長壽：高質量發展的工業注解

張青蘭

高質量發展是時下熱度最高的詞匯，這是因為高質量代表了中國經濟發展的未來與方向。置身全新的發展賽道，長壽人跳出長壽，站在未來看現在，變大挑戰為大機遇，用大戰略推動大發展，在千帆競發、百舸爭流的發展大潮中搶占高質量發展的先機。

在“一帶一路”倡議、長江經濟帶、成渝地區雙城經濟圈建設、“一區兩群”戰略催化下，長壽通過規劃同構、產業同鏈、基礎同建、生態同治、服務同網的攜手共進，在“進城入圈”中展現出了與時俱進的新氣象與新作為。

積蓄破關：產業能級量質齊驅

面對眾多重大戰略利好疊加的黃金時期，長壽立足國家級新材料和先進制造業基地的全新定位，工業經濟一路高歌猛進，從產業體量、產業集聚和龍頭帶動等多個維度推動工業經濟的積蓄破關。

長壽工業的突飛猛進，與全力推進的“千百億”工程密切相關。即打造綜合化工、鋼鐵冶金、新材料新能源3個千億產業集群，發展10家百億產值企業（集團），培育20家億元稅收企業。如今，這一工程正沿著既定的目標前行，“5+1”產業產值突破千億，4家企業集團邁入“百億俱樂部”，6家企業稅收過億，工業體量正以前所未有的速度攀登新的高峰。

長壽擁有經開區、高新區兩個重量級開發區和國內最大的天然氣化工生產基地、聚乙烯醇出口基地、全國第二大玻璃纖維生產基地。這些享有盛名的產業平臺，每一個都是巨大的企業磁場，吸引了大批龍頭企業和關聯企業的“近悅遠來”。區里通過抓集群提能級，推動產業基礎高級化、產業鏈現代化，規上工業總產值突破千億元大關。企業的大量集聚，凸顯出長壽工業高質量發展的鏗鏘步伐，成為實體經濟快速發展的“推進器”。剛剛過去的五年時間里，長壽規上工業利潤總額從負42.1億元增長到44.5億元，年均增長201.1%。

工業的快速發展，也帶動了物流產業的全面崛起。常態開行西部陸海貿易新通道長壽班列，打通了南向出海大動脈，形成了“鐵公水管”多式聯運體系。長壽港，化工碼頭、川維物流等碼頭改造完成，新恒陽碼頭、新港長龍碼頭等有序推進，港口貨物年吞吐量達2000萬噸，167家物流企業落戶長壽，促進了工業產業與物流產業的共生共榮。

長壽工業另一個顯著特征，是大企業的引擎作用全面彰顯。以鋼鐵冶金、化工醫藥、裝備制造、新材料新能源、新一代信息技術、消費品為核心的“5+1”主導產業強勢崛起，集群化優勢日益顯現，工業畝均投資和產出強度分別達到400萬元、500萬元。

截至目前，長壽擁有世界500強企業27家、跨國公司56家、上市公司57家、行業龍頭企業5家，這些龍頭企業產生的磁場效應，吸附了大量的上下游企業和關聯企業，形成了龍頭引領、集群發展的工業新格局。

革故鼎新：迭代升級提速換擋

打開長壽的工業版圖，一條革故鼎新、迭代升級、智能化轉型的新型工業化之路清晰可見，長壽正由過去以量的擴張為特點的追趕型經濟，全面轉向依靠創新驅動、轉型升級的高質量發展新征程。

創新驅動與投資驅動是兩種不同的增長機制，長壽通過制度創新和科技創新的耦合互動，集聚智能制造、綠色制造、服務型制造與融合發展，以新技術、新業態、新模式引領工業迭代升級和提速換擋。

制度創新是激活市場活力的先行保障。在長壽，企業能夠清晰地感知營商環境帶來的變化與便利。長壽人堅持在體制機制弊端上做減法，在強化服務和監管上做加法，及時對標世界銀行標準，打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環境。率先在全市推行工業投資項目告知承諾制、經開區首席代表制、重大項目“一卡通”制，一般工業項目前期工作時限壓縮至15個工作日以內，審批辦理時限在法定時限上縮減80%以上，加快集聚人流、物流、資金流、信息流、商務流五類要素。

科技創新是提升企業競爭力和市場免疫力的關鍵舉措。長壽依托科技創新園、中科未來城匯聚創新資源，打造長壽創新“南北磁極”。統籌產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈，大力實施科技型企業倍增計劃，形成以企業為主體、產學研用深度融合的創新格局，全社會R&D經費投入占GDP比重達2.4%，首次超過全市和全國平均水平。與清華大學、中科院等知名院校常態合作，與武漢工程大學聯合組建綠色化工工業技術研究院，引進培育國家級技術中心兩家，培育7家市級工程技術研究中心和市級企業技術中心45家，研發機構數量占全區規上企業數量30%以上，研發人員超過4200人。培育科技型企業558家、高新技術企業110家，20家企業OTC科創板掛牌。EVOH13、超薄鋰電池隔膜成功填補國內空白，打破國外技術壟斷。

