法治教育專冊的兒童情懷芻議

張彩勤

[摘要] 法治教育專冊編排內容呈現方式多樣，蘊含深厚的兒童情懷。以憲法為主線，為兒童認知法治打下堅實的基礎;以活動為主體，為兒童理解法治營造鮮活的場景;以體驗為主軸，為兒童遵守法治烙上深刻的印記。通過深入研讀教材，在教學實踐中，把法治教育專冊中的兒童情懷轉化成法治素養，凝練為法治精神。

[關鍵詞] 法治專冊，兒童情懷，憲法主線，活動主體，體驗主軸

道德是心中的法律，法律是成文的道德。道德需要教化，法律強調遵循。小學階段道德與法治教學最核心的任務是要幫助學生樹立起群體生活中的規則意識，所以一到五年級教科書通常以生活中的道德教育為主線，間雜零星的法治思想滲透。[1]到了六年級上學期，道德與法治教科書開始明顯側重于法治，既是對于此前法治教育的呼應，又是法治內容和法治精神的統整和提升，這是六年級法治教育專冊的編輯由來。

法治之于兒童有巨大的認知上的溝壑。法治所表述的內容大多外在于兒童的現實生活需要，在表述方式上更行文整飭、邏輯嚴謹，這對兒童的理解造成了困難。法治教育專冊有深厚的兒童情懷，在貼近法治的同時貼近兒童的心靈，在準確表達的同時又通俗易懂，在充滿生活氣息的場景中，讓法治以一種平易近人之態融入兒童心智的成長之中，需要每一位教師潛心領會、勉力踐行。

一、以憲法為主線，為兒童認知法治打下堅實的基礎

六年級法治教育專冊教科書分四個單元：第一單元“我們的守護者”，講述生活中的法律以及憲法的地位;第二單元“我們是公民”，講述公民的定義以及公民的基本權利和義務;第三單元“我們的國家機構”，重點介紹國家立法和權力的制約及監督;第四單元“法律保護我們健康成長”，突出未成年人特殊的法律地位。這四個單元的內容，主線是憲法精神。

為什么是憲法主線？有兩層含義：一是憲法為國家的根本大法，先講憲法，培根固本，利于后續內容的展開;二是法治專冊不但要讓學生掌握一定的法律知識，還應當相機培養學生的法治思維，形成法治思想。憲法先行，綱舉目張，蘊含了完善的法治思維。

培養法治思維是重要的道德與法治學科教學任務。憲法教學是專冊的核心內容，是小學生認知法治，形成法治思維的發端。可以看到，教材在講述憲法之前還安排了“感受生活中的法律”。這是為什么呢？

法律跟人們產生聯系，最初就是通過社會生活發生的。所以，從生活場景入手，漸次凸顯法律的身影，讓小學生體會到哪怕我們不說法律這個詞，法律也在我們的身邊。有了法律，人們的生產生活秩序就有了共同遵循的準則。而在紛繁的生活場景中見識了各種法律以后，自然會產生一個問題：這些法律管著我們生活的方方面面，誰又來管這些法律呢？——這個問題非常重要。憲法的出場也水到渠成了。所以，第一單元兩篇課文它們之間的先后順序也暗含了基本的法治思維。這樣的編者匠心是需要老師們深入領會、智慧引領的。

用兒童的語言解讀法治術語，是六年級法治教育專冊的一大特色。憲法是國家根本大法，是母法，如何把憲法和一般法律區分開來呢？“憲法具有最高法律效力”展示了一幅憲法與一般法律的關系圖：法律樹。這棵法律樹，形象準確地詮釋了憲法如同樹根，其他法律好比枝葉。老師們上課時一定要深入研讀這幅圖，不僅要看到憲法對于其他法律的決定性作用，也還要看到憲法權威的實現需要依靠其他法律的落實。沒有憲法，其他法律就沒有立法根據，但空有憲法，就難以應對日益復雜的社會生活。課堂實踐中，教師還可以組織學生分角色演一演，通過看圖、演示，深入理解憲法精神。

二、以活動為主體，為兒童理解法治營造鮮活的場景

一本法治教育專冊合計92頁，其中明確為“活動園”的內容就達到62處，在篇幅上超過一半。具體類型包括連線題、判斷題、讀圖題、表格題、排序題、討論題等，并以討論題為主，這樣的有41處。所謂活動園，有情境，有交流，有判斷，有觀察，有分析，甚至有情節，有情感，要求學生積極參與，并提出自己的見解和大家分享。可見，法治教育專冊凸顯了兒童學習的主體地位，強調在深度參與活動中促進法治素養的形成和提高。

營造鮮活的場景是“活動園”重要的表達方式。比如，第四單元“法律保護我們健康成長”重點討論針對未成年人的法律，基本思路是未成年人與成年人相比較有何特殊之處，借此引出針對未成年人制定專門法律的必要性;隨后呈現與未成年人關系緊密的三部法律：《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》;最后提及未成年人應當如何知法守法、依法維權。思路清晰，邏輯嚴密。如此，類型各異、生動活潑的活動園貫穿這一單元始終。

