李一煒
摘 ?要:在新時期環境下,我國經濟社會迅速發展,加快諸多多功能場所的出現,其中“三合一”場所就是一種典型的多功能場所類型,它對滿足人們的各種需求提供了集中化的空間。但由于“三合一”場所具有著功能復雜的特點,出現火災事故的風險也比較大,這就對其消防安全管理提出了更高的要求。本文就主要針對“三合一”場所消防安全管理進行分析探討,希望對相關工作的開展提供參考。
關鍵詞:“三合一”場所 ?火災事故 ?消防管理 ?安全管理
中圖分類號:TU714 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2021)04(b)-0177-03
Discussion on Fire Safety Management of "Three-in-one" Places
LI Yiwei
(Hanshou Fire Rescue Brigade, Changde, Hunan Province, 415900 ?China)
Abstract: In the new era environment, the rapid development of China's economy and society has accelerated the emergence of many multi-functional places, among which "three-in-one" places are a typical type of multi-functional places, which provide a centralized space to meet people's various needs. However, due to the complex functions of the ?"three-in-one" places, the risk of fire accidents is relatively large, which puts forward higher requirements for its fire safety management. the article mainly for the ?"three-in-one" place fire safety management for analysis and discussion, hope to provide reference for the development of related work.
Key Words: "Three-in-one" place; Fire accident; Fire management; Safety management
“三合一”場所是現階段經濟市場發展的典型空間類型,它往往集合了多種功能,如生產、經營、儲存、食宿等。此類場所為人們的活動提供便利的同時,也存在較大的安全隱患,火災事故就是其頻繁發生的一種危險事件,往往造成巨大的經濟損失和人員傷亡。在現階段,全國常出現“三合一”場所較大以上火災事故,也受到了人們的廣泛關注,因此如何全面和有效地做好對“三合一”場所的消防安全管理至關重要。
1 ?“三合一”場所的火災特點
對于“三合一”場所來說,主要是指住宿和生產、經營、倉儲等一種或者多種功能在同一個空間內混合設置的建筑,并且其在住宿和其他功能的使用間沒有進行有效防火分隔的設置,若出現火災時很容易導致人員群死、群傷等事故的發生。
很多“三合一”的場所內建筑耐火的等級比較低,且存在較多的可燃物,它們十分容易發生燃燒,而一旦著火就會迅速蔓延,火勢也十分猛烈,室內溫度迅速地升高,且住宿和非住宿區域間并沒有進行防火分隔的有效設置,使火勢出現迅猛地發展,進而產生大面積的火災事故[1]。同時,此類場所存在疏散的困難,很容易導致人員的傷亡發生,場所內一般是單層或者多層的房屋,其生產、經營和儲存區域一般在底層設置,而員工的宿舍在上層設置,住宿和非住宿區域缺少安全疏散的設施以及輔助性疏散設施的設置,且加上通道和樓梯狹窄等情況,出現火災后人員常會由于驚慌或者擁擠等而導致踩傷、踩死現象發生。
