新形勢(shì)下國(guó)企財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施探究

肖仙花

在我國(guó)宏大經(jīng)濟(jì)體制中，國(guó)有企業(yè)為重要組成。其除為推進(jìn)自身發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中依據(jù)所需，對(duì)豐厚的資源獲取外，也需對(duì)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)，并具備應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。本文從新形勢(shì)下前瞻性開展國(guó)有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理意義、問(wèn)題、應(yīng)對(duì)措施幾個(gè)層面展開論述，旨在指導(dǎo)相關(guān)工作的開展。

在風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域諸多類別中，因財(cái)務(wù)管理自我控制能力喪失，而誘導(dǎo)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的危害最大，可使企業(yè)自身和國(guó)家承受著嚴(yán)重?fù)p失。故對(duì)于廣大國(guó)有企業(yè)，在新的經(jīng)濟(jì)形式下，需聚焦資源，持續(xù)開展針對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的前瞻性防范工作，避免企業(yè)內(nèi)部所創(chuàng)設(shè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)管理不當(dāng)或缺漏，以在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，使國(guó)有企業(yè)綜合實(shí)力得以提升，更好的國(guó)家、人民服務(wù)。

一、新形勢(shì)下前瞻性開展國(guó)有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理意義

（一）充當(dāng)基石，為國(guó)有資產(chǎn)安全提供保障

廣大國(guó)有企業(yè)若在開展內(nèi)部管理工作時(shí)，有不當(dāng)操作存在，除會(huì)使國(guó)家、社會(huì)、人民的切身利益受損外，還會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)大量流失現(xiàn)象。情況更為嚴(yán)重時(shí)，甚至?xí)_亂國(guó)家正常的經(jīng)濟(jì)體系，促使政府喪失自身公信力，加大社會(huì)穩(wěn)定維系難度。目前，國(guó)有企業(yè)在開展系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)與管理時(shí)，通常會(huì)有一定的問(wèn)題存在。如一些人出于對(duì)自身不當(dāng)利益考慮，而生發(fā)的投機(jī)取巧行為，或采取不當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)等。特別是財(cái)務(wù)管理工作存在漏洞時(shí)，即會(huì)增加相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率，故對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理有更高的要求，可充當(dāng)基石，保障國(guó)有資產(chǎn)安全。

（二）做有力推手，促國(guó)有經(jīng)濟(jì)壯大

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)行多樣化的體系中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)主體地位突出。當(dāng)下，隨著市場(chǎng)靈活程度加大，來(lái)自不同領(lǐng)域的行業(yè)均在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有所滲透，并形成明顯影響。同時(shí)，在如此寬松的環(huán)境下，外國(guó)資本也漸趨引進(jìn)，并于國(guó)民經(jīng)濟(jì)中深入。基于此，國(guó)有企業(yè)所承受的壓力明顯提升，為保障自身有序發(fā)展和運(yùn)營(yíng)，需提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的關(guān)注力度，建立健全同企業(yè)穩(wěn)定及長(zhǎng)期、高效的發(fā)展相匹配的獨(dú)特財(cái)務(wù)管理機(jī)制，基于此，除可促使企業(yè)運(yùn)維成本最大程度被控制外，又可對(duì)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具規(guī)范作用，使企業(yè)在投入、產(chǎn)出上的比重得以優(yōu)化，在使自身核心競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的同時(shí)，對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)起到壯大效果。

二、新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理期間國(guó)有企業(yè)所遇風(fēng)險(xiǎn)類型

（一）缺乏財(cái)務(wù)管理主體引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)

適度開展針對(duì)企業(yè)的合并與合作，資產(chǎn)重組，是獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益，并促進(jìn)資源得以合理配置的重要形式。然而，不管何種企業(yè)所采取的何種構(gòu)成形式，或構(gòu)成行為，對(duì)于企業(yè)自身所需承擔(dān)的權(quán)利與相關(guān)責(zé)任來(lái)講，主體和責(zé)任人均較為明確。國(guó)有企業(yè)在主體性質(zhì)和相關(guān)責(zé)任上，并未做有效強(qiáng)化，故造成國(guó)企財(cái)務(wù)責(zé)任表現(xiàn)為模糊的情況，促使國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯降低，在債權(quán)、債務(wù)關(guān)系上，表現(xiàn)為劣勢(shì)。

（二）缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)

在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)所具有的意義深遠(yuǎn)，是政治、物質(zhì)發(fā)展的有力基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)自創(chuàng)設(shè)之初，即擔(dān)負(fù)著對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)的重任，故如何經(jīng)營(yíng)，通常由政府或相關(guān)財(cái)政部門參與，來(lái)共同發(fā)揮引導(dǎo)作用，對(duì)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展工作予以促進(jìn)，而在國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，財(cái)政撥款是重要資金來(lái)源，在此方面，同其他具“自負(fù)盈虧”性質(zhì)的所有制企業(yè)差別巨大。受此種經(jīng)營(yíng)模式差異所產(chǎn)生的影響，廣大國(guó)有企業(yè)針對(duì)財(cái)務(wù)管理時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)漸被削弱，不管是管理者，或是負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的部門，均將財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題忽略，最終造成管理出現(xiàn)諸多不當(dāng)?shù)那闆r，引發(fā)資不抵債事件，進(jìn)而使企業(yè)面臨著巨大且棘手的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)國(guó)有企業(yè)持久穩(wěn)定構(gòu)成了阻礙。另外，在經(jīng)營(yíng)管理期間，財(cái)務(wù)部門未重視加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷、生產(chǎn)等部門引導(dǎo)，造成所涉部門在從事銷售、生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，未樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加大了規(guī)避以及控制難度。

