砥礪奮進 逐夢前行
——中國華能華亭煤業集團“十三五”改革發展綜述

文 /繆 璞

奮力前行的腳步丈量了時間和空間，高質量發展的成果詮釋了初心與使命。

“十三五”期間，華亭煤業集團以新發展理念為指引，以中國華能集團打造“三色三強三優”世界一流清潔能源企業為己任，緊緊抓住隴東能源化工基地開發建設的重大機遇，戮力同心，迎難而上，堅持苦練內功、外部協調雙輪驅動，全方位增強企業綜合競爭力，沿著轉型升級高質量發展之路穩健前行。

夯基固本 促進安全發展

安全重于泰山。華亭煤業集團把安全生產擺在一切工作的首位，不斷提高安全生產政治站位，深入踐行大安全發展理念，強化安全生產責任落實。馬蹄溝煤礦已實現連續安全生產6000多天，新柏煤礦公司、華亭煤礦、煤制甲醇分公司實現連續安全生產3000多天，安全生產持續保持了平穩態勢。

華亭煤業集團全面落實中國華能集團“煤礦安全生產平時就是戰時、戰時就是平時”的理念要求，以安全生產大排查為抓手，著力深化重大災害防治，全面推進安全生產標準體系建設，持續加強基礎建設、環節管控、“四化”建設和“一優三減”工作，持續鞏固完善責任體系、制度體系、保障體系和防控體系，加快推進公司安全生產治理體系和治理能力現代化。深入開展“全員安全生產責任制深化落實年”“安全生產專項整治三年行動”“學法規、抓落實、強管理”以及反“三違”專項行動和礦井重大災害防治、沖擊地壓防治、頂板管理專項檢查等隱患治理行動和安全檢查，全力夯實安全生產基礎。

同時，深入開展自查自改自檢工作，全力推進安全生產標準化達標創建工作。硯北煤礦等5對礦井保持一級安全生產標準化等級，陳家溝煤礦達到標準化管理體系一級標準，山寨煤礦、新柏煤礦公司通過二級標準化管理體系考核驗收。大力推廣崗位安全風險辨識，認真開展“手指口述”“崗位風險描述”“安全生產示范崗創建”“崗位安全比武”等活動，推行動態安全檢查、安全生產大檢查隨機抽考機制，有的放矢開展安全技能培訓。

在抓好安全生產工作的同時，華亭煤業集團嚴格落實煤炭去產能政策，結合各礦井實際，持續優化生產組織，科學調整作業計劃，不斷加大資金投入，積極應用新技術、新裝備、新工藝，強化生產調度指揮，及時協調解決生產中存在的問題和困難，努力提高原煤產量，充分發揮資源賦存條件及煤炭高品質優勢，做精煤炭主業，持續提升核心競爭力。

精細管控 助推高效發展

過去的五年，煤炭市場跌宕起伏，華亭煤業集團的改革發展道路并不平坦。面對嚴峻形勢，華亭煤業集團全力抓好煤質管理，提升市場銷售和經營管控水平，穩步推進經營管理工作。

煤質就是競爭力、熱值就是效益。華亭煤業集團結合實際制訂了煤質提升“一礦一策”措施，通過實行“重點盯、跟蹤盯、全程控”的管理方式，組織專業技術人員定期開展煤炭灰分、硫分監測分析，狠抓生產源頭煤質管控，加強采掘工作面割矸、掘矸運輸和煤流系統的煤質管理，及時對各生產礦井洗選系統進行升級改造，做到原煤分級入洗，保證煤質達到最優。同時，不斷加強對煤質采樣、制樣、化驗、銷售各環節的監督檢測，制訂完善煤質管理考核辦法，加大煤質考核獎罰力度，努力提高煤質管控水平，以優質的煤炭產品開拓市場、穩定售價、提高效益。

為舞活煤炭銷售這個龍頭，華亭煤業集團緊跟市場脈搏，靈活調整策略，把扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務作為首要政治任務，全力做好電廠電煤保供工作，切實發揮煤炭供應的“頂梁柱”作用。同時，突出抓好重點用戶和長協直供用戶的產品銷售，始終堅持市場導向，積極實行“量價聯動”和差異化定價的價格管理機制，實現了定價機制的規范化和科學化。“十三五”期間，累計銷售煤炭8221.9萬噸。