2 ?“三合一”場所消防安全管理現狀
由于“三合一”場所具有著顯著的特點,存在的消防安全隱患比較大,為了更好確保其功能的發揮,消防安全管理至關重要,很多管理部門也逐漸認識到消防安全管理的重要性,并積極采取措施加強消防安全管理。而從目前“三合一”場所消防安全管理來看,其普遍還存在諸多的問題。
此類場所在安全疏散方面有著嚴重問題,很多消防疏散的通道較為擁堵,甚至唯一的疏散通道遭受大量貨物的堆積而阻塞,還有一些人進行防盜鐵柵欄設置,對疏散與施救造成了很大的影響,面對這些情況消防安全管理中沒有嚴格處理和管制,而一旦發生火災情況,就會造成人員傷亡的增加[2]。
此類場所普遍存在建筑的耐火等級比較低的情況,裝修的材料不符合防火的要求標準,一些經營戶為了實現對空間最大限度利用、自行增加了加層,對夾層樓板以及樓梯常選擇木質材料、沒有通過防火處理鋼質的材料等,這都增加了火災發生的幾率;一些經營戶或者住戶在生活中存在電器的不規范使用,且用電的線路較為集中、混亂,很多場所空間內都呈現出電線的私拉亂接現象,且空調、廣告牌、電燈和電熱器等線路凌亂布置,很多線路并沒有進行金屬管、阻燃型PVC管的保護處理,對接線位置也沒有進行接線盒的設置,在總線位置沒有進行電氣過載的保護裝置安裝等現象。
此類場所內存在物品的雜亂堆放,對排煙通道造成阻礙。很多廠家在窗戶和通風口等一些自然排煙的通道區域進行大量雜物的堆放,對排煙通風的設施產生了封堵,影響了其排煙功能的發揮,一旦出現火災,此時火場內部所產生煙霧以及熱量就不能有效排出,進而會對疏散人員視線產生影響,造成人員的缺氧、窒息甚至死亡,同時還會加劇火勢的蔓延,使火災危害進一步增加[3]。
此類場所內普遍存在建筑消防的設施不全以及滅火器材的缺乏情況,一些經營業主存在重效益、輕安全的思想,在生產和經營中只對自身的經濟利益考慮,為了減少資金的投入,對消防方面的投入存在不足,缺乏對消防器材的配備,也沒有對消防安全實現有效和嚴格監管;同時他們對防火以及逃生的基礎知識缺乏全面的了解,普遍對火災有僥幸的心理,因為自身單位場所的面積小,且建筑物情況均能夠在自身視野范圍中了解,就認為一旦出現火災事故,他們就有能力對事故及時發現和控制,而這種大意和想當然心態,就對他們的火災處置和預防能力實現了制約[4]。
3 ?“三合一”場所消防安全管理問題的原因
“三合一”場所具有著顯著的特點,對消防安全管理提出了很高的要求,這也是其很多火災事故發生的主要原因。對“三合一”場所消防安全管理進行分析,發現其存在問題的原因集中表現在租賃的關系混亂、租住人員的消防和安全意識較差、先天性的火災隱患比較多等。
大量“三合一”的建筑都是層層分包、轉租等狀態,其產權不明確,責任也不清楚,常常租賃的關系十分混亂。同時,“三合一”的場所具有人員多和流動大的特點,大部分從業的人員都沒有通過消防安全的培訓,他們的消防和安全意識較為淡薄,如果發生火災事件,往往他們很難實現成功逃生或者自救[5]。另外,在“三合一”的場所中,其建筑的耐火等級并不是很高,室內的可燃物也比較多,經營、生活和生產中所用的用電設備數量與種類較多,且電氣線路常出現私拉、亂扯或者改動情況,加上頻繁的用火和用氣的不規范,很容易導致火災事件的發生。
4 ?“三合一”場所消防安全管理措施
4.1 做好場所內消防安全的措施有效落實
