基于內控機制的高校財務信息化管理安全風險規避研究

張以靜

在信息技術高速發展的今天，在高校的內控機制基礎下的財務信息化管理效率雖逐漸提高，但是相應的安全風險也日益增長。高校財務信息化管理師內控機制中的重要內容，在高校內控機制的基礎上來研究規避高校財務新興化管理安全風險的措施是十分有必要的。各大高校都希望建立起完善科學的財務內控風險防范和規避制度體系。立足于此，本文對安全風險防范和規避措施進行了研究和探討，希望能夠對高校防范化解、規避財務信息化管理安全風險提供借鑒。

在信息時代，各行各業都呈現出了信息化趨勢，特別是在財務管理方面。各大高校為了提高財務管理的質量和效率，紛紛推動了內控機制的完善和財務信息化管理的進程。然后，在高校財務信息化管理的過程中，信息網絡的風險也直接或間接地成為了高校財務信息化管理安全的風險來源。高校如何在既推動內控機制健全和財務信息化管理進程的基礎上防范、規避和化解高校財務信息化管理的安全風險，成為了高校財務工作的重中之重。

一、高校內控機制基礎上財務信息化管理的內涵及其安全風險

（一）內控機制

高校的內控機制主要是面向高校相關的財務資金進行核算和管理控制的一項體制機制。高校的財務管理人員和內部管理隊伍對學校的各項財務資金進行預算和合理的分配，以及對學校相關建設和管理等內容進行討論和決策。當前，高校的內控機制已經越來越完善，層次也越來越分明。

高校的內部控制機制體系具有差異性，不同的高校立足于自身不同的內控需求和學校特點，建立起了不同的內部控制機制體系，并且機制體系中的行為準則和工作規范來指導財務信息化管理人員的財務管理和會計核算工作。高校對財務內部控制的預算、決策和執行等方面，都能夠做出詳盡的組織，對整個高校的財務管理和會計核算工作都具有重要的價值意義。

（二）財務管理信息化

高校在信息化內部控制機制體系的基礎上，完善了相關的信息化基礎設施建設，完善了學校的校園網設置、計算機系統、用于核算高校財務信息數據的軟件或者平臺等等，都是高校財務信息化管理的重要載體。因此，可以看出財務管理信息化其實是在基于信息技術基礎之上的，涵蓋了所有財務信息化管理方面和領域的一種財務核算和管理電算化和信息化的高校財務管理模式。

除此之外，各大高校在推動財務信息化管理進程的時候，還推動了高校財務管理結構和體系的升級和優化，明確落實了每個財務管理人員的新任務和職能。財務信息化管理還有一個明顯的特征就是將傳統的紙質的，人為核算的會計憑證和財務報表等等以信息化報表的形式儲存在計算機當中，從核算到編制報表，到分析報表數據，上交報表都是在網絡上進行的，極大地節約了時間成本、人力成本和物力成本，更好的實現了財務內部控制。

（三）高校財務信息化管理中可能存在的安全風險

在高校的內部控制機制體系的基礎下，高校的財務信息化管理的效率得到了進一步提高，質量有所改善。但是，高校的內部控制機制體系大多都不夠完善和成熟，高校的財務信息化管理過程中也存在著各種各樣的問題。由于信息技術的共享性和開放性等等特征，導致高校的財務信息化系統具有較強的開放性，很容易遭到有心人的利用，隨意篡改財務數據。

此外，當前不管是互聯網技術也好還是其他的信息技術也好，都并沒有發展得很完善。高校在推動財務信息化管理的過程中，都會著重考慮其信息漏洞和技術漏洞到來的高校財務信息化管理進程的風險大小。

二、防范、規避和化解高校財務信息化管理中存在的安全風險的策略

（一）建立健全高校的內部控制機制體系

由于校園的特殊性，和企業的性質與財務管理模式的差異，高校內控機制體系基礎上，財務管理和會計核算人員，以及相應的高校管理人員，并未對高校的財務信息化管理模式的建立表現比較強的重視程度。缺乏相應的思想好意識形態指導，基于內部控制機制體系基礎下的高校財務信息化管理機制也相應的受到影響。。由于高校管理人員缺乏內部控制意識，對其重視程度較低，導致高校不能很好地發揮內控機制的效用，增加了高校財務信息化管理的機制風險。

基于此，全國各地各大高校在推動財務信息化管理水平和質量提高的要求中，應當優先提高校相關的財務信息化管理人員和高校管理人員的內部控制和財務信息化管理意識。高校的管理人員和財務管理隊伍增強內部控制意識和財務信息化管理意識，以形成更加專業和系統的指導思想體系來健全高校的內部控制機制體系。其次，想要加快建立健全高校的財務內部控制機制體系的速度，提高建設高校內部控制機制體系的質量和效率，還需要按照各大高校的財務信息化管理要求和具體的實際情況，制定出合乎實際情況和法定要求的高校財務內部控制和管理行為活動規范以及相應的學校規章制度。通過健全規則制度，能夠很大程度上化解高校財務信息化管理過程中存在著的機制風險。

（二）加快推動全面預算管理體系的建設速度，全面防范財務預算風險

在各大高校的內部控制機制體系中，還有一個非常重要的學校財務內部控制和管理內容，即高校的財務預算管理。高校內部控制中和財務信息化管理內容中，合理的、全面的財務預算管理是高校順利穩定地推進日常教育活動的部分。不合理的財務預算會影響高校的實踐活動和日常運營，是高校財務信息化管理安全風險的主要來源之一。

基于此，全國各地各大高校更應該加快推動全面預算管理體系的建立健全速度，增強財務預算意識和重視程度，以更加系統化和一體化的財務預算指導高校的實踐活動，保障高校實踐教育活動的順利推進。除此之外，高校的內部控制機制體系中負責預算執行的隊伍，還要充分了解相應的預算報表和預算執行規則，做到嚴格執行預算標準和報表。在日常的高校教育活動中，嚴格規范地按照財務預算和財務收支狀況指導高校的實踐活動，盡可能地做到專款專項專用，以有效地避免財務預算管理風險。

（三）強化財務信息化管理的監督機制的建設，降低風險發生概率