華亭煤業集團十分注重挖潛降耗求效益。積極對標學習國內先進煤炭企業成本管理經驗，加強生產經營全要素成本預算和考核管理，最大限度控制生產經營成本，實現經營效益最大化。堅持開展修舊利廢、班組核算等工作，加大減員增效工作力度，持續提高全員工效水平。不斷修訂完善內控管理制度，嚴抓制度執行落實，加強采購管理，充分發揮審計監察職能作用，不斷增強企業管理規范化、精細化水平。在此基礎上，認真貫徹落實國家和華能集團關于清理“僵尸企業”的要求，完成了隴東水泥公司、煤矸石制磚公司、梅苑超市等公司的法人資格注銷，總醫院剝離移交和“三供一業”移交協議簽訂工作。

創新驅動 激發內生動力

智能化建設是煤炭企業提高核心競爭力、實現高質量發展的必由之路。華亭煤業集團著眼長遠發展，不懈探索推進科技興企路徑，緊緊圍繞智能礦山和“四化”建設，加快實施“機械化換人、自動化減人”工作，圍繞安全生產等重點領域、難點問題開展技術攻關，全面升級礦井生產系統和裝備設施。五年來，共承擔華能總部科技項目14項，甘肅省科技支撐項目1項，累計完成科技項目36項，其中有2項科技成果被評為國際領先水平，實現了從“會”開采到“慧”開采的轉變。

當前，華亭煤業集團6對礦井實現了自動化開采，礦井變電所無人值守改造、井下煤流運輸系統、主排水系統智能化、壓風系統遠程監控、礦井主通風機遠程監控和無人值守改造等一大批科技項目相繼落地實施，智能礦山建設穩步推進。與此同時，不斷加大科研攻關力度，加強與科研機構和院校的合作，緊盯國內外煤炭和煤化工前沿技術，開展了華亭煤田沖擊地壓防治、安新煤田綜合防治水等重大課題研究攻關，在重大災害治理、安全高效開采、智能煤礦和信息化等領域取得了新突破；充分應用工業互聯網、大數據、移動互聯等新技術，研究應用“互聯網+煤炭”信息管理新模式，努力提高安全生產和經營管理現代化水平，為公司高質量發展提供強了強有力的科技支撐。

“十三五”期間，華亭煤業集團累計獲得省部級以上獎勵30項，“互聯網+”、工藝裝備技術創新工作室被認定為華能集團基層企業技術創新工作室。

轉型升級 積蓄發展后勁

2020年11月17日，華亭煤業集團赤城煤礦啟動聯合試運轉，標志著礦井進入了轉型發展的新階段，也為公司實現高質量發展注入了新活力。

“十三五”期間，華亭煤業集團全力抓好各重點項目建設，充分研究論證各建設項目的必要性、經濟性和可行性，合理確定規模和內容，全方位、多角度審查設計，工程設計質量不斷提高。緊盯項目建設“時間表”“路線圖”，認真抓好過程控制，強化責任落實，統籌抓好建設項目進度管理。同時，嚴格強化工程質量監督，完善項目中期評價機制，研究解決項目建設管理中存在的突出問題，確保項目工程質量、工期進度、成本管理按計劃完成。

目前，20萬噸聚丙烯項目建設工程正在加速推進，循環水裝置建筑安裝工程基本完成，301總變改造工程完成95%，試車方案基本編制完成。鐵運處集結站儲裝系統即將聯合試運轉，硯北煤礦、華亭煤礦等5對礦井儲煤棚項目也已進入收尾階段。

此外，華亭煤業集團堅持“重當前、謀長遠”，深入研究公司戰略定位及未來發展方向，制訂了“三個三”總體戰略構想，并與華亭市、崇信縣簽訂《新能源發電項目開發合作框架協議》，拉開了公司新能源開發的序幕。

