民航空中管制的人為安全風險及對策

韓蓉晶

摘要：隨著當前我國經濟水平的不斷提高，航空企業飛速發展，彰顯了我國的綜合國力，極大提升了我國的國際地位。近年來，民航空中管制工作出現了一些安全問題，其中人為安全風險對航空事業的發展造成了嚴重的影響。因此，需要相關部門加強民航空中管制工作，提高民航空中管制水平，促進民航事業的健康發展。文章分析了民航空中管制中人為安全因素，并結合民航空中管制中的環境風險、管理風險和技術風險，提出了規避民航空中管制人為安全風險的措施，以期提供有益參考。

關鍵詞：民航空中管制;人為安全;風險及措施

眾所周知，航空事業是促進我國經濟發展的重要支柱之一，同時也是影響我國國際地位的重要項目。所以，相關部門應當對其發展領域進行更深入地探究。但目前，我國民航在發展過程中存在一些問題，筆者從空中管制人為安全方面做了深入分析，發現人為安全方面存在的問題有造成較大成本問題和安全風險。因此就需要相關管理部門不斷完善人為管理制度，國家也應當制定相關的法律法規、規章政策，以此來保障航空事業穩定持續的發展。此外，國家還應當針對航空技術、質量及從業人員等各個方面做出完善和優化，才能實現節約管理成本，民航事業持續健康有序的發展。

一、民航空中管制中人為安全因素分析

（一）環境風險

民航空中管制中環境風險是造成人為風險的主要因素之一。空中管制人員工作中常常因為光線問題作出錯誤的操作或判斷，有時還會對其他工作人員的注意力或情緒造成嚴重的影響，最終造成人為風險。此外，部分航空企業沒有對空中管制工作人員進行定期的培訓、復訓，再加上空中管制工作人員日常也沒有對相關知識技能進行自我學習，所以對管制工作中出現的問題或狀況不能及時做出科學的分析和總結，增加了環境因素對民航空中管制工作的影響。相關部門及工作人員沒有及時有效地解決這些問題或狀況，對管制工作的效率及效果造成持續嚴重的影響。

（二）管理風險

民航業是我國發展的重要產業，但在民航空中管制工作中管理制度不夠完善，或存在一些不合理的管理制度。如一些技術管理制度就存在一定的問題，在實際工作中相關管理人員對檢查、維修及技能等方面存在的問題不夠重視，當管制工作中出現特殊情況時，相關技術人員不能及時準確分析原因，作出科學的決策方案。除此之外，監督管理制度也存在問題，如一些管制員不服從管理，在實際工作中不能嚴格按照相關規定操作，工作態度懶散，部分監管人員缺乏責任心，為空中管制工作帶來了嚴重安全影響，管理工作混亂無章。

（三）思想風險

在發展航空事業的過程中，只有具備先進的思想才能科學有效地對安全風險進行預測，促使民航空中管制中的各項工作都能順利開展。就當前民航發展狀況來看，空中管制工作仍存在一些問題，導致相關工作開展困難。如一些航空從業人員沒有樹立正確的思想認知，在實際工作中沒有端正的態度，或者用消極的態度和錯誤的態度來影響他人工作。也就是說，一部分民航空中管制的工作人員缺乏責任感，對于自身負責的相關問題不能及時處理或隨意處理，甚至還有部分工作人員對管制工作沒有充分的認識，工作原則性不夠。在工作中，若空中管制工作人員都不重視自身的工作職責，必定會使管制工作有名無實，流于表面，產生安全隱患。總之，空中管制工作人員缺乏服務意識，思想認知不夠、不能及時分析解決問題，都會使民航空中管制中工作的效率及進度受到影響，甚至還會使空中管制工作失去發展方向。

（四）技術風險

提升民航空中管制的安全性，需要注重管制技術的提升，因為只有掌握精湛嫻熟的管制技術，才會在出現相關問題時作出有效的解決措施。所以說在民航空中管制中技術風險是造成人為風險的重要因素。在進行民航空中管制工作時，由于部分民航企業沒有定期開展相關培訓，許多管制工作人員所具備的專業知識和專業技能已經跟不上當前空中管制工作發展。部分工作人員只憑借經驗工作，所以在分析處理技術問題時缺乏專業性。甚至還有部分工作人員只具備專業知識，對民航設備沒有熟練的操作能力，從而造成嚴重安全隱患。

二、規避民航空中管制人為安全風險的措施

（一）應對環境風險

在應對空中管制環境風險時，我們需要從以下幾點入手：1.工作環境。在開展民航空中管制工作時，相關工作人員應當對環境布置問題進行全面的考慮，如座椅擺設問題、光線問題、空間問題等，在考慮設置這些問題時需要結合人體工學，才能使人體處于最好的狀態下。2.技能培訓環境。要讓航空事業有更好地發展，就需要不斷提高民航空中管制水平，培訓相關人員正確掌握專業技能，全面提高管制工作人員的工作能力，促進民航事業的健康發展。

（二）應對管理風險

防范管理風險，需要民航企業加強民航空中管制工作人員管理，完善管理制度，摒棄存在漏洞的條例。在管制人員管理工作中，民航企業相關部門應當從不同角度展開分析，才能順利開展管理工作。管理部門應當不斷更新優化相關管理制度，嚴格要求管制工作的每一個環節。監管部門應當積極開展監管人員的培訓，提高職業素養，使其充分意識到監管工作的重要性，切實落實監督管理工作。監管部門要分析總結監管工作中出現的問題，并制定具有針對性的管理制度，避免民航空中管制中管理風險造成人為安全風險。

（三）思想方面

在民航空中管制工作中加強思想教育是非常重要的。在實際工作中，只有管制工作人員具備較高的思想素養，才能形成正確的工作態度，珍惜自己的崗位，落實自己的崗位職責。民航企業應當幫助管制人員樹立正確的工作意識，保持思想上的先進性純潔性，努力提高工作效率與質量，推進管理工作的順利開展。在民航事業發展的過程中，民航企業應當開展科學合理的思想教育工作，讓管制人員形成積極正確的工作理念，增強責任心。民航企業要注重人才的選聘工作，在實際工作中，管制部門擁有一支素質高、技能高的人才團隊就會在日常工作中形成較強的協作力和凝聚力，為空中管制中的各項工作提供保障。所以，航空企業應當慎重選聘管制人員，構建穩定且高效的團隊，提高飛機飛行的安全性，避免因人為因素而造成的安全事故。