抓好人才建設 推進鄉村振興

金趙輝

2016年4月25日，習近平總書記親臨小崗村視察，主持召開農村改革座談會并發表重要講話，為小崗村的改革發展指明了方向。5年來，小崗村牢記習近平總書記殷殷囑托，繼續弘揚“敢闖敢試、敢為人先”的改革精神，奮力闖出新路，走在新時代鄉村振興前列。千古興業、關鍵在人，鄉村振興、關鍵在人。人是生產力中最活躍的因素，人才是振興鄉村最有力的推動者。推進農業農村現代化，實現農業強、農村美、農民富，首先要推進鄉村人才振興。小崗村通過黨建引領、人才培育、精準招引等方式抓好鄉村人才隊伍建設，充分發揮各類人才的特長優勢，引導各類人才資源積極參與小崗鄉村振興，助推小崗村高質量鄉村振興。

培育黨建人才，選準鄉村振興“主心骨”

內部選優育強。抓實村“兩委”換屆工作，著重將組織帶動能力強、社會責任感強的村內人才，推薦進入小崗村基層干部隊伍。著重將優秀返鄉優秀青年、創業帶頭人等培養成黨員，不斷優化黨員隊伍結構，提高黨員隊伍整體素質，使黨員隊伍更加適應小崗村深化改革推動經濟社會發展的需要，積極帶動身邊人主動參與鄉村治理。目前，小崗村共有村干部35人、黨員127名、致富帶頭人18名。

上級選派配強。自2004年起，安徽省委先后派包括沈浩在內的四任第一書記，借力發展、引智上崗，為小崗村黨建和改革發展作出了重要貢獻。黨的十九大后，安徽省委、滁州市委、鳳陽縣委領導多次深入小崗村指導，推動小崗村鄉村振興再出發。同時，積極推動縣直單位選派干部參與村內工作，充實基層干部隊伍力量，村內目前共有上級單位派駐干部20名。還有省司法廳和省律師協會選派律師駐小崗村，拉開了安徽律師志愿法律服務小崗村的序幕。七年來，先后有3位律師5批次進駐小崗村，助力小崗村法治鄉村建設，為完善法治、自治、德治、共治的“四治融合”、保障鄉村振興戰略的實施提供法律人才服務保障。

鄉土隊伍增強。小崗村建立紅白理事會、石馬三期建房理事會等，民主推薦村組干部、年輕黨員和退役軍人等參與理事會工作，促進自我管理，扎實推進鄉風文明建設，并成立小崗村新時代文明實踐志愿者服務隊，組建100余人的“村級黨員先鋒隊”，入戶開展關懷行動，積極參與日常服務、監督管理、宣傳教育等各項工作，力所能及推動鄉村建設、環境保護、助學助困、敬老愛幼等事業發展，今年以來先后組織開展環境衛生創建等志愿服務活動30余次。組建廣場舞隊、花鼓隊等群眾演出隊6支，邀請文藝演出團體來村開展“倡導鄉風文明 弘揚時代新風”系列專題文藝演出7場，持續開展“好婆婆”“好媳婦”“美德少年”“文明新風戶”評選表彰。以文明戶、最美家庭、黨員為引領，深入開展星級文明戶、最美家庭等創建活動，通過懸掛標識牌營造積極健康的村莊氛圍、樹立鮮活榜樣、凝聚正面能量。

培育致富人才，鍛造鄉村振興“主力軍”

提升綜合素質。小崗村和安徽科技學院簽訂合作協議，協議明確了校地雙方在實踐平臺資源及人才智力資源優勢互補長效機制建立方面的權利和義務，成立安徽科技學院小崗村現代生態農業研究所，以安徽科技學院農業生態方面的專家、教授為研發主體，以現代生態農業綜合技術為支撐，集成生態環境改良、新品種示范、有機食品生產、種養加銷一體化、循環經濟、優質農產品品牌創設等技術，結合現代企業管理辦法，為把小崗村打造成現代生態農業示范區提供強有力的支撐。小崗村有名的種糧大戶程夕兵，現在他不僅把流轉土地的面積增加到了500多畝，還在安徽科技學院小崗村現代生態農業研究所支持下，通過物聯網、產學研合作等方式，共建綠色有機生產基地。“望著綠油油的麥田，心里就特別踏實，就能看到希望。”程夕兵說，“現在小崗村的土地90%以上都平整了，下一步我們要用機械來替代人工插秧，收種，我們要從規模化走向現代化。”除了傳統種糧以外，他還在小崗的農田里探索稻蝦共養、稻蟹共養等新型種植模式，效益良好。另外，選派科技特派員深入鄉村，因地制宜地組織開展形式多樣的種植、養殖方面的科技培訓工作。有集中培訓，答疑解惑;有“手把手、面對面”田間地頭現場指導，解決實際難題;有廣發宣傳單，深入普及科技知識。同時，小崗村正通過電商為小崗注入互聯網因素，打造“互聯網+大包干”模式，對農戶進行業務知識培訓，開通網店，讓好的農產品賣上好價錢，農戶自身的綜合素質也得到提升。