專冊中有整體呈現的、討論專門為未成年人立法的意義的“活動園”（“專門法律來保護”）。該活動要求向課前延伸，學生通過自主閱讀，對三部專門法律有一個大概了解。教師要有針對性做出必要安排，這樣課上的活動才不至于“萬馬齊喑”。有細節探究的、關于《中華人民共和國義務教育法》判斷的“活動園”，涉及不收學雜費、公益性事業、平等受教育等內容，明確了受教育不僅是權利同時還是義務。學生校園生活中必須好好學習，認真完成作業等有了法律上的依據。這在過去不少教師和學生都較少留意。

注意選擇兒童生活中的熱點問題，是“活動園”設計的突出特點。比如校園欺凌問題，在“守法不違法”中，先從當事人王然的視角分析應當如何做，再從旁觀者視角如何選——面對欺凌，是選擇躲開，還是勇敢制止，又或者是尋求老師幫助。接下來，在“依法維權有途徑”中再進一步討論校園欺凌“智”“勇”抉擇的問題。因此，老師們在使用法治教育專冊教材時候要樹立整體觀念，用聯系的方法把教科書中對同一問題的討論勾連起來，在學習的深度和廣度上有所拓展。[2]又如校園性侵害問題，在“守法不違法”第三則“活動園”中，首先從生活場景出發引導兒童區分正常的身體接觸和不當的身體接觸，由此引出性侵害話題。限于篇幅，這樣重大的問題，教科書未能展開論述。而教師可以在充分備課的基礎上，就“隱私部位”這一關鍵問題補充講解，并充分運用好接下來的“知識窗”，告訴學生刑法上對性侵害未成年人從重處罰。值得注意的是，性侵害未成年人并不單指女生，這一點教師也必須嚴肅對待，講授清楚。

三、以體驗為主軸，為兒童遵守法治烙上深刻的印記

盡管我們離不開法治，但日常生活中調節人們相互關系的主要還是道德，而非法律。比起道德的柔軟，法律有其剛性的特征。有法必依，違法必究，執法必嚴，就是最準確的表達。法治教育專冊要傳達法律知識，涵養法治思維，就應當貼近兒童，把嚴肅、嚴正的法律措辭融入柔軟的生活細節，增強學生的體驗性學習，提高法治教育專冊教學的實效性。

哲學三問第一問“我是誰”，最能啟迪人們的思想。法治教育專冊第二單元“我們是公民”的學習不妨從這一問導入，引導兒童發現在現實生活中，每個人都會因時因地在不同的身份之間切換，但公民的身份卻是我們共同擁有的。

如何讓學生認識到公民身份的法律意義呢？教材“公民的身份從何而來”及“知識窗”有非常形象的描述。“活動園”中外教彼得的自我介紹：我們一家從國外旅游回來辦理入關手續，發現通關通道分成了“中國公民”和“外國人”。這些生活場景提示了公民的概念與國家有緊密關聯，這一節從公民身份獲得的角度說明了公民與國家的依存關系。諸如此類，圖文并茂，貼近生活，具有很好的閱讀體驗。與此同時，公民身份的證明具有法律效力的就是身份證。兒童實際生活中一般并不真正需要用到自己的身份證，所以這一塊的知識就變得有趣，把法律意義和現實生活融洽相連。課堂實踐也證明，這一課效果極好。為什么？原因就是極大滿足了學生的好奇心，可以獲得極佳的知識體驗感。

公民身份是基于法律層面討論的概念，沿著這樣的法治思維自然就引出了公民的權利和義務的話題。教材是如何處理知識呈現的呢？它沒有直接引用法律條文來闡述公民的權利和義務，而是在生活細節中一一展現。[3]先是讀圖體會基本權利中的休息權、物質幫助權、平等權，再是采取連線，把公民基本權利與具體保障的法律聯系起來。這樣圖文并茂地讀圖自然不必多說，而權利與法律的連線看似簡單，但十分簡潔地把權利和法律之間的關系表達出來，通俗易懂，深入淺出。有很好的體驗感，學習效果自然就得以保障。

好的課程需要好的教材，好的教材需要好的教學實踐。法治專冊的編排、內容的呈現方式，可圈可點之處隨處可見。我們倡導深入研讀教材，與編者對話，與兒童對話，努力發現教材的這些閃光點，并在教學實踐中將其中蘊含的兒童情懷轉化成法治素養，凝練為法治精神，這應當成為我們法治教育專冊教學的方向。

[參考文獻]

[1]吳晨媚.培養知法守法用法的小公民——六年級法治專冊教學初探[J].中小學德育，2019（08）：42-43，47.

[2]方藝.德法兼修? 知行合一——六年級法治教育專冊的教學設計策略[J].教學月刊小學版（綜合），2019（09）：30-32.

[3]李慧.法治教育專冊生活化教學策略[J].湖南教育（D版），2019（02）：25-26.