大學生村官激勵機制創新路徑探索

李曉琴

習近平總書記在對農業、農村、農民的三農問題上，明確指出三農問題是關系國計民生的根本性問題，大學生村官作為國家幫扶農村重要的制度抓手，應當充分發揮自身職能作用，在基層管理工作當中發揮積極作用，助力農村地區從事農業農民脫貧致富，切實解決三農問題，助力國家富強。針對大學生村官激勵機制的創新是非常值得研究的課題，本文章首先對大學生村官基層機制激勵相關進行了簡單概述，其次對大學生村官基層管理工作當中現存的問題進行了分析，最后針對激勵大學生村官基層管理工作的積極性進行了分析。

三支一扶背景下，鄉村振興戰略，是我國農業、農村、農民的三農問題的第一抓手，通過農業農村的現代化建設，才能實現國家層面的現代化。大學生村官應當響應國家號召，積極參與到對農村地區從事農業的農民鄉村振興工作當中，發揮自身農業技術科普職能，起到農業技術機構鄉村振興帶頭作用，為我國全面脫貧致富奔小康的富強建設添磚加瓦。

一、大學生村官基層激勵機制相關概述

大學生村官教育培養作為一項的嶄新的系統工程，不僅要將其作為一項重要的組織工作來抓，而且要將其視為黨政人才培養的重要渠道，作為一項長遠的基層干部培養工作來抓，建立建全黨政后備干部培養鏈，讓大學生村官能力提升有渠道，干事創業有舞臺，成長成才有空間。我國持續實施“大學生村官計劃”，是國家推動新農村建設，推進鄉村振興戰略的重要措施。目前在廣大的農村還存在著諸如城鄉發展不平衡問題、新技術新思想新觀念帶來的貧富差距問題、土地流轉和勞動力轉移問題等，面對這些社會問題和體制機制障礙，大學生村官如何提高基層治理能力和水平，顯得尤為重要和迫切。針對當前的有關大學生村官培養機制的研究探索構建一套系統、全面的培養方針不僅能夠精確幫助現任農村基層的大學生村官的素質能力培養，更對未來面臨崗位任職的大學生村官具有長遠意義。

二、大學生村官基層管理工作現存的問題

近些年來大學生村官計劃培養發展形式日趨多元和取得了諸多的實踐成效，但是依然沒有形成全方位、立體化的大學生村官計劃的發展模式，還存在著一些需要關注的問題。

（一）大學生村官基層管理工作資金不足

大學生村官認為資金支持的缺乏是他們最頭疼的因素。大學生剛剛進入社會，只有一腔熱血，沒有豐厚的資金能夠支持自己，導致大學生村官一心想做出一番事業能夠造福一方百姓的意愿， 但是苦于本身沒有資金的支撐，創業之路難上加難。政府機關以及扶貧相關機構對于農村從事基層管理工作的大學生村官工作開展資金投入不足，大學生村官基層管理工作資金需求得不到滿足，就會導致大學生村官基層管理工作受到影響，例如對農村地區農業從事農民農業技能的培訓，市場農產品價格分析的講解，以及農村專業技術協會等機構下鄉扶貧活動的開展面臨資金窘境，進而致使農村地區農業從事農民農業技能不夠完善，市場農產品價格分析能力不足，農業生產沒有規劃的問題出現，最終發展為大學生村官基層管理工作完全失敗。大學生村官基層管理工作當中，大學生村官基層管理項目資金不足這一問題需要重視。

（二）大學生村官基層管理資源欠缺整合

大學生村官基層管理工作當中，還存在著大學生村官基層管理資源欠缺整合的問題。農村地區的農業資源向來較為豐富，而近些年來由于城市經濟飛速發展，農村外出務工人口逐年增長，農村人口結構逐漸失調，導致了農村青壯年勞動人口的嚴重流失。由于農村青壯年勞動人口向城市的嚴重流失，引發的農村寶貴耕種土地資源浪費現象以及農村經濟發展緩慢甚至倒退的情況，進一步促使了現有農村青壯年向城市流動，形成了惡性循環。最終導致了農村耕種土地資源的浪費，對于大學生村官基層管理工作產生極為惡劣的影響。大學生村官基層管理工作當中，大學生村官基層管理資源整合這一問題亟待解決。

（三）農民專業農業知識缺乏

大多數農民在進入農業工作之前，自身受教育程度不高，對于農業科學技術也是知之甚少。大學生村官基層管理工作當中現實存在著不少問題，而農村地區從事農業農民的農業知識缺乏就是其中之一。而進入農業工作之后，農村地區盡管有了專門設立的農業科學技術學習班，但由于農村地區從事農業農民當中，受教育程度普遍不高，故此要了解農業科學技術學習的相關課程，對于農村地區從事農業農民的門檻相對較高。盡管各個農村地區之間發展目標存在差異，但是所有扶貧的最終目的基礎都應該建立在對農民的農業生產之上的。而農村地區農業從事農民的受教育程度就限制了許多農村地區農業從事農民的農業科學知識水平，進而致使農村地區農業從事農民的農產品經濟收益提升困難，甚至因為農產品經濟收益不夠高而放棄農業耕種工作，進城務工，造成農村耕地資源的浪費。大學生村官基層管理工作當中農村地區農業從事農民農業科學知識不足這一問題，需要重視。

三、激勵大學生村官基層管理工作的積極性

（一）激勵大學生村官招商引資積極性

解決大學生村官基層管理資金不足問題的關鍵，就在于農村地區進行招商引資。同時政府應通過政策支持和資金扶持等方式，對大學生村官參與扶貧工作予以激勵。首先，針對工資不能及時發放的現象，相關部門應嚴加監管，保證大學生村官薪水到位。大學生村官基層管理工作不可謂不是一個龐大的工程，其中涉及到的各項大學生村官基層管理活動的開展，包括農村地區農業從事農民科學知識的教學，農業市場價格的分析，以及農產品耕種規劃活動等等，都需要足夠的資金才能夠運作。對此，全國各地的政府機關單位、社會各界組織、農村專業技術協會等教育機構應當起到積極帶頭作用，為農村地區招商引資，增加大學生村官基層管理工作活動經費，充分滿足大學生村官基層管理工作的經費需求。以保障大學生村官基層管理工作能夠順利的進行。力求將習近平總書記重要講話和指示精神落到實處，開創大學生村官基層管理工作嶄新局面。根據習近平總書記大學生村官基層管理綱領核心思想，細化大學生村官基層管理工作的貫徹落實。而大學生村官基層管理工作活動經費需求被滿足后，也極大的促進了大學生村官基層管理工作更加順利的穩步發展，推動大學生村官基層管理工作的效率大大的提升，為大學生村官基層管理工作未來的發展完善奠定了良好的基礎。