突出村民自治。建立了省指導、市主導、縣鄉統籌、村抓落實、第一書記負總責的工作機制，研究制定《小崗村黨建引領“三治融合”實施方案》等系列制度文件，嚴格落實“三會一課”“四議兩公開”和村級事務民主監督等各項制度，不斷提升村黨委成員戰斗力、凝聚力。向村民發放《小崗村鄉風文明公約方案匯編》，成立小崗村美德銀行，累計發布通報5期，表揚遵守公約家庭128戶，點名批評違規家庭3戶，先后為110戶積分家庭兌換生活用品，使婚事新辦、喪事簡辦、小事不辦在小崗村蔚然成風，形成人人講文明、戶戶樹新風的良好氛圍，為鄉村振興人才成長提供了好的土壤。2017年，小崗村召開“大包干”帶頭人新春座談會，舉辦小崗村迎春聯歡晚會，評選表彰了新的18位優秀致富帶頭人。培育新一代“帶頭人”是傳承精神的一種形式體現，以此激勵帶頭人增強能力提升意識和職業認同感，吸引更多的人才投身到鄉村振興的偉業中。

搭建交流平臺。健全完善小崗村黨委領導下的村民自治機制，深化以村民小組或自然莊為基本單元的村民自治改革試點，堅持“四議兩公開”，發揮黨員議事會、村民理事會等作用，完善議事決策程序和制度，凡是涉及群眾切身利益的重大決策、重大事項、重大項目，堅持充分聽取群眾意見，主動接受群眾監督，廣泛發動群眾參與，真正讓農民自己說事、議事、理事，做到小崗的事情小崗人商量著辦，著力提升自治水平。尤其今年是建黨一百周年，全黨在集中開展黨史學習教育，對于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，從黨的百年偉大奮斗歷程中汲取繼續前進的智慧和力量，激勵全黨全國各族人民滿懷信心邁進全面建設社會主義現代化國家新征程，具有極其重要的現實意義和歷史意義。為此，小崗村在每周一晚上開展夜學課堂活動，邀請村里領導干部上黨課，講授自己的入黨故事，觀看黨史教育專題片，參與學習的人員互相分享自己的感受感悟，從而引導激發村內黨員參與打造美麗幸福新小崗的積極性和能動性，累計10次。

聚焦鄉土人才，用好鄉村振興“領頭雁”

招引鄉土人才助力。小崗村建立在外優秀人才臺賬，每年開展新春座談，邀請在外發展好的人員參加，向他們展示小崗村的發展變化，聽取心聲、征求意見，推動小崗村經濟社會進一步發展。80后的潘苗苗是安徽農業大學的一名在讀博士生，當年她帶著“全谷物食品項目”落戶小崗村，根據當地小麥軟硬適中的品質特征，采用歐盟標準的先進工藝，成功研發出七彩谷物雜糧意面、兒童谷蔬面、時尚意大利面等小崗系列面條產品，填補我國高檔全谷物意面的空白。目前，小崗村這片希望的田野，以更加開放的胸懷迎接有志青年的到來。

開展鄉村活動添彩。小崗村依托大包干紀念館、沈浩先進事跡陳列館、當年農家等平臺開展活動，傳承弘揚本土文化，并以大包干帶頭人為成員，組成了大包干帶頭人宣講志愿服務隊，他們進校園、進講堂，宣講改革開放四十多年來的巨大變化，傳承大包干精神，讓大包干精神為小崗人干事創業源源不斷地輸送力量。85后的李飛是小崗村首批“引智上崗”的博士，負責村里“弘浩書院”的運營，定期舉辦文化沙龍，推廣國學經典，打造書香村莊，推動文化振興。“明顯感覺到，隨著產業項目的相繼落地，小崗的年輕人越來越多，每到晚上，大家濟濟一堂，暢談人生理想，商討創業計劃。”李飛說。小崗村還先后舉辦“崗上花開·萬人游小崗”“小崗村首屆紫藤花文化美食節”“小崗村葡萄文化旅游節暨戲曲盛典”等文化旅游主題活動20余次，通過群眾喜聞樂見的文化傳播方式，積極搶占村民精神文化生活新高地，極大滿足村民群眾的精神文化生活需求，為鄉村人才振興注入了活力。

培育鄉村文化鑄魂。鼓勵文化人士創作小崗特色的文藝作品，用小崗故事激發內心熱情、信心，豐富群眾文化生活，弘揚時代新風。引導有特殊技藝的鄉土人才申報省、市級非遺傳承人，并到村展示非遺文化。目前，在小崗村“當年農家”景點，每天都有兩位老人表演原生態花鼓，游客和村民都表現出極大興趣。組織開展文學藝術作品展、“文旅融合·鄉村振興”活動、系列文藝展賽活動，舉辦公益培訓、讀書活動等，每年參加活動的人數達10萬余人次。深入開展公益電影下鄉活動，每年放映10余場次，為鄉村群眾送去精神文化盛宴。★

（作者單位：安徽省滁州市鳳陽縣小崗村黨委）