jié)束后，如果發(fā)現(xiàn)不合格之處，施工單位要結(jié)合具體的驗收建議與整改通知書，在規(guī)定時間內(nèi)進行復(fù)工，經(jīng)過二次檢驗達標后方可投入到實際運行中。

另外，消防工程驗收工作作為建筑項目中的收尾工作，會影響建筑項目的施工工期，通過認真開展消防工程驗收工作，可以有效提高建筑項目的安全性，一旦建筑工程出現(xiàn)火災(zāi)，居民能夠立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急裝置，不斷提升火災(zāi)救援速率。針對消防工程驗收人員來講，要全面履行自身職責，從而更好地保障廣大人民群眾的人身安全。

2、建筑工程消防驗收合格率低的主要原因

2.1消防安全責任無法得到有效落實

第一，因為建設(shè)單位與施工單位沒有認真按照消防機構(gòu)所批準的施工圖開展施工，隨便更改消防設(shè)計方案，導(dǎo)致消防安全責任無法得到全面落實。部分建設(shè)單位過于重視自身的經(jīng)濟效益，對消防安全缺乏足夠重視，私自將越層更改為平層住宅，導(dǎo)致建筑工程消防功能無法得到有效發(fā)揮，不斷降低建筑項目消防驗收合格率。

第二，自檢工作過于形式化。一些建設(shè)單位針對消防安全工作缺乏重視，沒有履行自檢職責，使得消防工程自檢工作過于形式化，將沒有完工的建筑工程進行消防驗收，導(dǎo)致消防驗收合格率不斷下降。

第三，有關(guān)整改措施無法得到全面的落實。一些建設(shè)單位針對消防機構(gòu)所提出的意見缺乏重視，長時間拖延，使得部分單位在開展驗收工作前只會整改一小部分問題，導(dǎo)致工程經(jīng)過多次消防驗收后仍為不合格，部分項目消防驗收合格率逐年下降，嚴重影響了廣大人民群眾的合法利益，導(dǎo)致社會不穩(wěn)定性因素不斷增加[1]。

2.2市場環(huán)境較為混亂

因為市場環(huán)境過于混亂，在建筑工程消防施工過程當中，一些單位隨意降低技術(shù)標準規(guī)范要求，以及在工程招標期間，存在嚴重的不規(guī)范現(xiàn)象，導(dǎo)致合同價格不斷降低，為了更好地保障自身利益，一些單位通常以犧牲質(zhì)量作為沉重代價，在建筑消防施工期間偷工減料，私自購買不符合國家規(guī)范標準的消防產(chǎn)品，不斷降低建筑工程消防施工質(zhì)量，出現(xiàn)較多的豆腐渣工程，導(dǎo)致建筑項目消防工程驗收合格率逐年下降。

另外，一些施工單位受到利益的驅(qū)使，采取掛靠與越級等方式承包消防工程，由于缺乏良好的技術(shù)力量，導(dǎo)致消防工程施工現(xiàn)場特別混亂，存在較多的火災(zāi)隱患，降低消防工程驗收合格率。與此同時，部分建筑項目在消防施工期間采取多種形式的分包，因為施工單位承接與自己技術(shù)力量不符的項目，在消防工程施工期間特別容易出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象，增加建筑項目消防工程驗收工作難度。

2.3自檢工作無法得到有效落實

因為部分施工單位和監(jiān)理單位內(nèi)部缺乏專業(yè)性人才，對于建筑項目消防工程驗收工作缺乏有效的認知，嚴重影響建筑項目消防驗收工作的順利開展。建筑項目施工結(jié)束后，建設(shè)單位需要按時組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、消防產(chǎn)品供應(yīng)商實施自檢，并在質(zhì)量報告表中簽字，然后在規(guī)定時間內(nèi)上報公安消防機構(gòu)進行驗收，但是，部分建設(shè)單位過于重視自身利益，為了可以在合同期限內(nèi)按時交房，通常沒有組織施工單位與設(shè)計單位進行自檢就匆忙申請驗收，使得建筑項目經(jīng)過多次消防驗收之后仍然不合格[2]。

2.4施工技術(shù)較為落后

由于一些施工單位內(nèi)部的技術(shù)人員專業(yè)素養(yǎng)較差，沒有認真按照新規(guī)范標準要求開展各項工作，導(dǎo)致建筑項目消防工程驗收合格率不斷下降。同時，因為施工單位仍然采用較為落后的施工技術(shù)，使得建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)管道安裝容易出現(xiàn)錯亂現(xiàn)象，導(dǎo)致消火栓泵啟動之后，滅火用水會快速進入到噴淋管網(wǎng)內(nèi)部，嚴重影響建筑項目消防效果[3]。