黨建引領 凝聚發展動能

黨建是魂，也是根，是國有企業的獨特優勢。鑄魂才能塑形，根深才能葉茂。華亭煤業集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實上級黨委的各項決策部署和重點工作安排，切實發揮把方向、管大局、保落實的組織作用，推動黨建與安全生產、經營管理等各項工作深度融合、同頻共振，為高效優質完成公司生產經營目標提供了堅強的政治支撐和保障。

越在關鍵時刻，越顯擔當精神。2020年初，一場突如其來的新冠肺炎疫情肆虐而來，疫情防控成為最緊急、最重要的工作。華亭煤業集團各級黨組織和廣大黨員干部職工聞令而動、挺身而出、迎難而上，讓黨旗在疫情防控第一線高高飄揚，黨建引領保障作用更加凸顯。

為確保電廠電煤和社會取暖用煤穩定供應，華亭煤業集團克服人員少、時間緊、任務重等困難，彰顯央企的責任與擔當，嚴格實行封閉生產，干部職工24小時吃、住、工作在礦區。為了解決封閉生產帶來的住宿難題，華亭煤業集團各單位想盡了辦法，辦公室、會議室、車間、機房……只要有住宿條件的地方，都支起了臨時床鋪。有的人甚至用辦公桌椅、木板、紙箱等臨時拼湊當作床用，干部職工團結一心、共渡難關。

與此同時，華亭煤業集團積極履行企業社會責任，向華亭市捐助資金1000萬元，號召黨員支持疫情防控捐款61.34萬元，號召團員青年和職工群眾向甘肅省青少年發展基金會捐款10.4萬元，助力打贏疫情防控阻擊戰。

精準扶貧 彰顯責任擔當

華亭煤業集團在定點幫扶靜寧縣四河鎮6個貧困村的3年間，累計投入資金1790萬元，扎實開展“八大”扶貧行動，全面落實幫扶任務，交出了一份高質量的脫貧攻堅時代答卷。

自幫扶工作開展以來，華亭煤業集團先后委派駐村干部26人次，吃住在村、工作到戶，蹲點開展幫扶工作；181名干部與幫扶戶確立結對幫扶關系，堅持進村入戶調研、在田間地頭了解實情，精準完善“一戶一策”。

加大產業扶貧力度，投資405萬元成立了養殖種植合作社，采用集中建棚、補助入股、收益分紅的方式，2020年人均分紅約800元，增強了脫貧發展后勁。

開展就業扶貧行動，投入36萬元，采用靈活多樣的培訓方式，精準安排實用技術培訓，舉辦農技、養殖、防疫等技術培訓，全面提高貧困戶脫貧致富能力；積極開展勞務輸轉，累計招錄四河鎮適齡務工人員162名，每人每年工資性收入10萬元以上，實現就業一人，脫貧一戶。

以健康扶貧為抓手，先后投入30萬元大病困難補助金，救助因病致貧貧困戶228人次，并投入30萬元開展“華煤杯”最美人物評選活動，弘揚社會主義核心價值觀，營造良好道德風尚，有效激發帶動貧困群眾從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變。

大力推行消費扶貧行動，積極組織職工參與消費扶貧活動，通過食堂、個人等多種途徑認購農家雞、蛋、胡麻油、小雜糧等綠色農產品價值852萬元。向四河鎮貧困戶贈送礦區職工書畫作品980余幅。

……

2020年2月28日，華亭煤業集團定點幫扶的靜寧縣四河鎮6個貧困村181戶貧困戶實現脫貧摘帽。按照“摘帽不摘政策、摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監督”的工作要求，華亭煤業集團將繼續全力做好鞏固提升文章，精準細化“一戶一策”，鞏固拓展工作成果，加強駐村干部管理，保質保量完成脫貧攻堅任務，開啟鄉村振興新征程。

風正潮平，自當揚帆破浪；任重道遠，更需策馬揚鞭。站在新的歷史起點上，華亭煤業集團將認真貫徹落實華能集團戰略部署，緊緊圍繞“三個三”總體戰略構想和“十四五”發展規劃，凝心聚力、鍥而不舍，在推動實現高質量發展、做強做優做大現代化能源化工企業的征程中譜寫更加恢宏的篇章。