對傳統產業和存量企業進行智能化改造，推進企業“上規、上市、上云”，是高質量發展的題中之義。長壽通過實施重點企業發展行動，鞏固提升龍頭企業，重組改造困難企業等，實現工業經濟的提速換擋。先后實施重鋼工藝再造、川維技術提升等智能化改造項目150個，讓傳統產業煥發出了新活力，全區新增專精特新企業3家，建成4個市級智能化工廠、19個市級數字化車間，智能制造發展指數位于全市前列。現已建成國內最大的天然氣化工生產基地、聚乙烯醇出口基地。新升規企業28家，新增上云企業11家。27家企業進入擬上市企業儲備庫，194家企業OTC掛牌。

立新蓄能是革故鼎新的重要體現，大力引進雙象集團、亞士創能、華陸科技等26個戰新產業項目落地，新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業的突飛猛進，體現了長壽產業轉型的信心與決心。通過縱向延伸、橫向耦合的產業基礎再造，打造產業鏈更完整、供應鏈更安全、價值鏈更高端的現代產業體系。

大手筆的革故鼎新，激活了長壽工業的一池春水。鋼鐵冶金、化工醫藥、新材料、裝備制造等主導產業聚產成鏈，占全區規上工業總產值比重達92%，戰略性新興產業占規上工業總產值比重從2015年的5.5%提高到2020年的20.1%。

繼往開來：深度融入兩大市場

高質量發展是一個戰略重組的重大機遇，在高質量發展賽道上，各地都是八仙過海各顯神通。長壽區委十三屆七次全會提出“兩地兩區”的發展定位，即建設國家級新材料和先進制造業基地、長江上游國家級特色商貿物流基地，建設都市康養休閑旅游區和城鄉融合發展示范區。

“兩地兩區”是長壽吸引資源、贏取未來的新起點，其中“兩地”都跟工業直接相關。長壽經開區和長壽高新區是建設國家級新材料和先進制造業基地核心平臺。長壽經開區作為重慶重要的產業平臺、創新高地和開放窗口，已成為一座充滿魅力、動力、活力的魅力新城，先后榮獲國家知識產權示范園區、國家綠色園區、國家外貿轉型升級基地、國家化工新材料高新技術產業化示范基地、國家新型工業化產業示范基地、國家循環經濟示范園區6項“國字號”殊榮，綜合實力居西部前列。而長壽高新區的后發優勢正在顯現，連創市級工業園區、市級高新區，是長壽引進和培育裝備制造、新一代信息技術和消費產品產業的新戰場，正全力打造高新產業集聚區、創新發展引領區、產城融合示范區和改革創新先行區，力爭建成國家級高新區。

這兩大平臺承載了長壽工業的新夢想與新未來。為加快接入國際分工，深度融入國際國內兩大市場，長壽將城市競爭力放在全球化背景之下來審視，從生產管理、市場運營和銷售服務等多個層面參與國際分工，以兩江長涪先進制造業示范帶、長江經濟帶開發區聯盟、毗鄰地區合作共建區域、國際合作產業園區等為載體，推動更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放，共建龍頭引領、關聯配套、專業分工、協作發展、社會化服務的現代工業發展格局，做大做強外向型經濟，大力開拓東盟和“一帶一路”新興市場。以望變電氣、國際復合、泓禧科技為代表的9家企業走出國門投資興業，打造南亞、非洲和南美洲生產基地，博騰科技在美國建立研發中心。

在國內方面，長壽與四川綿陽經開區、廣安經開區等合作打造產業集群園區，與廣安、攀枝花分別簽訂“1+7”“1+2”戰略合作協議，聯手長江上游12個開發區成立創新聯盟，實現優勢互補、要素互通的區域協同發展。隨著“數字產業化、產業數字化、數字化治理”戰略的深入推進，長壽實現了新一代信息技術與制造業深度融合，智能制造單元、智能生產線、智能車間、智能工廠層出不窮，走出了一條產業發展市場化、企業視野國際化和營商環境法治化的高質量發展之路。

判斷一座城市的經濟競爭力，至少有五個維度，即投資熱度、法治力度、人才滿意度、創新活躍度和“國際+”的高度。而長壽通過營商環境的全面優化、產業發展的革故鼎新、創新驅動的耦合互動和外向經濟的強勢發力，使得高質量發展動能不斷積蓄，為建設國家級新材料和先進制造業基地奠定了堅實的基礎。