2.5相關(guān)消防專業(yè)技術(shù)人員缺乏

由于原消防驗收職能是在消防部門，導(dǎo)致消防施工這一塊住建部門不負責監(jiān)管也無法監(jiān)管，但是消防部門只在項目施工完成后進行驗收，不對施工過程和相關(guān)責任單位與人員進行監(jiān)管，從而造成驗收時出現(xiàn)諸多問題。2019年消防驗收職能劃歸住建部門，但現(xiàn)階段住建部門的相關(guān)消防專業(yè)技術(shù)人員缺乏，出現(xiàn)施工監(jiān)督、驗收技術(shù)力量薄弱等問題。

3、解決對策

3.1各個單位全面落實消防安全責任

根據(jù)上述分析能夠得知，導(dǎo)致建筑項目消防驗收合格率降低的原因主要包含主觀因素與客觀因素，如果沒有采取有效控制措施，會嚴重影響廣大人民群眾的合法權(quán)益，為了減少此類現(xiàn)象的發(fā)生，各個單位需要認真落實自身的消防安全責任，具體可以從以下幾個方面著手。

第一，采取中介服務(wù)模式，促進建筑項目消防驗收工作趨于社會化。針對現(xiàn)有的建筑項目消防驗收機制進行全方位的優(yōu)化，在遵守公平與公正原則的基礎(chǔ)上，由第三方機構(gòu)開展建筑項目消防安全評價，驗收合格后上報給消防機構(gòu)進行備案，可以提高建筑消防工程驗收合格率。

第二，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位需要共同探討，如何提高建筑項目消防工程驗收的合格率，不斷減輕消防驗收部門的工作量，進一步提升消防驗收工作效率。例如，在某大型建筑項目消防工程驗收工作之中，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位經(jīng)過共同探討之后，制定出科學(xué)的自檢方案，并加大自檢力度，可以有效提升工程消防驗收工作效率，具體數(shù)據(jù)見表1。

3.2改善市場環(huán)境

針對相關(guān)部門來講，需要加強市場環(huán)境改善力度，結(jié)合建筑項目消防工程驗收要求，制定出科學(xué)的管理機制，確保消防工程驗收過程中遇到的各類難題得到良好解決，節(jié)約大量資金，充分體現(xiàn)出建筑工程消防項目的經(jīng)濟效益與社會效益。通過有效的改善市場環(huán)境，能夠有效減少技術(shù)沖突問題的發(fā)生，不斷提高建筑工程消防驗收合格率[4]。

3.3提高自檢工作質(zhì)量

針對建筑消防工程驗收單位來講，要適當優(yōu)化驗收流程，同時，各個參建單位需要加大自檢力度，綜合考慮建筑項目的實際建設(shè)規(guī)模，以及各項消防設(shè)施的安裝情況，采取科學(xué)的自檢方式，確保工程內(nèi)部各項消防設(shè)施能夠穩(wěn)定運行。

另外，為了更好地提高建筑項目消防工程驗收質(zhì)量，各個單位在自檢過程中，要積極運用先進的信息化技術(shù)，針對各類消防設(shè)施進行科學(xué)試驗，并運用手摸與敲擊方法，針對驗收結(jié)果進行有效分析，確保各項消防設(shè)備能夠安全運行。

3.4運用先進的施工技術(shù)

為了確保各項先進施工技術(shù)得到更好運用，施工單位在進行建筑消防工程施工時，需要注意以下幾個問題，具體見表2。

3.5打造一支高素質(zhì)的消防專業(yè)技術(shù)人員隊伍

通過不斷提高消防專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，并加強日常監(jiān)督與管理力度，能夠確保建筑工程消防驗收合格率得到明顯提升。同時，有關(guān)部門還要定期組織開展專業(yè)的技能培訓(xùn)活動，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的綜合素養(yǎng)，為后續(xù)的各項監(jiān)管工作提供良好平臺，減少施工監(jiān)督、驗收技術(shù)力量薄弱等問題的出現(xiàn)。

結(jié)語：

綜上，通過對提高建筑工程消防驗收合格率的有效措施進行科學(xué)分析，例如各個單位全面落實消防安全責任、改善市場環(huán)境、提高自檢工作質(zhì)量、運用先進的施工技術(shù)等等，可以確保建筑工程消防工程驗收合格率得到明顯提升。

參考文獻：

[1]農(nóng)曉斌.建筑工程消防驗收中存在的問題及解決措施分析[J].低碳世界，2013，（22）：143-144.

[2]董帥.高層建筑消防驗收中存在的問題及對策探析[J].消防界（電子版），2019，5（14）：65.

[3]楊雪松.淺談建設(shè)工程消防驗收工作怎樣適應(yīng)新常態(tài)[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2017，14（22）：176+178.

[4]李孝斌，陳德健，杜威.民用建筑消防驗收流程分析模型及輔助決策系統(tǒng)研究[J].武警學(xué)院學(xué)報，2016，32（10）：49-52.

作者簡介：

劉榮林（1978.03-），男，本科，湖南炎陵人，工程師，研究方向：市場行為管理與消防驗收工作。