在“三合一”的場所內,若存在甲、乙類的危險性生產、經營和儲存等建筑,嚴禁進行住宿住所或者宿舍的設置;做好對場所內防火分隔措施的有效落實,要通過沒有開設門窗等洞口的防火墻進行防火分隔,室內裝修中要選擇不燃或者難燃的材料,對室外的廣告牌以及遮陽棚等要選擇不燃或者難燃的材體型墻把住宿部門和非住宿區域完全實現分隔,若墻上需要開門時,要選擇常閉型乙級的防火門;嚴格做好逃生疏散的措施,對住宿以及非住宿區域要分別進行疏散設施的獨立設置,可以在室外進行金屬梯的設置當作輔助疏散的逃生設施,且配備有逃生軟梯、緩降器等一些逃生的器材;對建筑物墻面和吊頂等料,要做好可燃材料使用的嚴格控制;做好技術防范的措施,需要按照“三合一”的場所實際情況,進行自動噴水和滅火系統的安裝,設置火災自動的報警系統、獨立式的感煙探測報警器等,在場所內還要進行足夠滅火器以及消防應急照明等配置。
4.2 以嚴格執法實現對火災源頭的控制
在對“三合一”的場所消防安全管理中,一定要嚴格執法,對違法行為及時查處,做好火災隱患的督促整改。在消防管理中,要強化對作坊式以及經營性的場所進行火災的防控措施有效落實,對功能布局實施調整,對防火、防煙的分隔措施有效落實,增設一些安全出口以及疏散的通道,對違規、違章以及對人員疏散、逃生與滅火救援等產生影響的柵欄進行拆除。同時,對建設工程立項、工程設計、工程施工的發證和驗收等要嚴格把關和監管,保證生產經營的用房和住宅明確分開。另外,對目前“三合一”的場所要正確地進行疏導, 對不合格工廠要設法進行結構的改造,增設一些消防的設施,把宿舍與生產區徹底實現分隔,且還要安全通道以及出入口的另行設置[6]。
4.3 健全消防安全管理機制
在消防安全管理中,為了確保切實實現安全管理的目標,需要健全消防安全管理機制。首先,消防安全管理要構建工作的責任體系,明確消防安全管理的內容和要求,對相關的職能部門執法的程序、行政的許可條件以及監管責任等嚴格落實,確保治理的綜合開展。其次,要建立聯席會議的制度,對消防安全管理中存在的一些典型以及突出問題定期進行研究,掌握其發生的原因并積極采取有效措施進行問題解決,從而實現對消防風險的及時控制。最后,要對防火巡查制度有效落實,要經常定期或者不定期進行消防安全的專項檢查活動開展,對火災隱患及時發現與排除,并對違規、違章的場所及時查處和督促整改,并結合動態監控的機制實現對整改場所情況的全面管控。
4.4 強化對場所內人員的安全宣傳和教育
為了促進“三合一”場所內人員具有良好的消防安全意識,相關部門要積極進行消防知識以及相關法律法規宣傳活動,促進人員對此類場所內火災危害性的深入認識,提高他們的消防安全意識;還可以通過印發一些宣傳的資料和安全培訓活動的開展,借助網絡、媒體等形式,對業主以及員工消防基礎知識實施培訓與教育,增加他們的自我保護意識以及火災逃生自救能力。另外,還要對“三合一”場所內一些重點崗位、法人、特殊工種的人員等做好消防安全的培訓,使他們能夠對一些嚴重火災的隱患及時通報和處理,增強他們對隱患發現和整改處理的自覺意識。
4.5 以各部門配合實現消防安全全面監管
在消防安全管理中,政府部門要牽頭構建監管網絡的體系,強化對“三合一”場所全面監管。在此類場所規劃、工程設計、工程審批、施工發證、工程管理等環節,要對相關部門審批和監管的職責明確,避免“三合一”的場所存在先天性的火災隱患。其中工商部門要在此類場所注冊登記以及執照的年檢時,對場所內安全條件實施嚴格審查;同時,規劃部門要將消防規劃以及公共消防的基礎設施都納入到總體的規劃中,且和建設同步實施和完善;另外,人社部門要認真抓好對勞務人員安全培訓與管理工作,對場所內用工安全嚴格監察。通過對各個部門責任的明確,能夠讓他們在對“三合一”的場所相關工作處理中能夠把握好消防安全的關卡,使各部門配合實現消防安全全面監管。
5 ?結語
綜上所述,“三合一”場所具有著顯著的火災特點,一旦發生火災造成的危害也十分嚴重,面對目前此類場所內存在的消防安全現狀,為了避免消防安全問題的發生,就需要相關部門積極采取消防安全管理措施,確保“三合一”場所具有良好的消防安全性。
參考文獻
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[7] 婁鵬.淺談“三合一”場所火災隱患存在原因及整治對策[J].科技風,2017(13):276.