（三）缺乏科學(xué)投資思維引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)

近年來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革日趨深入，國(guó)有企業(yè)也發(fā)生了重大改變，漸向更為多元且集團(tuán)化性質(zhì)發(fā)展，以促進(jìn)自身資源被合理利用。依托企業(yè)所獲取的利潤(rùn)，完成再投資操作，為目前國(guó)有企業(yè)對(duì)自身經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行提升的最為簡(jiǎn)便和快速的途徑，經(jīng)將資金于需要的企業(yè)投入，來(lái)對(duì)利潤(rùn)予以獲取，讓國(guó)企資金可發(fā)揮最優(yōu)的循環(huán)運(yùn)維作用，可促國(guó)有企業(yè)效益最大程度提升。然而，國(guó)企在開展對(duì)外投資工作時(shí)，通常有較大的風(fēng)險(xiǎn)伴發(fā)，若企業(yè)未從自身實(shí)際出發(fā)，未從深層意義上對(duì)投資目標(biāo)、主體樹立正確認(rèn)知，投資決策即會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，也可引起企業(yè)在整體層面上的經(jīng)濟(jì)利益受損，故使財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。一些國(guó)企在計(jì)劃開展投資事宜前，未對(duì)當(dāng)下投資市場(chǎng)展開深入調(diào)查和分析，未重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，而盲目實(shí)施，相關(guān)決策極易出現(xiàn)失誤，進(jìn)而給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失。作為企業(yè)，需抱有科學(xué)、審慎的態(tài)度去分析投資對(duì)象，以精準(zhǔn)的依據(jù)為參考，來(lái)客觀、合理制定投資決策。而若企業(yè)未深入展開對(duì)投資對(duì)象的研究，加之企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏決策力，在所開展的投資活動(dòng)中，可明顯增加財(cái)務(wù)問(wèn)題出現(xiàn)幾率，除對(duì)投資收益產(chǎn)生不當(dāng)影響外，還增加了企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)危機(jī)的難度。

（四）缺乏健全內(nèi)部控制制度引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)

作為國(guó)有企業(yè)，在當(dāng)下改革進(jìn)程中，為除舊立新的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)管理制度均亟待更新。部分國(guó)企在針對(duì)財(cái)務(wù)開展管理工作時(shí)，雖也深知風(fēng)險(xiǎn)管理意義，增強(qiáng)了自身防范意識(shí)，然而，在具體的實(shí)踐中，尚未有效行動(dòng)，同時(shí)，針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有力控制的相關(guān)制度也缺乏健全性，故發(fā)揮不了引導(dǎo)作用。在此種情形下，作為國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)部門，在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行執(zhí)行時(shí)，具不可控制性，在一定程度上，制約了管理效率的提升。另外，受既往傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念的干擾，國(guó)有企業(yè)在建設(shè)新的制度，并遵循執(zhí)行時(shí)，所面臨的阻礙也呈較大顯示，此也為作為財(cái)務(wù)部門，較難有效對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度進(jìn)行制定，并高效執(zhí)行的常見影響因素。

（五）缺乏反饋有效財(cái)務(wù)信息引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)下，國(guó)有企業(yè)外部所面臨的市場(chǎng)環(huán)境正發(fā)生著諸多變革，若應(yīng)對(duì)不當(dāng)，也可增加財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，如國(guó)家在相關(guān)資源環(huán)境、政策法規(guī)上依據(jù)所需，有程度不等的改變等。此種外部條件，對(duì)于國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作而言，具有不可避免性，但若重視對(duì)企業(yè)自身應(yīng)對(duì)能力提升，利于其在外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，可盡快適應(yīng)。雖然作為國(guó)有企業(yè)，其在人才引進(jìn)、培養(yǎng)，以及資金流通方面，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)居較高水平，但負(fù)責(zé)一線相關(guān)工作的財(cái)務(wù)人員，權(quán)限不足，進(jìn)而造成財(cái)務(wù)管理工作缺乏內(nèi)控力的局面。另外，在不少國(guó)有企業(yè)，因未做好從整體層面的協(xié)調(diào)工作，致使商務(wù)、法務(wù)、采購(gòu)等諸多部門各行其事，各自為政，無(wú)極具結(jié)構(gòu)性的、系統(tǒng)性利于溝通與交流的良好體系，作為財(cái)務(wù)人員，在開展日常管理工作時(shí)，無(wú)法對(duì)各部門所傳遞的信息精準(zhǔn)掌握。如因未對(duì)結(jié)算信息及時(shí)獲取，可造成重復(fù)付款，或未將預(yù)付款扣除的風(fēng)險(xiǎn)。